Senado de la República

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Oficina de Información y Prensa del Senado

Entre los logros más destacados se encuentra la creación de la Comisión Accidental para la Infancia.


Bogotá D.C., julio 17 de 2019 (Prensa S. Edgar Palacio Mizrahi).
"Como profesor, demócrata y defensor de la libertad soy un convencido de que nuestro trabajo debe estar enfocado a la búsqueda permanente de la eliminación de la pobreza, la protección integral de los niños y del adulto mayor y el fortalecimiento de la familia como base de nuestra sociedad. En este primer período legislativo 2018-2019, he adelantado acciones tendientes a cumplir con nuestra cosmovisión Judeo Cristiana y a contribuir con formas creativas en la política social en Colombia", destacó el senador Édgar Palacio Mizrahi, del recién creado partido político, Colombia Justa y Libres.

Su labor en el Senado de la República se destaca en varios aspectos, donde ha venido apoyando a la población colombiana, a través de la Comisión Tercera como copresidente de la Comisión de Derechos Humanos y Presidente de la Comisión Accidental para la Infancia.

Entre sus logros en el primer periodo legislativo 2018-2019 se destacan los siguientes puntos:
- Creación Comisión Accidental para la Infancia.
- Crecimiento compartido = prosperidad para la eliminación de la pobreza.
- Lograr consensos, sin suprimir diferencias.
- Democracia participativa "cabemos todos".

La meta es invertir 5% en del PIB, en Ciencia, Tecnología e Innovación, logrando la articulación entre Estado, sectores privado, académico y sociedad civil.

Coautorías de proyectos de ley

1- Por el cual se desarrolla el artículo 22 de la Carta Política, ateniente al derecho y deber fundamental de la paz y se dictan otras disposiciones. Se tramitó en la Comisión Sexta y se encuentra pendiente por discutir la ponencia para segundo debate en Senado.

2- Establecer lineamientos para la implementación de las escuelas para padres y madres en las instituciones de educación preescolar, básica y media del país, se deroga la Ley 1404 de 2010 y se dictan otras disposiciones. Fue archivado en Comisión Sexta por retiro del autor.

3- Fortalecer la educación distancia, a través de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD. Se tramitó en la Comisión Primera y fue archivado, de conformidad con el artículo 155 de la Ley 5 de 1992.

4- Regular el derecho fundamental a la educación y se dictan otras disposiciones. El trámite se adelantó en la Comisión Sexta y fue archivado por retiro del autor.

5- Por el cual se fortalece la financiación del Sistema de Educación Superior y se dictan otras disposiciones.

Ponencias de proyectos de Ley

- El que expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, pacto por Colombia, pacto por la equidad, cuyos autores fueron el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera, y la directora del Departamento Nacional de Planeación, Gloria Amparo Alonso Másmela.

Proposiciones

En los debates adelantados en las sesiones de la plenaria, el senador Palacio Mizrahi participó en el desarrollo de los debates de las Comisiones Económicas conjuntas, apoyó proyectos de Inversión Social para los departamentos de Atlántico (municipios Palmar de Varela, Candelaria, Baranoa); Magdalena (Retén); Cundinamarca (Bogotá D.C. y Silvania); Bolívar (San Estanislao ); Córdoba (Ciénaga de Oro ); Sucre (Chalán ); Arauca (Tame); Antioquia (Medellín); La Guajira (Hato Nuevo, Fonseca y El Molino), y Cesar (Chiriguaná y Becerril)

Finalmente, mediante proposición aprobada por unanimidad, en la plenaria, el senador Edgar Palacio Mizrahi solicitó a la Mesa Directica del Senado de la República la creación de la COMISIÓN ACCIDENTAL PARA LA INFANCIA, con fundamento en el artículo 66 de la Ley 5 de 1992. Esta proposición fue aprobada y comenzó su gestión en el segundo periodo legislativo 2019-2020.

Participaciones como directivo de su partido. Conferencista
1- "Fundamentos epistemológicos de la cosmovisión cristiana".
2- "Violencia, Política y Democracia".
3- "Jóvenes de fe"

Participación en actividades científicas, artísticas, culturales, educativas o deportivas.

1- Audiencia pública Fondo de Sustentabilidad Pro-Cartagena 500 años, Cartagena.
2- Debate La educación, un derecho, Universidad La Gran Colombia, Bogotá D.C.
3- Foro ¿Cómo estamos viviendo el Post-Acuerdo?, Universidad La Gran Colombia, Bogotá D.C.
4- Conferencia, Seguimiento a la implementación de los Acuerdos de Paz, Bogotá
5- Ponente Protección de los derechos de la niñez: Niñez YA, Bogotá D.C.
6- Participación en Mesa de Expertos Estrategias Innovadoras en salud para Colombia, Cartagena. Gran Foro Colombia 2019: ¿Para dónde vamos?
7- Asistente reunión de trabajo Seguimiento al estado del proceso de intervención Electricaribe, Cartagena.
8- Invitado Balance del proceso de Descentralización Administrativa y Fiscal, Fundación Paz y reconciliación (PARES) con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Bogotá D.C.
9- Foro Regional: Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la Equidad, Barranquilla.
10- Ponente en Foro Balance del 2018 en las agendas de paz y reconciliación: Desafíos para las iglesias, Bogotá D.C.
11- Asistente Conferencia Internacional Fuerzas Militares y Democracia, Bogotá D.C.
12- Asistente Presentación del Plan Estratégico de la Superintendencia de Sociedades, Bogotá D.C.
13- Asistente acto de sanción Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Pacto por Colombia, pacto por la Equidad, Valledupar (Cesar).
14- Participante Congreso Nacional de zonas francas y puertos, Barranquilla.
15- Participante 54º Convención Bancaria, Cartagena.

Otras acciones

Creación de la Comisión Accidental para la Infancia.

Con el objeto de trabajar por el desarrollo integral, la promoción, el respeto y garantías de los derechos de los menores y los adolescentes, se instaló oficialmente la Comisión Accidental para la infancia del Senado de la República, integrada por 16 senadores, quienes designaron al congresista Palacio como Presidente de la misma para la legislatura 2019-2020.

La hoja de ruta que ha determinado la Comisión se encaminará en tratar los temas que afectan a la infancia en los temas de: violencia (sexual, maltrato y adolescentes en conflicto con la ley), ruralidad (desarrollo y protección de la infancia), derechos humanos (bienestar y protección), discapacidad (salud y educación), pobreza y hambre (desnutrición infantil, seguridad alimentaria), educación (ciencia, tecnología e innovación, escuela de padres, educación ambiental) y familia (entornos seguros); para lo cual se implementará un tablero de control e indicadores de cumplimiento en cada tarea que se proponga en la comisión como además se realizarán informes de gestión por parte de cada senador que la conforman.

El evento contó con la presencia de la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz, y diversos funcionarios gubernamentales y no gubernamentales, junto con la asistencia del Colegio Filarmónico Simón Bolívar y la Fundación Niños Vallenatos, que a través de sus intervenciones musicales cerraron el evento demostrando que la inversión en la formación integral genera buenos frutos.

Congreso Nacional: Zonas Francas y Puertos

En la ciudad de Barranquilla, participó como senador miembro de la Comisión Tercera, en un espacio de diálogo entre los gerentes operadores de las zonas francas, usuarios operadores y otros congresistas, para analizar la importancia del instrumento del régimen franco en el crecimiento económico del país.

Audiencia Pública: 'Plástico: Desafío de Vida

El pasado 24 de mayo en las instalaciones del Congreso de la República en el recinto del Salón de la Constitución en conjunto con los senadores Richard Aguilar (Cambio Radical) y Ciro Ramírez (Centro Democrático); fue invitado a la audiencia pública con la intención de propiciar un espacio de diálogo entre todos los actores del sector plástico para entender que debemos lograr un equilibrio entre el crecimiento económico y la sostenibilidad ambiental.

