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Noticias Senado
Lunes 26 de Julio de 2010 09:55

Mañana, elección de las comisiones

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por Claudia Fino
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PLENARIA_14_12_09_014Bogotá D.C., 26 de julio de 2010. El Senado de la República se reunirá mañana, a las 10 de la mañana, con el fin de elegir las tanto las comisiones constitucionales permanentes, como las legales y las especiales.

Las comisiones constitucionales permanentes son siete y entre las legales se encuentran la de Ética y Estatuto del Congresista, de Derechos Humanos y Audiencias y la de Acreditación Documental.

Entre las especiales se encuentran las de vigilancia a los organismos de control público, del Organismo Electoral y al proceso de Descentralización y Ordenamiento Territorial.

 

 

 

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Viernes 23 de Julio de 2010 10:30

Uribe, Santos, Chávez y la resurrección de los muertos

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por mery ruth
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Columna del senador Juan Manuel Galán Pachón.

GALAN_JUAN_MANUEL_17Bogotá D.C., 23 de julio de 2010. La mayor parte de la opinión pública ha encontrado inoportunas las denuncias del Gobierno Nacional respecto a la existencia de campamentos de las Farc y el Eln en territorio venezolano. Los expertos ven en esta decisión un error pues entorpece los nuevos vientos que han traído las diferentes giras del Presidente Electo y la designación de la nueva Canciller.

En este clima, que anunciaba el advenimiento de una diplomacia institucionalizada, el pronunciamiento cayó como un huracán. Parte del agua fría de esta tormenta, es que el impredecible presidente Chávez es absolutamente predecible cuando se trata de presuntos vínculos venezolanos con dichos grupos: una respuesta airada, llena de palabras gruesas y acciones destinadas a afectar los intereses colombianos en otras áreas, sin asomo de autocrítica o de un ofrecimiento de colaboración eficaz.

La actuación colombiana sin duda tampoco puede ser motivo de exaltación, pues es consecuencia del arrinconamiento de nuestra política exterior que nos ha dejado con una única receta para enfrentar el problema de seguridad con Venezuela: la denuncia mediática, la apelación a organismos internacionales, y una que otra filtración de información.
No obstante lo anterior, la denuncia parece oportuna desde la perspectiva del cambio de gobierno. En términos coloquiales Uribe le ahorró a Santos el problemita de tener que hacerlas.

Al dar este paso el presidente Uribe no pierde nada al poner en conocimiento estos hechos, está en el cierre y actúa tal como lo ha hecho en el pasado. El presidente Santos gana al no tener que hacer el papel de Uribe II y gana, al poder plantear la relación con Venezuela desde bases más serias y realistas, lejos de las frases ambiguas y los débiles compromisos.

No todo es color de rosa para el nuevo gobierno. Ahora requerirá de mayor visión e inteligencia y de un alto consenso nacional para cumplir su propósito de recomponer las relaciones. Así mismo, deberá superar el lastre de que la OEA no se va a comprometer con la causa colombiana por los diversos intereses de sus miembros, y deberá lidiar con la habilidad mediática del vecino. Es previsible que los resultados de la exhumación del Libertador concluyan, que los colombianos somos responsables de su muerte y se use como instrumento de agravio. No sobra advertir que de jugar a resucitar muertos, solo quedan espantos para el camino, como los narrados por Mary Shelley.

Oficina de prensa del senadorJuan Manuel Galán.

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Columna del senador José David Name Cardozo.

Name_Jose_David_6Bogotá D.C., 22 de julio de 2010. Cuando inició su primer periodo constitucional de gobierno, Álvaro Uribe Vélez tenía claro que los últimos 12 años habían sido demoledores para el país por el auge del narcoterrorismo y la creciente criminalidad. El reto de devolverles la seguridad a los colombianos era inmenso. Constituía el más grande de los desafíos que tenía por delante.

Llegó al poder respaldado por millones de compatriotas hastiados y golpeados por el narcotráfico, la guerrilla, el secuestro y la delincuencia común en los campos y ciudades. La ciudadanía deseaba un gobierno de mano dura que sobre la base de combatir y derrotar a los bandidos, reconstruyera la confianza inversionista, retomara la senda del empleo y de la inclusión social, al tiempo que ampliaba sus relaciones con el mundo.

