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Oficina de Protocolo del Senado

“Es con acciones que podemos construir la Colombia que merecemos”, senadora Claudia López.

Conozca el proyecto que busca concertar dónde se puede hacer minería

Martes 29 de Noviembre de 2016 15:31 Relacionado con: Noticias

La iniciativa pretende que tanto autoridades locales como autoridades nacionales, puedan articularse y acordar dónde se puede hacer o no minería.

 

Bogotá D.C., noviembre 29 de 2016 (Prensa Senado). La iniciativa que se tramita en la Comisión Quinta  y que está siendo discutida para ser votada en su primer debate, es de autoría de la senadora Claudia López y otros congresistas del Partido Verde. El proyecto busca articular dos instancias (dueños del suelo y del subsuelo) para acordar qué lugares son idóneos para actividades mineras y de hidrocarburos.
 

¿Por qué nace el proyecto?
 

Para evitar que se sigan dando conflictos de orden sociambiental, territorial y otros, generados por las tensiones constitucionales que no posibilitan el consenso entre autoridades nacionales y locales, sobre los lugares en los que se puede hacer minería.
 
 

Lo anterior, debido a que la constitución establece facultades al Estado sobre el uso del subsuelo (como dueño de este y de los recursos naturales no renovables), y a las autoridades locales para reglamentar el uso del suelo. Aun así, se conceden títulos mineros para explotación de hidrocarburo, aun y cuando en algunas de esas zonas la vocación del suelo no corresponde a estas actividades.
 


Sumado a lo anterior, no hay instrumentos eficaces que garanticen la participación de comunidades, si bien se ha venido haciendo consultas populares, éstas no suplen completamente los espacios y mecanismos de participación en este tipo de decisiones puesto que, usualmente, las consultas se realizan cuanto la actividad minera o hidrocarburo ya está autorizada.

 

Propósito del proyecto
 
 

Que autoridades nacionales (Agencia Nacional de Minería, Agencia Nacional de Hidrocarburos y Ministerio de Minas y Energía) y Autoridades locales (alcalde municipal o distrital) concerten en qué áreas se puede hacer actividades de exploración y explotación minera y de hidrocarburo. Estas se tendrán que incluir en el Plan de Ordenamiento Territorial
 

¿Quién es el responsable de coordinar la formulación del POT y de someterlo a consideración?
 

El alcalde municipal o distrital, por medio de la oficina de planeación será encargado de la coordinación y someterla a consideración ante el Consejo de Gobierno.

 

Trámite de concertación interinstitucional y consulta ciudadana
 

Antes de la presentación del proyecto de POT a consideración del concejo distrital o municipal, se tendrán que surtir los trámites de concertación interinstitucional y consulta ciudadana, el procedimiento es el siguiente:

 

  1. La autoridad nacional deberá enviar la información geológico-minera del municipio, y la propuesta de áreas para actividad minera y de hidrocarburo al alcalde
     
  2. El alcalde deberá concertar con la autoridad nacional correspondiente –ANM, ANH o MinMinas- en el proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial. (30 días para el proceso de concertación)
     
  3. El proyecto de POT se someterá a consideración de la Corporación Autónoma Regional correspondiente para que se concerté conjuntamente -con las autoridades locales- únicamente los asuntos ambientales.Si no se llega a un acuerdo el Ministerio de Ambiente intervendrá para decidir sobre los desacuerdos. (30 días hábiles para la consideración con Corporación y otros 30 días hábiles si no se llega a los acuerdos)
     
  4. Con la junta Metropolitana se surtirá la instancia de concertación de los planes de ordenamiento de municipios que formen parte de áreas metropolitanas. (con el mismo término del numeral anterior)
     
  5. Luego de que se revise el proyecto con las autoridades ambientales y metropolitanas, se someterá a consideración del Consejo Territorial de Planeación, (Con un plazo de 30 días hábiles).
     
  6. Durante el período de revisión del plan por parte de los entes nombrados, la administración municipal o distrital solicitará opiniones a los gremios económicos y profesionales, y realizará convocatorias públicas para la discusión del plan, incluyendo audiencias con las juntas administradoras locales.

 

¿Qué pasa si no hay concertación entre la Autoridad Nacional correspondiente y el alcalde? -ver 2do punto-
 

Cada autoridad puede presentar, ante el Consejo Superior de Ordenamiento del Suelo Rural, su propuesta de identificación de áreas en las que se proyecta realizar las actividades de exploración y explotación minera y de hidrocarburos (término máximo de 30 días)

 

¿Cuántas veces se podrían ajustar los Planes de ordenamiento Territorial?

Una sola vez, los consejos municipales podrán revisar y ajustar los POT, durante su periodo en vigencia, con el fin de realizar la concertación minera y de hidrocarburo.