El evento contó con la presencia de entidades gubernamentales y no gubernamentales, así como representantes de la industria del plástico y organizaciones defensoras del medio ambiente. Presentó, a manera de ponencia, las diferentes perspectivas que existen en el país respecto a la necesidad de regular el uso del plástico y promover procesos de producción y consumo sostenibles: "Lo que se intenta es promover de manera conjunta con los actores del sector plástico, un avance en el logro del equilibrio perfecto: Crecimiento + Desarrollo Económico + Sostenibilidad Ambiental."

Audiencia pública: 'Los derechos de hábitat, medio ambiente y territorio'

Por instrucciones del Presidente de la Comisión de Derechos Humanos se citó a la Audiencia Pública sobre los impactos sociales y ambientales en la región a causa de los proyectos y megaproyectos de explotación que actualmente se desarrollan en el Valle del Cauca; así como también la situación de los campesinos de los farallones de Cali, afectados por las decisiones del Gobierno Nacional. El evento tuvo lugar en el Hemiciclo del Concejo Municipal de la Santiago de Cali.

Sesión de la Comisión de Derechos Humanos y Audiencias

La Comisión Legal de Derechos Humanos y Audiencias sesionó en la ciudad de Barranquilla, con el fin de exponer sus respectivos informes sobre el trabajo de investigación de los temas de niñez, con el objetivo de incidir en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. "Mi tema de exposición se relacionó con el maltrato y violencia infantil, como un asunto prioritario de solución", manifestó el legislador.

Construcción proyectos de ley

Adicionalmente, durante este primer año de legislatura se han venido construyendo los proyectos de Ley que se presentarán en la próxima vigencia (2019-2020). Para tal fin, se crearon espacios colaborativos de trabajo dentro de los cuales se consideraron las perspectivas de la academia, las entidades gubernamentales, las no gubernamentales y ciertas asociaciones directamente implicadas con las temáticas estos Proyectos de Ley:

1- Cuidadores familiares de personas dependientes y adultos mayores.
2- Por el cual se modifica la Ley 1098 – SPRA, a través de ello se busca cambiar los tipos penales y el modelo de atención integral de menores infractores.
3- Atención y reparación integral a víctimas de sustancias químicas. Con el fin de garantizar la reparación y atención integral a personas víctimas de ataques con sustancias químicas.
4- Por el cual se prohíbe la tala de árboles. Tiene como objetivo promover y garantizar la protección del medio ambiente, contribuir a la reducción del calentamiento global y producción de oxígeno para la supervivencia humana, a través de la prohibición de la tala de árboles.


Resumen legislativo de la Comisión Primera

Lunes 15 de Julio de 2019 12:40 Relacionado con: Noticias

Un total de 74 sesiones se realizaron durante el período 2018-2019



Bogotá D.C., julio 16 de 2019 (Prensa Senado).
Durante el primer período de labores legislativas, en la Comisión Primera del Senado fueron radicados 123 iniciativas, de las cuales 84 correspondieron a proyectos de ley y 39 a actos legislativos.

De un total de 74 sesiones que se adelantaron, 57 fueron ordinarias, 11 conjuntas con la Cámara de Representantes y seis correspondieron a audiencias públicas, en las que se trataron temas electorales. Así mismo se trató el derecho fundamental a la Educación, la problemática de los pequeños agricultores, el Habeas Data, Ley de Víctimas y la Reforma Política.

De otra parte, 41 proyectos recibieron luz verde, de los cuales 24 fueron proyectos de ley y 17 actos legislativos.

Es de señalar que de 39 proyectos de acto legislativo radicados, 31 fueron de iniciativa legislativa, una de origen gubernamental y del Congreso, otro de autoría de la Contraloría General de la República y del Congreso y seis del Gobierno.

Dentro de los 39 proyectos de acto legislativo, 17 fueron aprobados en la Comisión, tres quedaron pendientes de publicación y un número igual pasó a segunda vuelta y 11 no hicieron tránsito al no alcanzar la mayoría de votación (Art.375 CP), mientras otros 22 tampoco pasaron por la misma razón.

Proyectos de acto legislativo pendientes de publicación

- El que otorga la categoría de Distrito Especial Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico al municipio de Barrancabermeja, Santander. El cual hace tránsito para segunda vuelta que se iniciará en los debates de Senado.
- Por el cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se establece la segunda vuelta para la elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito Capital.
- Por medio del cual se adiciona un inciso y un parágrafo al numeral 17 del artículo 150 de la Constitución Política. (Delitos de narcotráfico no conexos con delitos políticos).

Proyectos de acto legislativo que pasan a segunda vuelta

- Por medio del cual se modifica el artículo 44 de la Constitución Política. (Competencia de justicia ordinaria de conocer los delitos sexuales contra los niños).
- Por medio del cual se reforma el régimen de control fiscal.
- Por el cual se modifica el artículo 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones.

Proyectos de acto legislativo aprobados en Comisión

1. Por medio del cual se crean 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la Cámara de Representantes, en lo que reste del período del 2018-2022 y para el período 2022-2026.

2. Se incluye el artículo 11-A dentro del Capítulo I del Título II de la Constitución Política de Colombia. (Derecho al Agua).
3. Adopta una reforma política y electoral.
4. Adopción de una Reforma Política y se dictan otras disposiciones.
5. Se otorga la categoría de Distrito Especial Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico al municipio de Barrancabermeja, Santander.
6. Por el cual se reforma la Constitución Política en materia de administración de justicia y se dictan otras disposiciones.
7. Por medio del cual se reforma la Justicia.
8. Reforma la Constitución Política en materia de administración de justicia y se reforma el equilibrio orgánico de frenos y contrapesos.
9. Se adiciona el Acto Legislativo 01 de 2017 y se dictan otras disposiciones. (Crea sala especial dentro del Tribunal para la Paz para miembros de la Fuerza Pública).
10. Modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se establece la segunda vuelta para la elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito Capital.
11. Se adiciona un inciso y un parágrafo al numeral 17 del artículo 150 de la Constitución Política.
12. Modificación del artículo 122 de la Constitución Política.
13. Por el cual se modifica el artículo 351 de la Constitución Política de Colombia.
14. Reforma la Constitución Política en materia de Administración de Justicia y se dictan otras disposiciones.
15. Se modifica el artículo 44 de la Constitución Política. (Competencia de justicia ordinaria de conocer los delitos sexuales contra los niños).
16. Por medio del cual se reforma el régimen de control fiscal.
17. Modificación del artículo 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones.
De acuerdo al balance emitido por la Comisión, en lo referente a los 84 proyectos de ley tramitados, cinco de ellos están pendientes de sanción presidencial, dos leyes estatutarias se encuentran pendientes de revisión ante la Corte Constitucional , mientras otros dos están pendientes para segundo debate y otro número similar pendiente para orden del día. Es de señalar que cuatro proyectos hicieron tránsito por la Cámara de Representantes, mientras que otros 25 fueron archivados, 12 retirados, uno fue sancionado por el Ejecutivo, así como siete hicieron parte de orden del día en la plenaria de Senado y 24 aprobados en comisión.

Leyes sancionadas

1- Por medio del cual se modifican y adicionan los artículos de la Ley 599 de 2000 y la Ley 906 de 2014 en relación con el delito de violencia intrafamiliar.
2- Ley Estatutaria de la administración de la Justicia en la jurisdicción especial para la paz.
3- Se expide el Código General Disciplinario y se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionada con el Derecho Disciplinario.
4- Se modifica la Ley 599 de 2000 y se crean los tipos penales de abigeato agravado.
5- Por medio del cual la Ley 418 de 1997 es prorrogada y modificada por las leyes 548 de 1999, 782 de 2.012, 1106 de 2016, 1421 de 2010 y 1738 de 2014.
6- Se reforma y adiciona el Código Civil.
7- Por el cual se categoriza al municipio de Santiago de Cali como Distrito Especial, deportivo, cultural, turístico, empresarial y de servicios.