La base de toda la recomposición institucional y de la operación salvamento nacional ejecutada entre el 2002 y el 2010 ha sido y es y seguirá siéndolo, sin lugar a dudas, en el nuevo gobierno de Juan Manuel Santos, la política de seguridad democrática. Aquí está la columna vertebral de un gobierno que escribe una de las mejores páginas en la historia de la primera década del Siglo XXI.

La seguridad democrática se diseñó y se puso en práctica para:

1.- Consolidar el control  territorial y fortalecer el Estado de Derecho en todo el Territorio Nacional.

2. Proteger a la población, manteniendo la iniciativa estratégica en contra de todas las amenazas a la seguridad de los ciudadanos.

3. Elevar drásticamente los costos de desarrollar la actividad del narcotráfico en Colombia.

4. Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz, que cuente con la confianza y el apoyo de la población.

5. Mantener la tendencia decreciente de todos los indicadores de criminalidad en los centros urbanos del país.

Revisemos algunas cifras que nos hablan de los resultados positivos de esta política.

En el 2002 el promedio diario nacional de homicidios comunes era de 82.3. Hoy es de 40.9. A la fecha registramos 7.410 homicidios comunes, cuando en el 2002 totalizaban 28.837. En aquel entonces entre alcaldes, ex alcaldes, concejales, sindicalistas, maestros sindicalizados y no sindicalizados, indígenas y periodistas, habían sido asesinadas 503 personas en esos sectores de nuestra sociedad civil. Hoy la cifra entre esos mismos estamentos se ha reducido a 36 muertes.

Los homicidios colectivos o masacres pasaron de 680 en el 2002 a 76 en el primer semestre de este año. Ayer se presentaban cerca de 5 mil secuestros entre extorsivos, simples y con fines de desestabilización política. Hoy se contabilizan 123 raptos. En el 2002 hubo 1.645 actos terroristas, mientras que en lo corrido del 2010 se estiman 250, reduciéndose significativamente la voladura de torres eléctricas y de tramos del oleoducto, así como la destrucción de vías y puentes. Las acciones de los grupos armados ilegales contra la fuerza pública pasaron de 357 a 58.

La fuerza pública ha logrado abatir a por lo menos 7 mil guerrilleros, otros 10 mil integrantes de todas las fuerzas al margen de la ley se han acogido a procesos de desmovilización. En el 2002 los desplazados se situaban en 448.632 personas, hoy apenas tenemos 27.241.

Contra las drogas ilícitas también ha existido una labor incansable y denodada. En el 2002 fueron erradicadas 2.763 hectáreas de coca. Al cierre del primer semestre de 2010 la suma llega a 18.801 hectáreas. En el pasado los decomisos de coca llegaban a 95.4 toneladas, mientras que hoy hablamos de 266.1 toneladas.

Para este año el Presupuesto de la fuerza pública en Colombia asciende a 15 billones 662 mil 741 millones de pesos. De los 313 mil 406 soldados, infantes y policías que teníamos en el 2002, pasamos actualmente a 441 mil 828 hombres y mujeres que heroicamente le cumplen a la seguridad nacional.

Como consecuencia de la política de seguridad democrática, Colombia pudo reencontrarse con la senda del crecimiento económico alcanzando tasas que oscilan entre el 4.6 y el 7.5 por ciento. La inversión de capital extranjero en el país durante los últimos 8 años supera los 50 mil millones de dólares. La inflación bajó del 4.79 por ciento anual al 2.47 por ciento. El desempleo se redujo del 15.3 por ciento en el 2002 al 12.1 en este primer semestre de 2010. El aseguramiento en salud se sitúa en más de 23 millones de personas dentro del régimen subsidiado. El Estado cada día llega más a los sectores deprimidos de la sociedad a través de Familias en Acción y otros programas de asistencia a los más pobres. En dos periodos consecutivos de gobierno el sector agropecuario totalizó una inversión de 773 mil millones de pesos.

