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Senadores cuentan los votos en la mesa directiva durante la plenaria del Senado del 3 de noviembre de 2026

Senado aprueba la Ley de Sometimiento; ahora decide la Cámara

Con 57 votos a favor y 24 en contra, la iniciativa que prorroga la Ley 418 de 1997 pasó a la Cámara de Representantes, que debe definir si acoge el texto del Senado o convoca una conciliación.

Por: Hamer Pachón

Bogotá D.C., 3 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). La plenaria del Senado de la República aprobó en segundo debate, con 57 votos a favor y 24 en contra, el proyecto de ley que modifica la política de orden público e incorpora la Ley de Sometimiento. La iniciativa pasó a la Cámara de Representantes.

El proyecto prorroga la Ley 418 de 1997 y establece la política estatal para garantizar el orden público y lograr una intervención territorial integral. El presidente del Senado, Honorio Miguel Henriquez Pinedo (Centro Democrático), dijo que “lo que se busca es que el Estado esté por encima de la criminalidad, con todo el peso de la Constitución Política y de leyes como esta del sometimiento”.

Tras aprobarse el informe de ponencia, con 48 votos a favor y 21 en contra, se abrió la discusión del articulado. Los senadores Carolina Corcho Mejía y David Ricardo Racero Mayorca, del Pacto Histórico, pidieron rigurosidad y advirtieron que “el Congreso no es notario del Gobierno”. Los senadores Duvalier Sánchez Arango (Alianza Verde) y Orlando de la Hoz (Pacto Histórico) pidieron revisar artículos sensibles, como el 25 y el 16, vinculados al Fondo de Seguridad y Convivencia (Fonsecon) y a los nexos políticos.

La plenaria negó las proposiciones de archivo y de supresión de los artículos 1 al 29, salvo el 25, con 52 votos por el no, y aprobó con 54 votos los textos sustitutivos presentados por los ponentes para los artículos 2, 3, 7, 13, 15 y 16.

El artículo 25, cuestionado por el manejo de los recursos del Fonsecon, fue eliminado con 78 votos. Con 65 votos se aprobó el artículo 17, que incluye la deforestación y la tala ilegal, además de la minería ilegal, y precisa los contenidos de los programas de restauración ecológica. Con 56 votos se aprobaron dos artículos nuevos para dar garantías jurídicas a la fuerza pública.

El ponente coordinador, senador Hernán Darío Cadavid Márquez (Centro Democrático), dijo que “más que un sometimiento a la ley, es un acogimiento a la Constitución”. Junto con el ministro del Interior, Iván Cancino, destacó la altura del debate y el esfuerzo por construir un texto consensuado. Henriquez, por su parte, dijo que “el Senado le cumple una vez más a los colombianos”.

Ahora le corresponde a la Cámara de Representantes definir si acoge el texto aprobado por el Senado o si se convoca una conciliación, antes de que venza el trámite el 4 de noviembre.

Astrid Regina Salamanca Rahim presta juramento como directora administrativa del Senado

Astrid Salamanca suma 16 años como directora administrativa del Senado

El Senado la reeligió por octava vez, con 96 votos a favor y uno en blanco; ejercerá el cargo hasta 2028.

Por: Hamer Pachón

Bogotá D.C., 3 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). El Senado de la República reeligió a Astrid Regina Salamanca Rahim como directora administrativa de la corporación, con 96 votos a favor y uno en blanco. Con este nuevo periodo completa 16 años al frente de la dependencia, que ejecuta un presupuesto anual cercano a $490.000 millones.

La terna final estuvo conformada por Juan Alberto Duque García, William Valderrama Hoyos y la propia Salamanca, quien antes de la votación presentó ante la plenaria un balance de su gestión.

Salamanca agradeció el respaldo de los senadores y destacó los resultados del periodo anterior: “Quiero comenzar este recuento reconociendo su apoyo y su respaldo fundamental en este periodo para fortalecer la transparencia y proteger el patrimonio público […] Durante estos dos años hemos tenido una calificación de 99/100 en el índice de transparencia y acceso a la información emitido por la Procuraduría General de la Nación”.

La directora dijo que, pese a las limitaciones presupuestales, la entidad obtuvo el fenecimiento de cuentas sin salvedades por parte de la Contraloría General de la República. Destacó además la modernización tecnológica, que incluye la App Senado, los mapas interactivos de curules en tiempo real, los salones interactivos y el fortalecimiento de la ciberseguridad, así como decenas de fallos favorables en la defensa jurídica de la entidad.

Salamanca seguirá al frente de la administración y de la ejecución del presupuesto de la corporación hasta 2028.

Honorio Miguel Henriquez Pinedo, presidente del Senado, interviene desde la mesa directiva

Ley de Sometimiento no da beneficios a extraditables, Honorio Henriquez

El presidente del Senado destacó las garantías democráticas, la participación de las diferentes bancadas y la transparencia durante el trámite de la iniciativa, que avanzó tras más de 10 horas de debate.

Por: Johan Nassar Hower

Bogotá D.C., 3 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). El presidente del Senado de la República, Honorio Miguel Henriquez Pinedo (Centro Democrático), destacó las garantías democráticas y la transparencia con las que se adelantó el debate de la Ley de Sometimiento, que avanzó en su trámite legislativo después de una extensa discusión entre las diferentes fuerzas políticas.

Henriquez dijo que en las más de 10 horas de debate, entre el viernes 30 de octubre y el martes 3 de noviembre, hubo 77 intervenciones, en su mayoría de congresistas de la oposición, lo que, a su juicio, demuestra las garantías que tuvieron todas las bancadas para expresar sus posiciones.

“El Senado le cumple una vez más a los colombianos. Más de 10 horas de debate y 77 oportunidades de intervención dan plenas garantías de un debate transparente y de cara a todos los colombianos”, dijo Henriquez.

El presidente del Senado también explicó que el proyecto contempla restricciones frente a determinados delitos y situaciones, entre ellas la exclusión de beneficios para las personas solicitadas en extradición y para las involucradas en el reclutamiento de menores de edad.

“Esta es una ley importante. No hay beneficios para aquellos que están solicitados en extradición ni para quienes estén vinculados con procesos de reclutamiento de menores. Son iniciativas que requiere el Gobierno para combatir la delincuencia”, dijo.

Henriquez sostuvo además que el propósito de la ley es fortalecer la capacidad del Estado para enfrentar las estructuras criminales, dentro del marco constitucional y legal.

“Lo que se busca es que el Estado esté por encima de la criminalidad, con todo el peso de la Constitución Política y de leyes como esta del sometimiento”, agregó.

Por último, dijo que el Senado está a la espera de que la Cámara de Representantes termine su discusión. Cuando se conozca el texto aprobado por esa corporación, se definirá si procede la conciliación entre las dos cámaras o si se adopta el articulado aprobado por el Senado. El trámite legislativo vence el 4 de noviembre.