“Se plantea el trabajo en casa y teletrabajo, menos impuestos y mejor remuneración, a medida en que avance la tecnología habrá mayores acuerdos fraternos entre empleadores y empleados”, indicó el autor del proyecto, el senador Álvaro Uribe.
Bogotá D.C., 14 de mayo de 2020 (Prensa Senado). Los congresistas de la Comisión Séptima del Senado realizaron un foro virtual con ocasión del proyecto de ley “por medio del cual se reduce la jornada laboral semanal de manera gradual, sin disminuir el salario de los trabajadores y se dictan otras disposiciones”. Iniciativa de la que es autor el senador Álvaro Uribe Vélez, del partido Centro Democrático.
En el foro participaron: Martha Agudelo, representante del Ministro de Trabajo; representantes de la ANDI, de Ia Confederación General del Trabajo, Central Unitaria de Trabajadores y de observatorios y centros de investigación de universidades como la de Medellín, Externado, Escuela de Ciencias Económicas y Administrativas - EIA, y Cooperativa de Colombia.
El proyecto tiene por objeto reducir la jornada laboral, regular la contratación a tiempo parcial como modalidad válida de contratación laboral y regular los aportes a la seguridad social, cuando se trate de contratación a tiempo parcial.
Según el senador Honorio Henríquez, ponente del proyecto, la idea de la reducción laboral es que los trabajadores puedan permanecer más tiempo con sus familias y en especial en esta coyuntura que vive el país, tras la emergencia por el Covid-19.
Respecto a la iniciativa, Martha Liliana Agudelo, representante del Ministerio de Trabajo, dijo, sin mayor pronunciamiento, que aún no está definido el concepto del tema de reducción laboral y salarial y que debe estudiarse la decisión en conjunto con las entidades del Gobierno, como el Ministerio de Hacienda y la Comisión Permanente de Políticas Salariales.
Observatorios y centros de investigación
En el foro se dijo que hoy por hoy existe una nueva condición laboral de acuerdo a cómo los colombianos se encuentran trabajando, por lo que la coyuntura lleva a repensar muchos factores en el tipo de contratación.
Invitados de centros de investigación y observatorios como Emilio Carrasco, de la Universidad Externado, aseguró que “es necesario pensar en una reestructuración” pues el trabajo en casa es más intenso y ya no es una jornada de ocho horas. Concepto que apoyó la representante de la Universidad Cooperativa de Colombia, Maday Cervantes, quien precisó que es momento de empezar a flexibilizar las jornadas laborales y más para las mujeres que deben escoger entre ser profesionales productivas o entregarse a su familia.
Para Carlos Sandoval, socio de empresa Ey Colombia, este proyecto es un gran inicio en pro de los trabajadores de Colombia, “plantea distribuir la jornada laboral en cinco días, el salario no podrá disminuirse, no genera cambios en la delimitación de jornadas nocturnas, mantienen las excepciones del artículo162 de trabajadores de dirección y genera confianza y manejo a quien no les aplica jornada máximas (vigilantes y empleadas domésticas)”.
Contrario piensa el profesor Andrés García, del Centro de Investigación de la Universidad del Rosario, pues dijo que la reducción laboral puede generar un efecto negativo de productividad por cargas laborales, un aumento en la retención del talento y una barrera a la generación de empleo, costos fijos de contratación y habría trabajo no remunerado.
Sindicatos
En el bloque de intervenciones las centrales sindicales expresaron estar muy de acuerdo con la reducción de horas laborales. Fabio Arias, de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, precisó que en términos de que se reduzca la jornada laboral “nosotros lo vemos muy útil y muy pertinente. Si se pudiese reducir aún más las horas laborales sería más conveniente” y que si se requiere una reactivación de la economía debe haber medidas en esa misma dirección. “Hay una cantidad de trabajadores que ya perdieron su empleo y debería estudiarse una estrategia para ayudar a la reactivación”.
En la misma línea de reducción de las horas estuvo de acuerdo Luis Miguel Morantes presidente de la Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC), de hecho dijo que sería mejor hasta 36 horas como en Europa.
En lo que si no estuvo de acuerdo la CUT, es en pasar la prima de junio a diciembre diciendo el representante que “necesitamos que el Estado pague este dinero y por eso la propuesta de 50 senadores de la renta universal de pagar un salario mínimo a más de 30 millones de colombianos se convierte en la mejor oportunidad para reactivar la economía”.
Cifras de la ANDI
En Colombia hay más de 22 millones de ocupados, sin embargo cerca de la mitad o sea 11.2 millones son empleados asalariados, es decir que tienen un empleador y no son independientes, de esa cifra, 7.7 son formales, es decir que cumplen con los requisitos laborales. De ese número, hay 5.9 millones que trabajan actualmente más de 45 horas a la semana, el 76 % del empleo formal trabaja más de 45 horas.
En promedio cada hora trabajada a la semana por esos 7.7 millones de personas reciben $9.666 pesos por hora. “Con esta propuesta de reducción laboral es posible que otras empresas paguen horas extras y otras recargarán de trabajo a sus empleados”, aseguró Alberto Echevarría, vicepresidente jurídico de la Asociación Nacional de Industriales, ANDI.
También aseguró que “en promedio para cubrir las 3 horas reducidas, las empresas cargarán con un promedio semanal de 47.000 mil pesos por persona, esto escalado en los 5. 9 millones de empleados que trabajan más de 45 horas, significaría un costo anual de 14 billones de pesos para la economía, es decir un impacto del 1.3% sobre el producto interno bruto PIB”.
Visto bueno de la Comisión
Los congresistas de la Comisión Séptima del Senado han expresado en varias oportunidades que apoyan este proyecto de ley, haciendo algunas proposiciones aditivas o modificatorias y han avanzado en lo que llaman la reforma laboral. La senadora Victoria Sandino señaló que de igual manera seguirá haciendo seguimiento y aprobando siempre y cuando no desmejoren las condiciones laborales de los trabajadores.
Al cierre del foro se concluyó que los insumos que bien han expuesto los invitados, son tenidos en cuenta para que la Comisión pueda hacer un gran proyecto de ley en beneficio de los empleadores y empleados en Colombia.