En resumen, Colombia ha vuelto a ver la luz al final del túnel. Aún falta mucho por resolver. Álvaro Uribe Vélez ha hecho lo suyo con la seguridad democrática. La historia y el pueblo se lo reconocen y le agradecen toda su abnegación y sacrificio. Ahora confiamos en que el camino siga de buen andar bajo la sabia orientación del nuevo Presidente de la República, Juan Manuel Santos. Es la hora entonces de la prosperidad democrática, profundizando lo que se ha hecho e innovando en lo que sea necesario.

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Jueves 22 de Julio de 2010 16:51

Que Comisión de la OEA verifique: senador Efraín Cepeda

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por Claudia Fino
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Por denuncias de Colombia.

Cepeda_Sarabia1Bogotá D.C. 22 de julio de 2010. El ex presidente del partido Conservador Efraín Cepeda Sarabia, lamentó que Venezuela haya roto las relaciones con Colombia y recomendó a la Organización de Estados Americanos, la integración de una comisión internacional para que verifique sobre la zona la presencia de la guerrilla en territorio del vecino país como lo denunció el gobierno de Bogotá en el seno de la OEA.

Desde la caribeña ciudad de Barranquilla el influyente senador emitió la siguiente declaración:

“Lamentamos la decisión de Venezuela de romper relaciones. La actitud correcta es invitar una comisión de la Organización de Estados Americanos, OEA, para que verifique sobre la zona en donde el gobierno colombiano presentó las pruebas de la existencia de campamentos de los subversivos y tome acciones contra las Farc, como una amenaza en el continente americano”.

Oficina de prensa del senador Efraín Cepeda

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Ramirez_Rios2Bogotá D.C. 22 de julio de 2010. En el día de hoy se realiza en el municipio de la Macarena (META) la Audiencia Pública sobre “la crisis humanitaria en los llanos orientales” que fue convocada por el Senado de la República a instancias de la Comisión Accidental de Paz y Acuerdo Humanitario del Senado, cuya coordinación está a cargo de la Senadora del Polo Democrático Alternativo Gloria Inés Ramírez Ríos.

Al evento asisten unos 500 campesinos de las regiones de Guayabero, Ariari, Guéjar, Guaviare y del departamento del Caquetá, que estarán acompañados de una numerosa delegación extranjera compuesta por diez dirigentes sindicales, seis miembros del Parlamento Europeo, tres miembros del Parlamento Británico, tres delegados de España y dos de Estados Unidos, así como de abogados, dirigentes de ONG de derechos humanos nacionales e internacionales, miembros del Congreso de la República y representantes del gobierno colombiano.

El objeto de la audiencia es conocer la grave situación de derechos humanos que se vive en los llanos orientales de Colombia como consecuencia de la ejecución del Plan Colombia, el Plan Patriota, El Plan Victoria, y El Plan de Consolidación Integral de la Macarena, que han significado para sus pobladores detenciones masivas, allanamientos de vivienda, maltratos físicos y psicológicos, pérdida de bienes desplazamiento forzado ejecuciones extrajudiciales y otras formas de violación de los derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario. Particular significado tiene el acto que se realizará en el cementerio de la Macarena para rendir homenaje a las victimas de desaparición forzada que se encuentran enterradas en ese lugar y que algunas fuentes calculan en más de 2.000.

Se espera que este acto sirva para sensibilizar a la opinión pública nacional e internacional sobre la crisis humanitaria que golpea a la población de los llanos orientales y contribuye a que se conozca la verdad sobre los graves hechos ocurridos en esa región, a fin de que se aplique justicia y se repare convenientemente a las victimas de los crímenes y demás violaciones de los derechos humanos.

Así mismo, es de esperar que sus conclusiones constituyan un nuevo impulso al acuerdo humanitario y la solución negociada del conflicto interno que dese hace más de 45 años afecta a nuestro país.

 

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Garcia_Valencia1Bogotá D.C., 22 de julio de 2010. Satisfecho se declaró el senador García Valencia con los resultados de la elección atípica de Alcalde en el municipio de Miranda, Cauca, certamen democrático en el cual salió victorioso, Armando Largo, candidato del Partido Liberal.

