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Primera Vicepresidencia del Senado de la República de Colombia

La Oficina de Prensa de Senado publica el articulado completo de esta iniciativa, que se radica a las 4:00 p.m.


Cristo_Juan_Fernando_7Bogotá, D.C., marzo 01 de 2011 (Oficina de Prensa del Senado).- Luego de un intenso debate acerca de la fecha en que el Estado, a través de una ley reconoce la calidad de víctimas por la violencia,  el texto de la ponencia que se radica esta tarde en la Comisión Primera de Senado, encabezada por el senador Juan Fernando Cristo (Partido Liberal) señala que  a partir del 1 de enero de 1986 corre el tiempo para los reclamos de los afectados por los grupos armados ilegales.

La polémica quedó casada cuando, por cuestiones presupuestales, el Gobierno había insistido en que el reconocimiento económico a las víctimas corriera desde el 1 de enero de 1990, generando de inmediato el rechazo de representantes de los partidos de oposición, como el senador Iván Cepeda, del Polo Democrático, quien recordó que el genocidio de la Unión Patriótica (reconocido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la OEA) ocurrió precisamente en la década de los 80.

La espina dorsal del proyecto, la definición de víctima, quedó ratificada, y por tanto será considerado como tal “quien haya sufrido un menoscabo en su integridad y vida, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas Internacionales de Derechos Humanos”.

El articulado final recalca que víctimas también serán “el cónyuge, compañero o compañera permanente, parejas del mismo sexo y familiar en primer grado de consanguinidad, primero civil de la víctima directa, cuando a esta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida”.

Añade que “de la misma forma, se consideran víctimas las personas que hayan sufrido menoscabo en sus derechos fundamentales al intervenir para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización”.

De igual manera, si los integrantes de las fuerzas son las víctimas, su compensación económica corresponderá al régimen especial que les sea aplicable. Víctimas no serán los integrantes de los grupos armados ilegales (guerrilla y paramilitares) salvo los niños y niñas que hayan sido desvinculados de los mismos siendo menores de edad. Todo el Título Séptimo está dedicado a la infancia como víctima del conflicto armado interno.

“La restitución de los derechos de los niños, niñas y adolescentes estará a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Una vez los niños, niñas y adolescentes cumplan la mayoría de edad, podrán ingresar al proceso de reintegración social y económica que lidera la Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas, siempre que cuenten con la certificación de desvinculación de un grupo armado organizado al margen de la ley expedida por el Comité Operativo para la Dejación de las Armas”, ordena el proyecto.

Añade que no serán víctimas quienes hayan sufrido un menoscabo en sus derechos fundamentales por parte de las bandas de delincuencia común.

Sostenibilidad económica

Con 9 títulos y 198 artículos el proyecto contempla medidas para la reparación integral de las víctimas. Para la sostenibilidad fiscal, la propuesta ordena que el Gobierno  “dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de la Ley, creará un Plan Nacional de Financiación mediante un documento CONPES (…)  y tomará las medidas necesarias para garantizar de manera preferente la persecución efectiva de los bienes de los victimarios con el fin de fortalecer el Fondo de Reparaciones del que trata el artículo 54 de la Ley 975 de 2005”.


Del mismo modo se incluyó en el artículo 20 el denominado “principio de prohibición de doble reparación y de compensación”.  “El acceso de la víctima a la indemnización por vía administrativa no le impide acudir a la vía judicial. La indemnización recibida por vía administrativa se descontará a la reparación que se defina por vía judicial. Nadie podrá recibir doble reparación por el mismo concepto”, agrega la iniciativa.


El proyecto determina además que el Vicepresidente de la República será el encargado de dirigir el denominado Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, y se crea, dentro de su resorte la llamada “Agencia Presidencial para la Atención y Reparación Integral a la Víctimas”, con recursos y administración propia,  cuyo director será nombrado directamente por el Presidente.


Finalmente, se deja al criterio del Ministerio de Agricultura el tiempo de 6 meses, a partir de la expedición de la ley, “la iniciativa que regule el desarrollo rural del país, donde se prioricen las víctimas de despojo y abandono forzado, en el acceso a créditos, asistencia técnica, adecuación predial, programas de comercialización de productos, entre otros, que garanticen la reparación integral a las víctimas”.  También se le da al Presidente de la República precisas facultades extraordinarias, por el término de seis (6) meses contados a partir de la expedición de la presente ley, para expedir por medio de decretos con fuerza de ley, la regulación de los derechos y garantías de las víctimas pertenecientes a pueblos y comunidades indígenas, ROM y negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

A continuación adjuntamos el texto completo del articulado que radica el senador Cristo.

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Senado ColombiaBogotá D.C., 28 de febrero de 2011 (Oficina de Prensa de Senado).- La capacitación sobre el manejo de la nueva página web del Senado www.senado.gov.co, se confirma para el próximo viernes 4 de marzo, en el Salón de la Constitución (Capitolio Nacional), a partir de las 9:00 a.m.

Esperamos contar con su asistencia, la cual estaremos confirmando, en el transcurso de la semana.

Oficina de Prensa del Senado de la República


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Delegación de senadores mexicanos visitó el Congreso de la República

Viernes 25 de Febrero de 2011 12:43 Relacionado con: Noticias

En el diálogo con sus homólogos colombianos, los temas agroindustriales y las expectativas por los TLC ocuparon la agenda.

Comision_Quinta_Mexicanos_24_02_11Bogotá D.C., 25 de febrero de 2011 (Oficina de Prensa del Senado).- La situación de las políticas públicas de seguridad, agricultura y ganadería nacional, así como los proyectos de etanol, la realidad de la industria azucarera y los TLC, fueron los temas abordados por los integrantes de la Comisión Quinta y una delegación de congresistas mexicanos que visitaron el Congreso de la República.

La delegación mexicana fue recibida por la presidenta de la Comisión Quinta, Dayra Galvis (Cambio Radical), en la sede de la célula legislativa, en donde también estuvieron presentes los senadores Marítza Martínez (La U) y Félix Valera (Partido Verde).

“Lo que hubo fue un acercamiento interinstitucional entre congresistas de los partidos mexicanos y los miembros del Congreso de Colombia, especialmente en el tema agropecuario, aunque se intercambiaron posiciones frente a la firma de los Tratados de Libre Comercio”, indicó Valera.

El grupo de congresistas mexicanos también indagó sobre el funcionamiento del Legislativo de Colombia y después de dos horas de diálogo y de un recorrido por el Capitolio Nacional y el Edificio nuevo, se trasladaron a Cali a profundizar sus conocimientos sobre la industria azucarera.

La delegación mexicana estuvo integrada por los senadores Jesús Dueñas Llerenas (Presidente de la Comisión Especial de Agroindustria Azucarera), Arturo Herviz Reyes, Eugenio Guadalupe Govea, Luis Miguel Dueñas y Elvis Herviz Pérez.

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