Leyes pendientes de sanción presidencial

1. Por medio del cual se adopta la figura de la depuración normativa, se decide la pérdida de vigencia y se derogan expresamente normas de rango legal.
2. Por medio del cual se modifica la Ley 136 de 1994, el Decreto Ley 1421 de 1993 y el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se dictan normas para crear la Comisión para la equidad de la Mujer en los Concejos y Asambleas y se dictan otras disposiciones.
3. Por medio del cual se dictan normas para la creación de la oficina de asistencia técnica presupuestal (OATP) de la Cámara de Representantes.
4. Por el cual se transforma el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el aprovechamiento del tiempo libre – Coldeportes en el Ministerio del Deporte.
5. Por medio del cual se modifica el porcentaje de participación para la conformación de las áreas metropolitanas.
6. Por medio del cual se establece el régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad, mayores de edad.

Pendientes de Revisión ante la Corte Constitucional

I. Por medio del cual se establecen mecanismos de rendición de cuentas y transparencia de la gestión de los congresistas, concejales, diputados e integrantes de las Juntas Administradoras Locales, JAL, y otras disposiciones relacionadas.
II. Por medio del cual se crea el registro de deudores alimentarios morosos – REDAM – y se dictan otras disposiciones.

Aprobados en Comisión

1. Por medio del cual se modifica la Ley 136 de 1994, el Decreto Ley 1421 de 1993 y el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se dictan normas para crear la Comisión para la equidad de la Mujer en los concejos y asambleas y se dictan otras disposiciones.
2. Por medio del cual se dictan normas para la creación de la oficina de asistencia técnica presupuestal (OATP) de la Cámara de Representantes.
3. Por medio del cual se adoptan medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción y se dictan otras disposiciones.
4. Por medio de la cual se eliminan los artículos 36, 40 y el 53 de Código Civil y se modifican parcialmente los artículos 38, 55, 61, 100, 149, 233, 236, 245, 250, 254, 257, 335, 397, 403, 411, 1045, 1165, 1240, 1258, 1262, 1468, 1481 y 1488 del Código Civil
5. Por medio del cual se modifican algunas disposiciones relacionadas con el reconocimiento de los hijos extramatrimoniales.
6. Por medio del cual se establecen medidas de apoyo y orientación a la mujer durante el embarazo y puerperio para prevenir el abandono de menores y se dictan otras disposiciones.
7. Por medio del cual se modifica y adiciona la Ley Estatutaria 1266 de 2008 y se dictan disposiciones generales del Hábeas Data con relación a la información financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones.
8. Por medio del cual se adoptan disposiciones de fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
9. Por el cual se transforma el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el aprovechamiento del tiempo libre – Coldeportes en el Ministerio del Deporte.
10. Por el cual modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018. (Pliegos Tipo).
11. Por medio del cual se introduce la figura de la experimentación, se adiciona la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, se adiciona la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones.
12. Por medio de la cual se adoptan medidas que buscan prevenir y enfrentar actividades de lavado de activos en territorio Colombiano por parte de miembros del régimen Venezolano y se dictan otras disposiciones.
13. Por medio del cual se modifica el artículo 38 de la Ley 1564 de 2012 y los artículos 205 y 206 de la Ley 1801 de 2016.
14. Por medio del cual se dictan medidas para contrarrestar la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes y se dictan otras disposiciones.
15. Por medio del cual se establecen mecanismos de rendición de cuentas y transparencia de la gestión de los congresistas, concejales, diputados e integrantes de Juntas Administradoras Locales, JAL, y otras disposiciones relacionadas".
16. Por medio del cual se busca garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia, participación y control social mediante la publicación de las declaraciones de bienes, rentas y el registro de los conflictos de interés de altos servidores públicos y los particulares que desempeñen funciones públicas o presten servicios públicos o administren, a cualquier título, bienes o recursos.
17. Por la cual se modifica parcialmente la Ley 5 de 1992 y se dictan otras disposiciones.
18. Por medio del cual se modifica el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 403 de 1997 aclarado por la Ley 815 de 2003 en lo relativo al descuento en el valor de la matrícula en Instituciones Oficiales de Educación Superior como beneficio a los sufragantes.
19. Por medio del cual se prorroga la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006, 1421 de 2010 y 1738 de 2014" (Orden Público).
20. Por medio del cual se modifica el parágrafo del artículo 38 de la Ley 996 de 2005.
21. Por medio del cual se crea el registro de deudores alimentarios morosos – REDAM – y se dictan otras disposiciones.
22. Por medio del cual se modifica el porcentaje de participación para la conformación de las áreas metropolitanas.
23. Por medio del cual se modifica el Código Nacional de Policía y Convivencia y el Código de la Infancia y la Adolescencia en materia de consumo, porte y distribución de sustancias psicoactivas en lugares con presencia de menores de edad y se dictan otras disposiciones.
24. Por medio del cual se establece el régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad, mayores de edad.

Proyectos que hacen tránsito para la próxima legislatura

I. Por medio del cual se fortalece la política criminal y penitenciaria en Colombia y se dictan otras disposiciones.
II. Proyecto de Ley Orgánica por el cual se modifica y adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión Legal del Congreso de la República para la defensa, protección y promoción de los derechos de los pueblos indígenas y se dictan otras disposiciones.
III. Poyecto de Ley Orgánica por medio del cual se modifica y adiciona la Ley 5ta de 1992, se crea la Comisión Legal para el adulto mayor del Congreso de la República de Colombia y se dictan otras disposiciones.
IV. Proyecto por el cual se establece un valor mínimo a las cuotas alimentarias fijadas a favor de menores de edad y se dictan otras disposiciones.
V. Proyecto por medio de cual se convoca a una Asamblea Nacional Constituyente en los términos del artículo 376 de la Constitución Política para efectuar una reforma integral y estructural a la justicia.
VI. Proyecto por el cual se modifica la Ley 5 de 1992, se crea la Comisión Legal para la Defensa de los niños, niñas, y adolescentes y se dictan otras disposiciones.
VII. Proyecto por medio del cual se modifican y adicionan artículos de la Ley 599 de 2000 y la Ley 906 de 2004 en relación con el delito de violencia intrafamiliar.
VIII. Proyecto por medio del cual se adopta la figura de la depuración normativa, se decide la pérdida de vigencia y se derogan expresamente normas de rango legal.


Senador John Milton rinde cuentas

Lunes 15 de Julio de 2019 10:18 Relacionado con: Noticias

Las iniciativas legislativas en las que trabajó el senador de Colombia Justa Libres, durante el primer año legislativo del actual periodo, estuvieron relacionadas con temas como la Familia, Educación, lucha contra la corrupción, y garantías en la implementación de los acuerdos de paz

Bogotá D, C. julio 15 de 2019 (Prensa Senado). - En cumplimiento al artículo 8°, de la Ley 1828 de 2017, igual que al Código de Etica y Estatuto del Congresista, el senador John Milton Rodríguez González (Partido Colombia Justa Libres) presentó informe legislativo correspondiente al período legislativo del 20 de julio de 2018 al  20 de junio de 2019, quien en su labor legislativa se ha destacado por su defensa a los derechos de la familia.

 

Proyectos de Ley presentados:

El senador es autor del proyecto de escuela de padres y madres, que busca establecer lineamientos para la implementación de las escuelas para padres y madres en las instituciones de educación preescolar, básica y media del país. La iniciativa se encuentra pendiente para su discusión en segundo debate en el Senado.

Así mismo presentó la iniciativa de lucha contra la corrupción y que crea la ley de integridad del servidor público, la cual se encuentra pendiente por continuar su trámite con la discusión de la ponencia en primer debate en Senado.

 

El congresista también hizo parte del grupo de autores del proyecto que modificó parcialmente el tema del conflicto de intereses, estipulado en la Ley 5a de 1992.