El senador caucano declaró que ese triunfo era fruto del trabajo y compromiso de los liberales de Miranda a quienes hizo llegar una efusiva felicitación, al mismo tiempo que hizo un llamado al nuevo Alcalde para que aplique en su gobierno los postulados liberales dándole prioridad a los proyectos de gran impacto social, ofreciéndole su capacidad de gestión tanto a nivel regional como nacional para avanzar en el logro de ese propósito.

Oficina de prensa del senador Jesús Ignacio García

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El congresista guajiro denunció que a causa de las malas relaciones entre ambas naciones, Colombia ha perdido en lo corrido de 2010 alrededor de $1.500 millones de dólares por concepto de exportaciones.

BALLESTEROS_JORGE_10Bogotá D.C., 22 de julio de 2010. En su discurso de posesión como senador de la República, por segunda vez, el congresista Jorge Ballesteros hizo una elocuente intervención para solicitarle al presidente Álvaro Uribe Vélez y a su homologo venezolano Hugo Chávez retomar y “no perder la posibilidad del diálogo y el intercambio ecuánime de información para reconstruir las relaciones propias de estos países hermanos y lograr una plena normalidad en la actividad fronteriza”.

Recordó Ballesteros la escaladas de acusaciones e incriminaciones que se han presentado últimamente entre los dos Jefes de Estado, lo que ha generado una confrontación mediática que ha afectado el proceso de normalización de las relaciones bilaterales e incluso ha creado una situación incómoda para el gobierno entrante, que presidirá Juan Manuel Santos, a partir del próximo 7 de agosto.

“Se calcula que las exportaciones de Colombia hacia Venezuela se han reducido en aproximadamente $1.500 millones de dólares en 2010, cifra que contrasta con los casi 6 mil millones de dólares que éstas alcanzaron en 2008”, aseveró.

“Es menester recordar que la población fronteriza es una sola, independiente de qué lado de la frontera vive. Es una población que en muchos casos literalmente vive entre uno y otro lado de la línea divisoria: muchas personas estudian, trabajan y comercian, y se recrean en este espacio fronterizo, compartiendo por igual las dificultades, oportunidad y bienestar de la frontera. Mas aun, para estas comunidades, la frontera es un concepto formal, dado que a muchos los unes lazos familiares de uno y otro lado”, dijo.

Oficina de prensa del senador Jorge Ballesteros.

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senador_galan_condecoracionBogotá D.C., 22 de julio  de 2010. En el Club Militar de Bogotá se llevó a cabo la ceremonia de condecoración por parte del general Freddy Padilla de León, al senador Juan Manuel Galán, quien se le impuso la medalla militar  'Servicios distinguidos al Comando General de las Fuerzas Militares'.

Esta medalla fue creada con el fin de estimular y premiar al personal de la Fuerza Pública, nacionales o extranjeros, autoridades civiles y eclesiásticas, servidores públicos del sector defensa y a particulares que hayan sobresalido por sus eminentes servicios al Comando General de las Fuerzas Militares.

Dentro del marco del evento, el general Padilla de León pronunció unas emotivas palabras al referirse al minuto de silencio ofrecido a los héroes de la patria, dirigiéndose al senador Galán y muy conmovido dijo: “Nosotros tocamos un silencio, lo tocamos a los héroes de la patria. Quisiera decirle al senador Galán que cada vez que escuche ese silencio, es por los héroes de la patria y uno de ellos, a la cabeza, está su padre”.

El senador Galán fue autor y ponente de la lLy 1288 de 2009 que regula el ejercicio de las funciones de inteligencia y contrainteligencia y adelantó debates de control político a las Fuerzas Militares como el relativo a las ejecuciones extrajudiciales.

El senador Galán agradeció el reconocimiento pues muestra que se ha sabido comprender el ejercicio de la crítica constructiva. “Todos nuestros debates, por difíciles que sean apuntan al fortalecimiento de la democracia y de las instituciones, nos alegra haber encontrado receptividad en la Fuerza Pública”, afirmó.

Así mismo, el senador Galán y su familia manifestaron su gratitud por las palabras del general Padilla.

