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Retrato en blanco y negro de Antonio Navarro Wolff

Presidente del Senado despide a Antonio Navarro Wolff, constituyente del 91

El presidente del Senado, Honorio Miguel Henríquez Pinedo, envió sus condolencias a la familia del exconstituyente, que fue alcalde de Pasto, gobernador de Nariño, representante a la Cámara y senador.

Por: Johan Nassar Hower

Bogotá D.C., 1 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). “Lamentamos la partida de Antonio Navarro Wolff, un hombre que dedicó gran parte de su vida a buscar un país en paz. Mis más sentidas condolencias a su familia y amigos en este momento de dolor”, dijo el presidente del Senado de la República, Honorio Henríquez Pinedo (Centro Democrático), en sus redes sociales.

Ingeniero sanitario de profesión, nacido en Pasto (Nariño) el 9 de julio de 1948, Navarro Wolff fue una de las figuras centrales de la historia política reciente del país. Su protagonismo público comenzó a consolidarse a mediados de la década de 1970 en las filas del Movimiento 19 de Abril (M-19), donde asumió la segunda comandancia al lado de Carlos Pizarro Leongómez y encabezó las conversaciones del fallido proceso de paz con el gobierno de Belisario Betancur entre 1984 y 1985.

En mayo de 1985 sobrevivió a un atentado con granada en una cafetería de Cali que le dejó secuelas físicas permanentes, como la amputación de su pierna izquierda y afecciones en el habla, y que obligó a su traslado médico a México y Cuba.

Tras la firma de la paz y la desmovilización del M-19 en marzo de 1990, y luego del asesinato de Pizarro, asumió la candidatura presidencial del partido Alianza Democrática M-19. Un año después se convirtió en uno de los tres copresidentes de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, junto a Horacio Serpa Uribe y Álvaro Gómez Hurtado, desde donde lideró la redacción de la Carta Política que rige al país.

En el Ejecutivo fue ministro de Salud (1990), alcalde de Pasto (1995-1997), gobernador de Nariño (2008-2011) y secretario de Gobierno de Bogotá (2012). En el Congreso se desempeñó como representante a la Cámara por Bogotá (1998-2002) y como senador durante dos periodos (2002-2006 y 2014-2018).

Ley de Sometimiento sigue: Senado niega archivo por 45 votos contra 19

La plenaria también aprobó la proposición con que termina el informe de ponencia del proyecto, que tiene mensaje de urgencia del Gobierno nacional. La votación del articulado sigue en la próxima sesión.

Por: Catalina Silva

Bogotá D.C., 30 de octubre de 2026 (Prensa Senado). La plenaria del Senado negó la ponencia de archivo de la Ley de Sometimiento, presentada por senadores de la bancada del Pacto Histórico, con 45 votos en contra y 19 a favor. Después aprobó la proposición con que termina el informe de ponencia, con 48 votos a favor y cinco en contra.

El proyecto, presentado por el Gobierno nacional con mensaje de urgencia, modifica, adiciona y prorroga la Ley 418 de 1997, de orden público. Busca establecer un marco para el sometimiento a la justicia de actores armados ilegales, con entrega de armas, información y bienes, en reemplazo del modelo de paz total.

En esta primera sesión de discusión se avanzó en algunos artículos. La sesión se levantó y el resto del articulado se votará en las próximas sesiones.

La senadora Carolina Corcho Mejía (Pacto Histórico) dijo: “El problema de este proyecto de ley es que no somete a nadie; por el contrario, es una ley de guerra perpetua, en la que la impunidad es la guerra”.

La senadora Isabel Cristina Zuleta López (Pacto Histórico) dijo: “Nosotros, luchadores por la paz, estamos de acuerdo con una ley de sometimiento. Nosotros tenemos que estar de acuerdo porque es la manera de encontrar salidas a las violencias que tenemos”.

El senador Ariel Fernando Ávila Martínez (Alianza Verde) cuestionó que el proyecto le dé al Ejecutivo la reglamentación del sometimiento individual: “Se le otorga al Gobierno nacional la facultad de reglamentar el sometimiento individual. ¿Por qué al Gobierno y no al Congreso? Además, ya existen mecanismos de sometimiento individual, como el principio de oportunidad y los preacuerdos”.

Ávila agregó: “Les pido que revisemos lo que acabo de plantear. Si no se aprueba, me veré obligado a votar en contra, y no quisiera hacerlo, porque considero que el Estado necesita un marco jurídico para el sometimiento”.

Al terminar la sesión, el presidente del Senado, Honorio Miguel Henríquez Pinedo (Centro Democrático), dijo a los medios que la discusión se reanudará con la votación del articulado en la siguiente sesión. Según Henríquez, el Senado está “trabajando a toda marcha” y “la siguiente semana irá en el mismo camino cumpliéndole a los colombianos”, con el inicio de la discusión de la Ley de Rescate Fiscal.

Sesión conjunta de las Comisiones Sextas de Senado y Cámara

Ley antitrámites pasa primer debate: respuesta en 30 días a negocios

Las Comisiones Sextas de Senado y Cámara aprobaron el proyecto, que busca racionalizar, digitalizar e interoperar los trámites con el Estado. Antes del segundo debate habrá audiencias públicas en cinco ciudades.

Por: Olga Materón

Bogotá D.C., 29 de octubre de 2026 (Prensa Senado). Las Comisiones Sextas de Senado y Cámara aprobaron en primer debate la Ley de Competitividad, conocida como ley antitrámites, que presentó el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. El proyecto busca facilitar las diligencias de ciudadanos y empresarios ante el Estado.

Con la ley, los usuarios ya no tendrán que ir obligatoriamente a una notaría para algunos requerimientos, que podrán gestionar en las plataformas oficiales. Quienes quieran abrir un negocio y necesiten información o trámites ante secretarías, bomberos y otras dependencias tendrán respuesta en un plazo máximo de 30 días.

El presidente de la Comisión Sexta del Senado, Carlos Eduardo Guevara Villabón (MIRA), dijo que el proyecto busca “menos papeles, trámites, menos corrupción, un Estado ágil, transparente, que rinda cuentas y que le permita al ciudadano hacerle la vida más fácil”.

El senador Gersson Vargas Valdeleón (Partido Liberal) habló de lo que les pasa “día tras día” a los transportadores y conductores en las vías del país. Dijo que las autoridades de tránsito tienen la herramienta para identificar todos los documentos de los conductores: “Pueden ver si su licencia de conducción está activa, si el SOAT está activo”.

Sobre los trámites de comparendos y tránsito, Vargas dijo: “Esto es hacerle la vida más complicada a casi 20 millones de conductores que hay a nivel nacional”. Y sobre la ley agregó: “Creo que esto nos va a facilitar la vida a todos los conductores que somos ciudadanos”, puntualizó.

Varios congresistas dijeron durante la sesión que la ley es un paso para modernizar los trámites en el país. El proyecto tiene cinco líneas de acción:

  • Simplificar: eliminar requisitos duplicados e innecesarios.
  • Digitalizar: facilitar trámites electrónicos seguros.
  • Conectar: promover el intercambio de información entre entidades.
  • Coordinar: permitir que los procedimientos avancen simultáneamente cuando la ley lo autorice.
  • Controlar: mantener verificaciones acordes con el nivel de riesgo.

Con estas medidas se busca favorecer el crecimiento económico y quitar barreras que frenan la inversión en las regiones.

Antes de seguir su trámite, el proyecto pasará por audiencias públicas programadas en Cali, Medellín, Bucaramanga, Neiva y Bogotá.