 

De igual manera, propuso la iniciativa que busca garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia, participación y control social, mediante la publicación de las declaraciones de bienes, renta y el registro de los conflictos de interés de altos servidores públicos. Está en trámite, pendiente para discutir en Segundo debate en Cámara de Representantes.

 

Otro de los proyectos de los que hizo parte el senador Rodríguez es el que establece mecanismos de rendición de cuentas y transparencia de la gestión de los congresistas, concejales, diputados e integrantes de Juntas Administradoras Locales.

Así mismo, la iniciativa que desarrolla el artículo 22 de la Carta Política colombiana, atinente al derecho y deber fundamental de la paz, tiene pendiente la discusión de la ponencia para primer debate en Senado.

 

Ponente de los siguientes proyectos

 

El congresista hizo parte de los ponentes del proyecto de Regalías, el cual se convirtió en Ley de la República. Su bancada política presentó 19 proposiciones en el sentido de hacer un sistema de regalías que fuera más eficiente para todas las regiones colombianas.

 

El senador participó como uno de los ponentes del proyecto de Ley de Financiamiento, que expide normas para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto nacional y que se convirtió en Ley de la República en diciembre de 2018. En esta ley junto al partido que dirige, presentaron 47 proposiciones de las cuales fueron aceptadas ocho proposiciones, relacionadas con el impuesto a la venta de inmuebles de valor superior, el retiro del IVA a bienes de la canasta familiar.

 

Otro de las importantes iniciativas en las que realizó ponencia fue la del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 'Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad'. Durante el trámite del proyecto presentó 216 proposiciones de las cuales fueron aceptadas y acogidas para modificación en texto con otra redacción o integradas a las bases 39 proposiciones contentivas, que contemplan la protección de la familia, cultura del ahorro en Colombia, Modelo TACS, fuente de propietarios, proyecto de reconstrucción familiar, entre otros temas.

 

Como ponente del proyecto de Acto Legislativo sobre las Circunscripciones Especiales, que busca la creación de 16 circunscripciones territoriales, transitorias y especiales para víctimas del conflicto armado, se presentaron tres proposiciones en el sentido de asegurar que las circunscripciones fueran efectivamente asignadas a las víctimas.

 

Debates de Control Político 


Como integrante de la Comisión Cuarta de Senado, intervino en el debate de control político que se le hizo a Ecopetrol y sus grandes retos en el mercado internacional. También participó en el debate al entonces fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, por el caso Odebrecht. También intervino en los relacionados con la no politización de la justicia y la crisis de la salud en el país.  

 

En el debate sobre la Seguridad Social se pronunció si una persona que recibió pensión por invalidez laboral, la siga reconociendo cuando llegue su pensión por vejez. Además, que expresó que es necesario incrementar los salarios de los profesionales de la Salud, a quienes no se les mejoran sus condiciones laborales desde hace más de 5 años

 

Copresidente de la Comisión de Paz

 

Como parte de esta Comisión, participó en la Celebración del Día internacional de los Derechos Humanos, donde la célula legislativa recibió reconocimiento especial de los embajadores de Francia y Alemania, por la labor interpartidista en pro de la construcción de paz y la defensa de los derechos humanos.

 

Durante el desarrollo de algunas jornadas de la Comisión, el legislador se pronunció sobre la muerte de líderes sociales y los actos terroristas del ELN en algunas zonas del país.

 

También solicitó que Hidroituango sea el primer tema de debate de control político en la plenaria del Senado de la República y se amplíe a las tragedias ambientales, los actos producidos por las voladuras de oleoductos por parte del ELN.

 

Foros:

 

El senador Johon Milton, lideró el Foro Ciudadano: Familias y Educación, eje para la transformación social en Colombia, en el que participaron diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en pro de la protección de la familia.

 

Estas son entre otras, algunas de las actividades realizadas por el senador de Colombia Justa y Libres, durante su primer año legislativo en el Congreso de la República.



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Uno de los objetivos de la comisión es el legislar en favor de los derechos de los niños y la familia.


Bogotá D.C., julio 5 de 2019 (Prensa Senado).
Mediante la resolución 204 del presente año y como iniciativa del senador Édgar Palacio Mizrahi (Colombia Justa Libres) y contando con el apoyo de 16 senadores, de siete partidos políticos, fue creada el pasado 5 de junio la Comisión Accidental para la Infancia.


Su objetivo es trabajar por el desarrollo integral, la promoción, el respeto y las garantías de los derechos de los niños en Colombia. Así mismo, promoverá acciones de control político, con el fin de garantizar los derechos de los niños y la familia y dialogar con el sector público, privado y la sociedad civil en la búsqueda integral del desarrollo de sus derechos.


Resultados de gestión


El diseño de una hoja de ruta, identificando ocho temas y más de 50 acciones en las que se orientarán en citaciones a controles políticos, audiencias, foros e iniciativas legislativas, entre otros asuntos desarrollarà esa célula legislativa.


En la instalación de la Comisión Accidental participó la Primera Dama de la Nación y más de 260 asistentes , entre los que se contaron representantes del gobierno nacional, sociedad civil y organismos nacionales e internacionales.


Asì mismo se conformó una mesa técnica con la participación de la ANDI, Cámara de Alimentos y la FAO, con el objeto de desarrollar estrategias encaminadas a la eliminación del hambre y la pobreza.


Ademàs se programaron dos audiencias públicas para el mes de julio, donde se tratarán los temas de violencia contra los niños, niñas y adolescentes.


Hoja de ruta


Esta tarea se ha denominado como Gran Pacto Nacional por la Infancia y tendrá en su desarrollo el cumplimiento de metas concretas en favor de dicha población en los temas más complejos:

Violencia, derechos humanos, educación y ruralidad.

Discapacidad, familia, medio ambiente y pobreza –hambre.

“Un Estado tiene sentido, como una democracia tiene sentido. Primero son los seres humanos, empezando por los niños”, epresò el senador Palacio.


Integrantes de la comisión


La comisiòn la integran 16 senadores, pertenecientes a siete partidos políticos, que apoyaron la creación y se comprometieron en sacar adelante todas las iniciativas que apunten al beneficio de los menores:

Edgar Palacio Mizrahi – (Colombia Justa Libres)- Presidente de la Comisión.

Richard Aguilar Villa – (Cambio Radical) – Vicepresidente.

John Milton Rodríguez – (Colombia Justa Libres).

Iván Marulanda – (Alianza Verde).

Daira Galvis- (Cambio Radical).

Fernando Nicolás Araújo – (Centro Democrático).

María del Rosario Guerra – (Centro Democrático).

Ritter López – (Partido de la U).

Rodrigo Villalba – (Partido Liberal).

Gabriel Velasco – (Centro Democrático).

Carlos Eduardo Guevara – (MIRA).

Eduardo Pacheco – (Colombia Justa Libres).

Mauricio Gómez Amín (Partido Liberal).

José Luis Pérez – (Cambio Radical).

María Fernanda Cabal – (Centro Democrático).

Ciro Alejandro Ramírez – (Centro Democrático).

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Se analizó situación de orden público que afecta a la comunidad.


Bogotá D.C., junio 27 de 2019 (Prensa Senado).
 Una Audiencia Pública se llevó a cabo en el municipio de Tierralta, Córdoba, a la que asistieron delegados de la Organización de las Nacionales Unidas, ONU, miembros de la Comisión de Paz y Posconflicto, autoridades regionales y locales, quienes analizaron los últimos hechos violentos, que han alterado la tranquilidad de los residentes y los líderes sociales de esa población.


Al evento también concurrieron la gobernadora del departamento, Sandra Devia, quien junto con los senadores de la Comisión, Roy Barreras (Partido de la U), Iván Cepeda (Polo Democrático), Antonio Sanguino (Alianza Verde), Temísclotes Ortega (Cambio Radical), Victoria Sanguino (Farc), Paloma Valencia (Centro Democrático) y Rubi Chagui (Centro Democrático), además de los representantes de la Defensoría del Pueblo.