Oficina de prensa del senador Juan Manuel Galán

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Jueves 22 de Julio de 2010 08:14

Primera reunión de la Mesa Directiva

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MESA_DIRECTIVA_2010-2011_010Bogotá D.C., 21 de julio de 2010. El presidente del Senado, Armando Benedetti; el primer vicepresidente, Carlos Ramiro Chavarro;  y la segunda Vicepresidenta, Alexandra Moreno;  se reunieron con el Secretario General, Emilio Otero, con el director General Administrativo, Omar Velásquez, y el subsecretario General,Saúl Cruz, para tratar diversos temas de interés.

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Senador Juan Manuel Galán hizo la solicitud.

Galan_Juan_Manuel_11Bogotá D.C., 21 de julio de 2010 (OIPS). Proporcionar un instrumento eficaz que contribuya a la política de defensa y seguridad y al mejor cumplimiento de la función de proteger la vida y libertad de los ciudadanos, entre otras, es la finalidad de la Ley 1288 de 2009, así mismo, fortalecer el marco legal que permita a los organismos de inteligencia y contrainteligencia, cumplir con su misión constitucional.

Para el senador Juan Manuel Galán Pachón “lo más importante y revolucionario que tiene la Ley es que le da la posibilidad a los miembros de la Comisión de acceder a los gastos reservados, a la auditoría que hace la Contraloría General de la República de los gastos reservados y verificar  que los fondos que se destinan y aprueban de inteligencia y contrainteligencia efectivamente se inviertan y gasten en perseguir criminales”.

Al expedirse esta ley, no solo el ordenamiento de la actividad de inteligencia nacional a los sectores relacionados con la seguridad y la defensa, se mantendrían como principio la transparencia, la eficacia, el control, la cooperación y la defensa de la democracia.

La función de inteligencia y contrainteligencia es aquella que se desarrolla por organismos especializados del Estado, del orden nacional, dedicados al planeamiento, recolección, procesamiento, análisis y difusión de la información necesaria para defender los derechos humanos, prevenir y combatir amenazas, internas o externas, contra la convivencia democrática, la seguridad y la defensa nacional.

Organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia son: las Fuerzas Militares y la Policía Nacional; el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) y la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF).

Control parlamentario
Con esta ley se crea la Comisión legal parlamentaria de Seguimiento a las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia, la cual cumplirá funciones de control y seguimiento, verificando la eficiencia en el uso de los recursos, el respeto de las garantías constitucionales y el cumplimiento de los principios, límites y fines

El Congreso debe expedir una resolución convocando a las Comisiones Segundas conjuntas, encargadas de elegir seis miembros que la integrarán así: dos senadores, dos representantes a la Cámara y dos de la oposición, elegidos por cuatro años igual al periodo legislativo.

“Le ha faltado voluntad al Congreso de hacer la convocatoria, porque es su autonomía, potestad y facultad que le entrega la ley  y tiene todas las posibilidades para hacerlo. Espero que en caso del presidente Armando Benedetti, que adquirió un compromiso público, se haga a la mayor brevedad la escogencia de los miembros de esta comisión legal parlamentaria, que repito es lo más novedoso, lo más importante y lo más revolucionario y precisamente cabe dentro del programa del actual Presidente de darle más poder al Congreso”

Los miembros de la Comisión Legal Parlamentaria de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia están obligados a guardar reserva sobre las informaciones y documentos a los que tengan acceso durante y después de su membresía, hasta el término máximo que establezca la ley. Ningún documento público emanado de la Comisión podrá revelar datos que puedan perjudicar la actividad ni los funcionarios de los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia, ni atentar contra la seguridad y defensa nacional.

El senador Galán Pachón, quien fue ponente de esta iniciativa, afirmó que ésta se elaboró  con los altos mandos militares y el Ministerio de Defensa. “Se logró  consenso, unanimidad de todos. Es una ley bien hecha,  que  da  facultades al Congreso de hacer el control. En todo el proceso de concertación, los militares y el gobierno estuvieron de acuerdo en que se incluyera ese capitulo de control parlamentario. Este control lo tienen todas las democracias serias del mundo, países donde hubo dictaduras muy fuertes de militares, donde el símbolo de la represión fue la inteligencia y los organismos de inteligencia  que se convirtieron en policía. Allí se estableció el control parlamentario a esos organismo y Colombia miró  y estudió esos modelos y lo incluimos dentro de la Ley, todo esta refrendado, solo falta reglamentarla en el Congreso”


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