El Senador Santiago Barreto, del Partido Conservador, radicó la iniciativa que propone llevar el mecanismo de Obras por Impuestos a los lugares con afectación por terremotos y otras calamidades.

Bogotá D.C., 19 de agosto de 2026. (Prensa Senado). El Senador por el Partido Conservador Santiago Barreto Triana radicó un proyecto de ley que busca extender el mecanismo de Obras por Impuestos a municipios y territorios declarados como zonas afectadas por desastres naturales.

La propuesta y el mecanismo de Obras por Impuestos plantea que las empresas contribuyentes del impuesto sobre la renta puedan destinar hasta el 50 % de su obligación tributaria a financiar o ejecutar directamente proyectos relacionados con la reconstrucción, rehabilitación, mitigación y recuperación de los municipios afectados, de conformidad con la normativa vigente en materia de gestión del riesgo de desastres.

De acuerdo con el Senador Barreto, la idea es “ampliar el mecanismo de Obras por Impuestos, que hoy solamente aplica para los municipios PDTE y zonas ZOMAC, para atender y reconstruir los municipios más afectados por el terremoto” del pasado 10 de agosto.

Los municipios PDTE y las zonas ZOMAC a los que se refiere el congresista son los territorios que están en las partes más afectadas por el conflicto armado y que menos atención han tenido históricamente del Estado.

La idea es que este beneficio de Obras por Impuestos pueda utilizarse en cualquier municipio, distrito o departamento que haya sido formalmente declarado en situación de desastre, calamidad pública o emergencia.

De esta manera, el mecanismo tributario podría convertirse en una alternativa para movilizar recursos del sector privado hacia las regiones que enfrentan las consecuencias de fenómenos naturales y requieren inversiones para recuperar su infraestructura y restablecer servicios esenciales para sus habitantes.

El proyecto establece que los recursos podrán ser destinados a iniciativas en sectores como vivienda, salud, educación, saneamiento básico, restauración ambiental e infraestructura, así como a la adecuación de centros temporales de alojamiento y otras obras necesarias dentro de los procesos de atención, rehabilitación y recuperación de las comunidades afectadas.

La iniciativa contempla, además, que los proyectos de inversión puedan ser ejecutados directamente por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) o mediante mecanismos de fiducia o convenios, de acuerdo con las condiciones y requisitos que determine la norma y conservando los beneficios tributarios previstos para quienes participen en su financiación.

La ampliación de Obras por Impuestos permitiría que la capacidad de inversión de las empresas se vincule a los procesos de reconstrucción de territorios afectados por emergencias, facilitando la ejecución de proyectos destinados a recuperar infraestructura, atender necesidades sociales y contribuir al restablecimiento de las condiciones de vida de las poblaciones damnificadas.

Varios congresistas llamaron a mantener la atención humanitaria y acelerar la reconstrucción de viviendas, infraestructura y colegios en las zonas afectadas por el terremoto. También alertaron sobre el impacto en la economía y el patrimonio del Eje Cafetero.

Por María Camila Fernández

Bogotá D.C., 19 de agosto de 2026 (Prensa Senado). Tras una semana del terremoto que afectó a diferentes regiones del país, senadores de distintas colectividades hicieron este martes un llamado a mantener la atención sobre las comunidades damnificadas y a preparar desde ahora una respuesta para la etapa de reconstrucción.

Uno de los principales mensajes lo envió el senador Christian Garcés, del Centro Democrático, quien recorrió varias de las zonas afectadas y advirtió que la atención a las familias no puede limitarse a los primeros días de la emergencia.

“Muy preocupado. Primero que todo porque las ayudas humanitarias están llegando de una avalancha de compromiso y solidaridad de colombianos, pero me pregunto, ¿cuánto va a durar esto? Las autoridades como alcaldes, gobernaciones y Gobierno Nacional tienen que prepararse porque habrá que ver por varios meses. Esto no es de una semana”, manifestó el Senador.

El congresista también puso sobre la mesa la situación de las personas que perdieron sus viviendas y sus negocios, y los retos que tendrá el país para avanzar en la reconstrucción.

“Hay personas sin techo, sin carpas (…) Aquí hay una situación también compleja. Las casas caídas ¿Cuánto tiempo nos vamos a demorar construirlas?, ¿dónde las vamos a construir? Las personas que tienen propiedades como edificios que hay que demoler, ¿cuánto se va a demorar esto?”, se preguntó el Senador Garcés.