El objeto fue escuchar a la comunidad y a las autoridades para diseñar acciones que permitan generar tranquilidad a los residentes y esclarecer los hechos que vienen preocupando a los residentes de la región, como el reciente asesinato de María del Pilar Hurtado y el desplazamiento de algunos ciudadanos.


La reunión se efectuó en las instalaciones de la Corporación para el Desarrollo Social y Político, en Tierralta, donde, además, los miembros de la Comisión ofrecieron una conferencia de prensa , en la que se dieron  a conocer las medidas que se adoptarán para garantizar seguridad a los líderes sociales y a los habitantes de esa población del departamento de Córdoba que han sido objeto de constantes amenazas.


Así mismo, tomaron parte del encuentro autoridades del Ejército Nacional y la Policía Nacional, quienes anunciaron acciones especiales que se encaminarán a garantizar seguridad a los habitantes de la región y dar con los responsables de las muertes y amenazas contra líderes sociales de la región.


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La célula legislativa participa en el foro sobre la situación de las mujeres en la conflictividad en Venezuela.

Bogotá D.C., junio 26 de 2019 (Prensa Senado). Con la asistencia de delegados de las principales entidades y organizaciones nacionales como internacionales, se desarrolla el evento en el marco de la 49º Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, OEA, en la ciudad de Medellín, donde fue invitada la Comisión de Derechos Humanos del Senado.


La coordinadora de esa célula legislativa del Congreso, Diana Novoa, indicó que su participación se orienta en para dar a conocer el interés y el trabajo del Senado sobre el tema migratorio y resaltó los esfuerzos que se vienen realizando para hacer frente a esta crisis migratoria.


Señaló que desde la Comisión de Derechos Humanos hay una proposición aprobada para realizar próximamente una audiencia pública para tratar exclusivamente el tema en una ciudad ubicada en la zona de frontera, que no se ha definido, iniciativa que fue presentada por la senadora Emma Claudia Castellanos (Cambio Radical) y respaldada por todos los demás integrantes de la comisión.


Así mismo indicó que se ha venido tratando esta situación con especial interés por parte del Congreso, a través de la Comisión de Derechos Humanos como en la Comisión Segunda, donde se adelantó una audiencia pública en la ciudad de Cúcuta, Norte de Santander. Allí se expuso la política migratoria y se analizaron aspectos relacionados con este fenómeno y en particular con las mujeres que son las víctimas más vulnerables por explotación sexual, trata de personas, extracción de órganos, violencia sexual y psicológica, entre otros.


Agregó que a través de dichas audiencias, los legisladores pueden conocer de viva voz la problemática que afecta a las comunidades y en especial al género femenino para contar así con insumos que les permiten diseñar medidas legislativas que apunten a dar respuesta a las inquietudes de las víctimas y buscar su protección.


Indicó finalmente que Colombia no estaba preparada para enfrentar esta crisis, pero el Gobierno está realizando ingentes esfuerzos para garantizar derechos mínimos a la educación, salud y atención especial para la protección de los menores de edad, como también a las mujeres y propender por buscar mejorar su situación a través de fuentes de trabajo digno.


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Comisión de Paz y de Posconflicto presenta balance legislativo

Martes 25 de Junio de 2019 13:19 Relacionado con: Noticias

Las actividades se centraron en sesiones, foros, audiencias públicas, conversatorios, seminarios, conferencias, reuniones, comunicados y peticiones.


Bogotá D.C., junio 25 de 2019 (Prensa Senado).
Los 39 senadores que hacen parte de la Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República encaminaron su gestión en diversas actividades en procura de escuchar a las comunidades en sus peticiones en torno al proceso de paz y verificar lo acordado en el pacto que se firmó en La Habana (Cuba) para solidificar el denominado Acuerdo Final.


Las actividades  se cumplieron en las distintas regiones del país como en la capital de la República, lo mismo que en las zonas afectadas por la presencia de grupos ilegales y amenazas contra líderes sociales.

Sesiones

Se realizaron 14 en total, contando con la asistencia de líderes sociales, organismos internacionales y nacionales como del Gobierno nacional.


1. (29 de agosto de 2018). Sesión instalación de la Comisión de Paz y elección de la Mesa Directiva de la misma. Se organizó agenda y se decidió empezar a visitar los espacios territoriales de capacitación y reincorporación, ETCR.


2. (4 de octubre 2018). Control político a funcionarios: María Fernanda Suárez, ministra de Minas y Energía; Miguel Ceballos, alto Comisionado para la Paz; Emilio Archila, alto Consejero para el Posconflicto; Andrés Stapper, director Agencia para la Reincorporación y la Normalización, relacionados con la implementación de proyectos agrarios, formalización de tierra y rectificación rural de las ETCR.


3. (19 septiembre de 2018). Sesión formal por carta enviada a la Comisión de Paz por el exnegociador de las Farc, Iván Márquez y el demovilizado Oscar Montero. Se recibe de igual manera carta de Pablo Beltrán, exnegociador del Eln, en la que solicitó a la Comisión de Paz los buenos oficios para activar la Mesa de Negociación.


4. (16 de octubre 2018). Sesión conjunta con la Comisión de Paz de la Cámara de Representes, con Jean Arnault, jefe de la Misión de la ONU, donde se presentó informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ONU y donde se menciona el trabajo de la Comisión de Paz.


5. (17 de octubre de 2018).Sesión reservada con el entonces fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez; ministra de Justicia y del Derecho Gloria María Borrero; presidenta de la Justicia Especial para la Paz (JEP), Patricia Linares; alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos; alto Consejero para el Posconflicto, Emilio Archila; la entonces vicefiscal General de la Nación, María Paulina Riveros; la Viceprocuradora, la Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República: el viceprocurador General de la Nación, Juan Carlos Cortés; el viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa, Juan Francisco Espinosa; el presidente de la Comisión de la Verdad, Francisco José Roux; la directora de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas, Luz Marina Monzón, y el magistrado de la JEP, Eduardo Cifuentes.


6. (29 de noviembre 2018). Sesión formal para abordar el tema de negociaciones con el Eln.


7. (10 de diciembre de 2018).Sesión reservada y el caso Jesús Santrich, ex negociador de las Farc y representante a la Cámara.


8. (5 de diciembre 2018). Sesión informal sobre la crisis fronteriza, migratoria y diplomática de Colombia con Venezuela. Se realizó en la Asamblea Departamental del Norte de Santander.


9. (22 de enero de 2019). Sesión reservada para emitir comunicado conjunto sobre el atentado del Eln, realizado en la Escuela de Cadetes de la Policía Nacional, general Francisco de Paula Santander y la crisis en Venezuela. Tuvo lugar en la Casa Fragmentos.


10. (13 de febrero de 2019). Sesión formal sobre hidroituango y plan nacional de desarrollo. Se realizó en el recinto de la comisión séptima de senado.


11. (13 de marzo de 2019).Sesión extraordinaria sobre objeciones a la JEP (Jurisdicción Especial para la Paz). Se realizó en la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes.


12. (30 de abril 2019). Sesión informal sobre recuperación de espacios de diálogo al interior de la Comisión de Paz y socialización del Registro Nacional de Reincorporación. En ella participó el director de la ARN, Agencia de Reincorporación y Normalización, Andrés Stapper.


13. (15 de mayo 2019). Sesión extraordinaria sobre el asesinato de líderes sociales, evento realizado en el recinto de la Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de Representantes.


14. (19 de junio 2019). Sesión sobre la 'amenaza a militares y líderes políticos'. Se efectuó en las instalaciones del recinto de Comisión de Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes.


Foros


Un total de 3 eventos adelantó la Comisión, donde se expusieron aspectos relacionados con el desarrollo y cumplimiento de los acuerdos de paz.


1. (5 de diciembre 2018). Asistencia al evento, Foro Nacional Mujeres e implementación del acuerdo final.


