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Comisión VII pide que pensiones hagan parte de proyecto de ley diferente del Plan de Desarrollo

Comision_Septima_01_03_11 Senadores consideran que hay vacíos y faltan metas en temas de corte social.

Bogotá D.C., marzo 01 de 2011 (Oficina de Prensa del Senado).- Una serie de cambios de fondo y propuestas de modificación al Plan Nacional de Desarrollo contempló el grupo accidental de la Comisión Séptima de Senado, designado para analizar esta propuesta gubernamental que hace tránsito en el Congreso de la República.

Y es que para los senadores de esta comisión accidental es claro que el programa está bien estructurado, pensado y desarrollado, y destacan el espíritu de repensar al país desde la planeación. No obstante, fueron enfáticos en señalar los vacíos y falta de indicadores, en temas centrales de corte social, como el empleo y la generación de nuevos trabajos con calidad, así como en la atención a la infancia.

La Comisión Accidental de la Comisión Séptima integrada por Dilian Francisca Toro (Partido de la U) y Fernando Tamayo (Partido Conservador), como coordinadores  y los senadores Teresita García (PIN), Gilma Jiménez (Partido Verde), Germán Carlosama (Movimiento Indígena), Mauricio Ospina (Polo Democrático), Édison Delgado (Partido Liberal), Jorge Eliecer Ballesteros (Partido de la U), entregaron un informe detallado del proyecto de Ley No. 179/2011 Cámara – No. 218/2011 Senado Plan Nacional de Desarrollo.

Para el coordinador de la Comisión Accidental, senador Fernando Tamayo (Partido Conservador), con este Plan, "se está definiendo una política pública en materia de desarrollo, mejoramiento de la estabilidad social y el propósito del Gobierno de aclimatar la paz y en todo nos va conducir a que tengamos mejores instrumentos para contribuir en un desarrollo que genere beneficio en cada uno de los colombianos".

No obstante, la Comisión, en su informe, reveló que "en la actualidad no hay una política coordinada y eficaz por parte del Gobierno Nacional para generar políticas de promoción del trabajo y el empleo. Aunque esta labor está en cabeza del Ministerio de Protección Social, el mismo Plan de Desarrollo, reconoce que esta institución se ha enfocado más en la promoción de las relaciones laborales y no en la generación de ingresos y la regulación del mercado de trabajo. En este sentido, es apropiado un redireccionamiento del enfoque del Ministerio para convertirlo en un promotor del empleo nacional. Aunque el Plan sugiere ajustes en particular los viceministerios técnicos y de Relaciones Laborales, no se establecen concretamente cuáles pueden ser", dice el documento.

Agrega que en el Plan, "la tasa de desempleo juvenil (entre 14 y 26 años de edad) se propone disminuir del 21.6% al 16.1% en 2014; y aunque, se prevé que inicie la aplicación de la ley del primer empleo que otorga beneficios en el pago de parafiscales para las empresas que contraten estas personas, en el proyecto del Gobierno no hay estrategias concretas orientadas a satisfacer este segmento que impacta fuertemente en el colectivo de desempleados, más bien, algunas de ellas se permean en el resto de políticas mitigando su impacto real".

La presidenta de la Comisión Séptima, Dilian Francisca Toro (Partido de la U), propuso la exclusión de todos los artículos relacionados con pensiones contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo y que el gobierno presente a esta célula congresal un proyecto de ley específico que estudie a fondo este tema. "Este tema es tan importante que nosotros no podemos llegar a hablar de pensiones en el país en un Plan de Desarrollo, cuando se tratan tántos otros, esto es imposible", dijo. De esta forma y como una proposición de todos los integrantes de la Comisión Séptima, se les pedirá a las Comisiones Terceras y Cuartas suprimir los mentados artículos pensionales.

En cuanto a la infancia, la comisión accidental señaló también los vacíos dentro del Plan de Desarrollo. "Como observación preliminar se debe referenciar el error que se cometió al presentar la inversión de los niños, mezclada con la inversión de juventud. Esa presentación de inversión no está acorde con los mandatos constitucionales y legales que obligan al Gobierno a identificar y asegurar, dentro de la formulación del plan de desarrollo, recursos de inversión para los niños", afirma el documento.

Por ello, la comisión propuso una serie de artículos nuevos y modificar otros, o suprimirlos, porque los considera inapropiados dentro del plan. Hoy será entregado el informe a las Comisiones Económicas. Mañana, miércoles, los congresistas  de la Comisión Séptima continuarán explicando sus posiciones frente al Plan Nacional de Desarrollo.

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Ultima modificación: Lunes 07 de Marzo de 2011 15:24

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