Agregó que “esto es un reto enorme y tenemos que disminuir al máximo el sufrimiento de los colombianos que están pasando por esta tragedia, no solamente de perder sus parientes, sino de quedarse sin hogar o sin sus negocios que se destruyeron también y no tienen ingresos”.

Infraestructura y educación, retos de la reconstrucción

Por su parte, el Senador Jhon Amaya, de Alianza Verde, destacó la solidaridad de los colombianos y señaló que el país debe prepararse para una reconstrucción que incluya infraestructura de comunicaciones y establecimientos educativos.

El congresista informó que desde la Comisión Sexta del Senado se propuso la creación de una comisión accidental para hacer seguimiento al plan de contingencia para la recuperación de la infraestructura de comunicaciones.

“Hay enormes dificultades en el tema de infraestructura física, pero hoy en la Comisión Sexta justamente conversamos y propusimos la creación de la comisión accidental que busca hacerle seguimiento al plan de contingencia para la recuperación de infraestructura de comunicaciones”, contó el Senador Amaya.

Y añadió que “hoy tenemos que estar preparados para lo que se viene para esa reconstrucción”.

“Por supuesto que los colegios tardarán tiempo en reconstruirse y tenemos que garantizar que nuestros niños y niñas y adolescentes puedan tener acceso a su derecho a la educación”, dijo el congresista de Alianza Verde.

Desde el suroeste antioqueño, el Senador Santiago Montoya Montoya, del Partido Liberal, señaló que municipios como Betania, Andes y Jericó presentan afectaciones menores frente a las registradas en otras zonas del país, pero pidió mantener el seguimiento a las familias.

“Tenemos algunas zonas, particularmente el suroeste antioqueño, municipios como Betania, Andes, Jericó. Allí tenemos algunas afectaciones menores comparado con lo que ya hemos visto en Caldas, Risaralda, Cali, Chocó, pero no es tan grave, aunque seguimos ahí atentos, poniendo cuidado a las dificultades de estas familias”, dijo.

El Eje Cafetero, otro frente de preocupación

El terremoto también encendió las alertas por el impacto que pueda generar en el Paisaje Cultural Cafetero, especialmente en municipios de Caldas, Risaralda, Quindío y el norte del Valle del Cauca.

El senador Christian Garcés señaló que la recuperación de esta región debe tener en cuenta no solo las viviendas y edificaciones afectadas, sino también el turismo, el comercio, el empleo y la protección de su patrimonio cultural.

“Son 51 municipios del Norte del Valle, del Quindío, de Caldas y Risaralda, o sea, el Eje Cafetero, que, gracias a esta distinción, como la caracterizó la UNESCO como algo extraordinario, tienen una identidad, producto del cultivo del café, donde tenemos una arquitectura, una gastronomía, una cultura”, recordó el congresista.

El Senador Garcés agregó todo esto “está amenazado y tenemos que sumar fuerzas entre entidades públicas y privadas para que no se pierda”.

“Algunos dirán: ‘No, pues qué importa el paisaje’. No, es que no es paisaje, es turismo, es ingresos y empleo, porque las personas se desplazan al Eje Cafetero, al norte del Valle, a ir a los restaurantes, a tomarse un café, quedarse en un hotel y todo esto hoy está amenazado”, señaló.

El congresista agregó que ya se han planteado acciones con el sector asegurador y el Ministerio de Cultura para contribuir a la recuperación de las edificaciones que hacen parte de este patrimonio.

“Le he pedido a FASECOLDA, el gremio de las aseguradoras, que nos ayude a las casas que estaban aseguradas a reconstruirlas de nuevo con sus fachadas típicas”, comentó.

Y agregó que también la pidió “a la ministra de Cultura que expida unas resoluciones, unos decretos donde se proteja el patrimonio, y tenemos que ayudar con recursos económicos, porque la reconstrucción, la remodelación e inclusive a veces es más costosa que tumbar la casa o el bien y volverlos a hacer”.

Los pronunciamientos de los congresistas ponen el foco en una segunda etapa de la emergencia: la reconstrucción y recuperación de las regiones afectadas. El reto será mantener la atención humanitaria, recuperar viviendas e infraestructura, garantizar la continuidad de la educación y proteger las actividades económicas y el patrimonio cultural que sustentan a miles de familias.