2. (10 -11 diciembre 2018). Participación en el Instituto de Paz de Washington, en Estados Unidos, donde fueron invitados especialmente los senadores   Paloma Valencia (Centro Democrático), Roy Barreras (Partido de la U) e Iván Cepeda (Polo Democrático).


3. (24 de abril 2019) Realización del foro en Bogotá D.C., sobre 'La paz como política de Estado', en el auditorio Luis Guillermo Vélez, del Congreso de la República.

Audiencias Públicas


En diversas zonas del país, en especial donde se vienen registrando hechos de alteración de orden público, acudió la Comisión con el fin de analizar cada caso y proponer soluciones ante el gobierno nacional y las autoridades, buscando respuestas y acciones concretas en favor de las comunidades.


1. (10 septiembre 2018). Visita de la omisión al espacio territorial de capacitación y reincorporación en Miravalle, con el apoyo de la misión de la ONU.


2. (15 de octubre 2018). Asistencia con representantes de la comisión al espacio territorial de capacitación y reincorporación a Mutatá – Antioquia.


3. (25 de octubre de 2018). Desplazamiento para asistir y verificar las condiciones en el espacio territorial de capacitación y reincorporación en Charras - San José de Guaviare.


4. (9 de noviembre de 2018). Visita al espacio territorial de capacitación y reincorporación en Caldono - Cauca, con el apoyo de la misión de la ONU.


5. (23 de noviembre 2018). Audiencia pública en conjunto con la Comisión de Paz de la Cámara de Representantes y liderada por el senador Alberto Castilla, (Polo Democrático), donde se analizó la situación humanitaria, económica y social en la región del Catatumbo, Norte de Santander, la cual se contó con la participación de 500 habitantes residentes de la zona en referencia.


6. (24 de noviembre), Se realizó en el ETCR, en el corregimiento de Caño Indio – Tibú, en el departamento de Norte de Santander,  fecha que coincidió con la conmemoración de los dos años de la firma del Acuerdo de Paz.


7.(19 de febrero de 2019). Audiencia pública en el Congreso de la República sobre el Plan Nacional de Desarrollo. 


8. Audiencia pública sobre la situación del pacifico nariñense en la construcción de paz, derechos humanos y cumplimiento. La Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República analizó los acuerdos con las comunidades, en evento que se cumplió el Coliseo del Pueblo del municipio de Tumaco, Nariño.


9. (18 de marzo de 2019). Audiencia pública 'participación de las víctimas en el conflicto armado y sus apreciaciones a la JEP' , evento que se desarroló en el Salón de la Constitución del Congreso.

10. (29 de marzo de 2019). Se cumplió una audiencia pública, denominada 'Paz Urbana', en las instalaciones del coliseo Manchester en Bello – Antioquia.


Conversatorios, seminarios y conferencias


La Comisión de Paz y Posconflicto dentro de sus actividades, asistió a los eventos programados para promover y apoyar las iniciativas que se plantean sobre el tema.


1. (28 noviembre 2018). Los miembros de la Comisión asistieron como invitados al conversatorio sobre la película, 'Nueve Disparos', cuyo tema central fueron los aspectos relacionados con resiliencia y reconciliación.


2. (29 de noviembre 2018). Los copresidentes de la Comisión asistieron a la instalación de la Comisión de la Verdad.


3. (29 de marzo de 2019). Concurrieron como invitados especiales al evento de entrega del premio Franco - Alemán de los DD.HH., Antonio Nariño, donde se le entregó un reconocimiento al trabajo de la Comisión de Paz en el ejercicio de sus objetivos.


4. (10 de diciembre de 2018). Asistencia de los copresidentes de la Comisión al evento denominado, 'Pacto por la Paz, la vida y la Reconciliación', en actos realizado en las instalaciones del auditorio principal Centro Cultural de Cali.

Reuniones


Dentro de las actividades adelantadas por la Comisión de Paz y Posconflicto, también se destacan las 18 reuniones que sostuvieron los integrantes de dicha célula legislativa con las comunidades y sectores sociales que solicitaron su presencia para dar a conocer sus condiciones, frente a las acciones que se vienen adelantando dentro del proceso de paz.


1. (2 de octubre 2018). Reunión reservada con la ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, y el alto Comisionado de Paz, Miguel Ceballos, con el objeto de solicitar una cita con el presidente Iván Duque y exponerle las inquietudes frente al cumplimiento del acuerdo de paz y solicitudes expresas de las comunidades.


2. (9 de octubre 2018). Se adelantó una reunión de copresidentes de las Comisión de Paz del Senado de la República y la Cámara de Representantes, con el objetivo de organizar agenda y definir cuales temas se realizarían próximamente en conjunto.


3. (11 de Octubre 2018). Un evento reservado con el entonces fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, donde la Comisión propuso una cumbre interinstitucional entre la Fiscalía General de la Nación, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), Comisión de la Verdad, Alto Comisionado para la Paz, Alto Consejero para el Posconflicto, la Directora de la Unidad de Búsqueda de personas dadas por desaparecidas y la Ministra de Justicia y del Derecho.


4. (1 noviembre 2018). Los copresidentes sostuvieron un encuentro con los embajadores de la Unión Europea, UE, para abordar el tema de la negociación con los miembros de la guerrilla del Eln, y los retos en la implementación del acuerdo.

5. Reunión con el enviado especial de la relatoría de las Naciones Unidas, Michael Forst.

6. (4 diciembre 2018). Otro encuentro sostuvieron con los integrantes del Instituto de Paz de EE.UU., sobre la coyuntura actual e ideas para descongelar el proceso de negociación con los miembros de la guerrilla del Eln.


7. (11 diciembre 2018). Los senadores Roy Barreras (Partido de la U) e Iván Cepeda (Polo Democrático) con el secretario general de la OEA, Luis Almagro.

8. (12 de diciembre 2018). Encuentro adelantado con los miembros del Consejo Nacional de Paz y los senadores Paloma Valencia (Centro Democrático), Richard Aguilar (Cambio Radical) y Julián Gallo (Farc).


9. (13 diciembre 2018). Asistencia al evento programado para la presentación de las conclusiones del informe, 'Cómo va la paz', con directores de la Corporación Vivamos Humanos y la Fundación Paz y Reconciliación.


10. (2 de abril de 2019). Reunión reservada de la Comisión de Paz con el Instituto Kroc para el informe sobre la implementación del acuerdo de paz, en el recinto de la Comisión de Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes.

11. (7 de mayo 2019). Visita humanitaria al departamento de Norte de Santander, ante el caso de la muerte del excombatiente de las Farc, Dimar Torres.


12. (27 de abril 2019). Reunión en las instalaciones del Congreso de la República con parlamentarios de Holanda, en la que se habló sobre el avance de la implementación del acuerdo de paz.


13. (9 de mayo 2019). Encuentro desarrollado en el Congreso de la República con miembros expertos del Centro para América Latina, Adrienne Arsht, del Atlantic Council (Centro de Pensamiento en Washington), con el objetivo de fortalecer la relación bilateral, promoviendo el liderazgo de Colombia en la región y construyendo la estabilidad política y el crecimiento económico del país.


14. (10 de mayo 2019). Se abordó, con el apoyo de la ONU, el tema de las amenazas que se han elevado contra líderes sociales en el municipio de Santander de Quilichao.


15. (18 de mayo 2019). Reunión y visita humanitaria en el municipio de Tuluá, departamento del Valle del Cauca, con desplazamiento al corregimiento La Marina, ante la situación de orden público ante el asesinato a líderes sociales y ex combatientes.


16. (29 de mayo 2019). Los miembros de la Comisión de Paz se reunieron con los integrantes de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas, UBPD, para solicitar apoyo y acompañamiento en el proceso de diálogo con el Gobierno Nacional.


17. (11 de junio 2019). Participación de los miembros de la Comisión de Paz con el Instituto para la Democracia Multipartidaria, NIMD, para la entrega del informe sobre el punto dos del acuerdo final para la terminación del conflicto.