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Ley de la bici: a pedalear con derechos

Viernes 04 de Noviembre de 2016 12:45 Relacionado con: Noticias

 

Al cabo de 15 años, la Ley Probici proyecta aumentar el uso de la bicicleta en un 10%. Los ciclistas contarán con incentivos y garantías legales que facilitarán su trasegar. Colombia asume la vanguardia en materia de movilidad alternativa y amigable con el medio ambiente.

Bogotá D.C., noviembre 04 de 2016 (Prensa senado). Los ciclistas de Colombia están de fiesta con la sanción presidencial de la Ley 1811 del 26 de octubre de 2016. Esos ‘héroes’ anónimos que todos los días arriesgan sus vidas por las calles y carreteras del país, cuentan con garantías legales para seguir aportándole al medio ambiente, la movilidad y la salud.

Por un lado, la norma plantea una serie de beneficios para los ciclistas urbanos se pueden resumir de la siguiente manera:


-          Los ciclistas que certifiquen el uso de los biciparqueaderos de los sistemas masivos de transporte, 30 veces, recibirán un pasaje gratis.
-          Se incentivará la instalación y uso de portabicicletas en todos los medios de transporte público terrestre.
-          Adecuación de estacionamientos de los sistemas masivos de transporte.
-          Los funcionarios públicos recibirán medio día laboral libre remunerado por cada 30 veces que certifiquen haber llegado a trabajar en bicicleta.
-          Las entidades públicas están obligas a adecuar y destinar por lo menos un 10% de sus parqueaderos para las bicicletas.


Por otro lado, la Ley Probici modifica y ratifica algunos artículos del Código de tránsito:

-          Los ciclistas podrán ocupar un carril y están obligados a utilizar luces blancas y rojas para ser vistos por los automovilistas.
-          Las bicicletas que lleven más de seis meses retenidas en los ‘patios’, podrán ser adjudicadas a instituciones educativas o a empresas de transporte masivo.
-          Queda expresamente prohibido el uso de vehículos sobre las ciclorrutas, bicicarriles o vías exclusivas para el paso de las bicicletas.
-          El adelantamiento de un ciclista deberá hacerse a una distancia no menor de un metro con cincuenta centímetros.


Finalmente, la Ley ordena a los entes territoriales hacer trabajos pedagógicos para incentivar el uso de la bicicleta. En ese mismo sentido, la norma instaura la Semana Nacional de la Movilidad Sostenible, la cual será un espacio de reflexión sobre infraestructura, seguridad, salud y retos del uso de la bicicleta.

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En la Comisión de Asuntos Constitucionales se radicaron 59 proyectos de ley, de los cuales 7 fueron aprobados: 2 Actos Legislativos y 5 proyectos de ley.

El ABC del Acto Legislativo para la paz

Miércoles 22 de Junio de 2016 11:14 Relacionado con: Noticias

El Acto Legislativo para la paz fue una de las iniciativas más importantes que se tramitó, se estudió, debatió y aprobó por parte del senado en el período de sesiones ordinarias del Congreso que concluyó el pasado 20 de junio. A continuación su alcance y la puerta que abre a Colombia desde las regiones.

El tercer día de la Feria del Libro, fue acompañada por la Banda Sinfónica del Ejercito Nacional de Colombia, las principales editoriales del país, funcionarios de la Presidencia, Ministerio de Hacienda, las Altas Cortes, Planeación Nacional, Ministerio de Agricultura, así como promotores e investigadores de cultura nacionales y extranjeros.

Las mujeres rurales reclaman sus derechos

Miércoles 25 de Mayo de 2016 16:47 Relacionado con: Noticias

El Ministerio de Agricultura hizo serios compromisos  ante la Comisión de la Mujer del Congreso de la República, con relación a la Dirección de la Mujer Rural.

La Biblioteca del Congreso inauguró la Primera Feria del Libro

Miércoles 25 de Mayo de 2016 14:17 Relacionado con: Noticias

Con la apertura de la Primera Feria del Libro en la Biblioteca del Congreso –ubicada en la zona de la candelaria en Bogotá, detrás del edificio Nuevo- se inicia tres días de conversatorios y actividad cultural para todos los ciudadanos –colombianos y extranjeros-.

La decisión –de orden legislativo- fue producto de la reforma de Equilibrio de Poderes y Reajuste Institucional, una norma dirigida a resolver los desajustes provocados por la figura de la reelección presidencial y resolver el problema de la ausencia de controles efectivos en algunas esferas del Estado.

Así lo reveló la senadora Paloma Valencia, tras advertir que quienes no asisten nunca las sesiones conjuntas de las Comisiones Primera son los legisladores de la Mesa de la Unidad Nacional.

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