18. (18 de junio 2019). Los copresidentes de la Comisión se reunieron con los integrantes de la Misión de Verificación de la ONU para conversar sobre el informe al consejo de seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, ONU.


Comunicados y Peticiones


En este sentido, la Comisión se ha venido pronunciando constantemente frente a los temas de interés público que tienen que ver con la paz y el proceso de aplicación a los acuerdos que buscan la normalización y fin del conflicto armado.


1. (24 septiembre 2018). Petición y proposición dirigida a las comisiones económicas de Senado y Cámara de Representantes, donde expresó su preocupación por la asignación presupuestal para la implementación del acuerdo de paz.


2. (4 octubre de 2018). Petición de Iván Márquez y Oscar Montero a la Comisión de Paz del Senado para hacer las gestiones necesarias que permitan cumplir con el acuerdo de paz.


3. (22 septiembre 2018).Comunicado emitido para dar a conocer la respuesta a la carta enviada por Pablo Beltrán, delegado de diálogos del Eln.


4. (9 octubre 2018) se emite un Comunicado oficial de la Comisión sobre la radicación del proyecto de ley, donde se cambia la condición de la Comisión de Paz de accidental a legal.


5. (27 octubre 2018). Pronunciamiento ante la grave situación que se está viviendo en la región del Lozada - Guayabero, donde se solicitan que las Comisiones de Paz se hagan presentes para escuchar inquietudes de las comunidades afectadas.


6. (6 noviembre 2018).Comunicado por las amenazas y atentados contra la dirigencia política del nuevo partido Farc, solicitando al Gobierno Nacional y la comunidad internacional a rodear de plenas garantías para su vida.

7. (10 diciembre 2018). Comunicado luego de escuchar en sesión informal a distintas voces de la sociedad civil cucuteña y nortesantandereana en la ciudad de Cúcuta, en relación con la crisis fronteriza, migratoria y diplomática con Venezuela, donde se acordaron los siguientes puntos:

1- Trabajar por una normalización plena de las relaciones binacionales y solicita este tema ser llevado a la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores.

2- Creación de una Consejería Especial para el Catatumbo que lidere todas las tareas humanitarias y la coordinación interinstitucional entre el Gobierno Nacional, los gobiernos territoriales, la sociedad civil y la comunidad internacional para el desarrollo y la paz.

3- Realizar un foro en relación al documento Conpes 3950 sobre el fenómeno migratorio venezolano.

4- apoyar la instalación de una mesa internacional de mediación propuesta por Suecia y Suiza para buscar alternativas que permita atender adecuadamente la crisis migratoria proveniente de Venezuela.


8. (6 diciembre de 2018). Emisión de comunicado ante la opinión pública  frente a la rueda de prensa sobre el caso Jesús Santrich, ex negociador de las Farc, y representante electo a la Cámara de Representantes.


9. (13 diciembre 2018). Se emite constancia presentada por algunos miembros de la Comisión en plenaria del Senado por la situación fronteriza, migratoria y diplomática entre Colombia y Venezuela.


10. (8 de enero de 2019). Comunicado de miembros de la comisión de paz por los asesinatos a líderes sociales y alerta de situación de amenazas en los departamentos del Cauca, Sucre, Chocó, Norte de Santander, Caquetá, Meta, Córdoba, Meta, Nariño y Putumayo.


11. (17 de enero de 2019). Emisión de comunicado de miembros de la Comisión de Paz rechazando el atentado del ELN, que dejó como resultado el secuestro de tres ciudadanos colombianos, el robo de 1.700 millones de pesos. "Exigimos al ELN la liberación inmediata de la tripulación del helicóptero así como de las demás personas que tienen en su poder. Hace un llamado al cese unilateral de hostilidades por parte del ELN, y a que se reanuden cuanto antes las conversaciones que conduzcan a un pronto acuerdo y al punto final de la violencia que afecta gravemente al país, y, en especial, a la población colombiana.


12. (22 de enero de 2019) La Comisión da a conocer a la opinión pública un comunicado de los miembros de la Comisión de Paz del Congreso, donde se rechaza de manera contundente el atentado terrorista perpetrado por el ELN en contra de la Escuela de Cadetes de la Policía Nacional  'General Francisco de Paula Santander'. “Entendemos la decisión del Gobierno nacional de suspender en este momento el diálogo con el ELN y valoramos la decisión de dejar abierta la posibilidad de un diálogo hacia futuro bajo el cumplimiento de una serie de condiciones. Hacemos un llamado al ELN para que tome la decisión inequívoca de abandonar de manera definitiva la lucha armada, y en general el uso de la violencia. Insistimos en que la mejor manera de llevar al ELN a desarmarse es implementando a fondo el acuerdo de paz entre el Gobierno y las FARC a nivel territorial, en particular en materia de desarrollo rural, participación ciudadana, reincorporación de los ex combatientes que están cumpliendo con lo pactado, sustitución de cultivos ilícitos, y reparación de las víctimas.


13. (13 de febrero de 2019). La Comisión expone la proposición presentada por el senador Iván Cepeda (Polo Democrático), Julián Gallo (Farc), Aida Avella (UP), Victoria Sandino (Farc), Antonio Sanguino (Partido Verde), Alberto Castilla (Polo Democrático) y la representante a la cámara Ángela María Robledo, para realizar audiencia pública sobre el Plan Nacional de Desarrollo.


14. (13 de febrero de 2019). Proposición presentada por el senador Fernando Araújo (Centro Democrático), John Harold Suárez (Centro Democrático), Edgar Díaz (Cambio Radical), Richard Aguilar (Cambio Radical), de acompañar una jornada humanitaria y entrega de ayuda humanitaria de la Comisión de paz y Posconflicto del Senado de la República en Cúcuta para los hermanos de Venezuela.


15. Proposición presentada por la senadoras Paloma Valencia (Centro Democrático) y María Fernanda Cabal (Centro Democrático), para realizar la audiencia pública 'Participación de las víctimas en el conflicto armado y sus apreciaciones a la JEP'.


16. El senador Gustavo Bolívar (Decentes) presentó proposición para audiencia pública sobre la situación del pacífico nariñense en la construcción de la paz, derechos humanos y cumplimiento de los acuerdos con las comunidades.


17. (13 de marzo 2019). Proposición presentada por los representantes a la cámara María José Pizarro y León Fredy Muñoz para realizar audiencia pública sobre 'Paz Urbana' en Medellín, Cali y Bogotá.


18. (2 de abril de 2019). Proposición presentada por el senador Antonio Sanguino (Partido Verde), para realizar foro sobre 'La paz como política de Estado'.


19. (30 de abril 2019). El senador Guillermo García Realpe (Partido Liberal) presenta una proposición para realizar sesión en Pasto y Audiencia Pública en el municipio de Tumaco, Nariño, sobre líderes sociales, derechos humanos, ambiente, minería, proyectos productivos y sustitución de cultivos ilícitos.


20. (30 de abril 2019) Se emite proposición presentada por el senador Pablo Catatumbo (Farc), para realizar reunión y abordar el tema de las amenazas a líderes sociales en Santander de Quilichao.


21. (15 de mayo 2019). Proposición presentada por el senador Pablo Catatumbo (Farc) con el objeto de realizar reunión y visita humanitaria al municipio de Tuluá, Valle, al corregimiento La Marina.


22. (15 de mayo 2019). Proposición presentada por los senadores José Obdulio Gaviria, Paloma Valencia, María Fernanda Cabal, Ruby Chagui, Fernando Araújo y Alejandro Corrales, del Centro Democrático, y John Milton Rodríguez (Colombia Justa Libres) para realizar sesión sobre 'Amenaza a militares y líderes políticos'

23. (15 de mayo 2019) La Comisión emite un comunicado firmado por algunos miembros de la misma en conjunto con la Comisión de Derechos Humanos, donde se insiste y reitera la necesidad de una audiencia urgente con el presidente Iván Duque, el entonces fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez; el procurador General de la Nación, Fernando Carrillo; el defensor del Pueblo, Carlos Negret, y le jefe de la Misión de Verificación de la Organización de las Naciones Unidas, ONU, Carlos Ruiz Massieu, para tratar el asunto sistemático del asesinato a líderes sociales y de exguerrilleros en proceso de reincorporación.


24. (13 de junio 2019). Comunicado de cancelación de actividades por parte de la Comisión de Paz y Posconflicto, en el departamento de Nariño.

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El evento hace parte de la conmemoración de la 49ª Asamblea General de la organización internacional.


Bogotá D.C., Junio 21 de 2019 (Prensa Senado).
Una actividad especialmente convocada para analizar varios aspectos relacionados con la situación de los derechos humanos en la conflictividad de las mujeres de Venezuela, fue invitada la Comisión del Senado de la República.


El evento que se llevará a cabo en la ciudad de Medellín, el próximo martes 25 de junio, hace parte de las actividades que la OEA ha diseñado para celebrar un año más de acciones en favor de las comunidades y en especial en esta oportunidad tendrá un espacio dedicado exclusivamente para abordar el tema de género, dentro del capítulo de 'Mujer y asociación civil ciudadanía'.


Por su parte, la Comisión de Derechos Humanos llevará una ponencia relacionada con la actividad que esa célula legislativa del Senado ha adelantado en el transcurso de sus labores con el tema de mujer en todos sus ámbitos, como protección y aplicación de sus derechos y en especial para aquellas que han sido parte del grupo de víctimas dentro del conflicto armado, como en otros hechos que han vulnerado su integridad.


Dicho foro tiene como invitados a expertos conferencistas internacionales, que expondrán temas que se dirigirán a analizar la situación en que se encuentran las mujeres del vecino país ante los últimos hechos de violencia interno, como por su desplazamiento forzado a otros países y la manera como han tenido que afrontar su migración.


El objeto es conocer y analizar los diversos casos y al finalizar el evento dar a conocer una hoja de ruta que liderará la ONU para alcanzar respuestas concretas que permitan recomendar a los países, un trato más considerado y especial para con las ciudadanas venezolanas, que afrontan una difícil situación como género en su calidad de víctimas.


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Los responsables acarrearán penas que llegarán hasta los 14 años.


Bogotá D.C., junio 21 de 2019 (Prensa Senado)
. Los exesposos, excompañeros, cuidadores, parejas y exparejas serìan incluidos como causantes del delito de violencia intrafamiliar. Estas nuevas medidas serán parte de una iniciativa que aprobó el Congreso y pasó para la firma del presidente Iván Duque.


El contenido de la iniciativa también señala que a través de la misma se podrá generar respuesta rápida a las denuncias que eleven los afectados con audiencias cortas y rápidas de manera ejemplarizante. Así lo señaló el senador Carlos Eduardo Guevara (Partido MIRA), quien agregó: “Es importante indicar que de esa manera se bajaría el nivel de impunidad que hoy está en el 94 por ciento y una herramienta para que la Fiscalía pueda enfrentar este delito y también incluir una medida pedagógica para poder resolver los conflictos que se puedan presentar en los hogares de manera pacífica, a través del dialogo”.


Así mismo indicó que según las estadísticas recaudadas en el desarrollo del objeto del proyecto se pudo establecer que este tipo de acciones violentas al interior de las familias colombianas es preocupante y es preciso acudir a instancias jurídicas para reducir y eliminar este tipo de conductas si se tiene en cuenta que el 80 por ciento de las personas reincidentes ha cometido este delito entre 1 y 5 veces al interior de su hogar, señaló el legislador.


Por su parte, la senadora Paola Holguín (Centro Democrático) manifestó que la iniciativa, que próximamente se convertiría en ley, es una respuesta a las múltiples denuncias que no han tenido eco oportuno para prevenir estos lamentables hechos. “Esperamos que esta sea una herramienta, pero la herramienta más importante es la conciencia de cada colombiano, de hombres y mujeres. Un tema de convivencia, de tolerancia, de respeto al otro, pero no cabe duda que esta iniciativa nos permite tener mucho más dientes para combatir este delito".


Es de señalar que dentro del articulado del proyecto se contempla que el delito aumentará las penas de 4 a 14 años y además la víctima no tendrá que ser revictimizada contando su historia en diversos despachos judiciales, ya que ahora, cuando se convierta en ley, será una sola audiencia y ante un juez de garantías que resolverá el caso de manera inmediata.

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La iniciativa pasará ahora a plenaria, dnde surtirá su segundo debate.

Bogotá D.C., junio 18 de 2019 (Prensa Senado). Con votación unánime, 14 positivos, los miembros de la Comisión Primera le dieron luz verde a la iniciativa de la senadora Emma Claudia Castellanos, que busca establecer medidas de apoyo y orientación a la mujer durante el embarazo y puerperio para prevenir el abandono de menores.


El objeto del proyecto de ley, que pasa a su segundo debate en la plenaria, es el de adoptar una estructura de acompañamiento y orientación de la mujer a nivel psicosocial y jurídico, a efectos de prevenir el abandono de menores y salvaguardar los derechos fundamentales consustanciales a dicho fenómeno.


El contenido de la propuesta también señala que se buscará proveer los servicios de apoyo y orientación psicosocial y jurídica, a través de líneas gratuitas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y del Ministerio de Salud y Protección Social, para constituir un plan de registro, atención y seguimiento a nivel nacional que conlleve a promover la unidad familiar, disminuir los altos índices de abandono y tener como última alternativa la decisión de entregar al recién nacido al ICBF, señala uno de los articulados.


Otra medida que se adelantará a través de dicho proyecto es salvaguardar la vida e integridad física de los menores, con la creación de los denominados “Refugios Seguros”, cuyo objeto es el de garantizar atención médica oportuna, registro y restablecimiento de derechos en favor de aquellos menores, cuyos padres hayan decidido entregarlos pese al plan de apoyo y acompañamiento anteriormente mencionado.


La senadora ponente del proyecto, Esperanza Andrade (Partido Conservador), reiteró que uno de los aspectos más importantes se relaciona con proteger la familia y a los niños como el acompañamiento a la madre y en especial la orientación y apoyo a las adolescentes para que en caso de quedar embarazadas no abandonen sus hijos por causas económicas, psicológicas o también por abandono de su compañero.


Así mismo es de señalar que dentro del proyecto que consta de ocho artículos se buscará modificar el alcance del tercer inciso del artìculo 66 del Código de Infancia y Adolescencia, para extender el consentimiento de adopción cuando un menor ha sido dejado en los lugares dispuestos por el ICBF como medida de protección de su vida.


Otros comentarios se escucharon frente al proyecto como el del senador Gustavo Petro (Colombia Humana), quien indicó que el aspecto económico se debe desarrollar al aplicarse el proyecto, ya que en su experiencia como alcalde de Bogotá pudo comprobar que "con apoyo económico, con oportunidades de empleo y capacitación, las mujeres pueden salir adelante y no abandonar sus hijos, de manera que es necesario ajustar la iniciativa en ese aspecto y en vez de gastar recursos del Estado en la guerra o en infraestructura se dediquen unos dineros para ese programa", concluyó.

A su vez, la senadora Paloma Valencia, del partido Centro Democrático, manifestó que en ese sentido hay que tener un programa especial para las madres que se encuentren en crisis por falta de recursos y ayudarlas a resolver sus problemas económicos y psicológicos por abandono de sus parejas o familias con programas auspiciados por el gobierno nacional y así evitar tragedias como la registrada recientemente en Ibagué , donde una madre desesperada por esas circunstancias, acabó con su vida y la de su hijo.

La iniciativa ahora seguirá su tránsito legislativo con los ajustes que se solicitaron y será nuevamente expuesta para su aprobación en su segundo debate.


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