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Comisión Primera presentó positivo balance de gestión

Esta importante célula legislativa realizó en este periodo, 23 sesiones, de las cuales 18 fueron ordinarias, 3 conjuntas y 2 audiencias públicas.

Por: Karen Madera Castro

Bogotá D.C, 19 de diciembre 2025 (Prensa Senado) El presidente de esta Comisión, el senador Julio Chagui, partido de la U, destacó el importante trabajo realizado durante esta legislatura en el que se aprobaron proyectos que contribuyen al desarrollo del país y la realización de debates cruciales para los colombianos.

Al hacer un balance de la actividad legislativa desarrollada, el presidente de esta Comisión manifestó que fueron radicados 89 proyectos, 12 de ellos de Acto Legislativo y 77 proyectos de ley.

Algunas iniciativas legislativas aprobados

Mesada 14 para docentes

Se aprobó en tercer debate el proyecto de acto legislativo que busca restablecer la Mesada 14 para los docentes pensionados de Colombia, una iniciativa que beneficiaría a miles de educadores que han reclamado por años un trato equitativo frente a otros sectores que mantienen este derecho.

El proyecto tuvo ponencia del senador liberal Alejandro Carlos Chacón, quien destaca que esta reforma es un acto de justicia social con los maestros que entregaron su vida al servicio público, muchos de ellos en zonas rurales, apartadas y de difícil acceso.

La iniciativa establece que la Mesada 14 aplicará tanto para los docentes ya pensionados como para quienes accedan a este derecho en el futuro, incluyendo a sus beneficiarios. El proyecto se fundamenta en el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), un sistema independiente que administra las prestaciones sociales de los maestros, similar al modelo aplicado para las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.

Ponencia que mantiene vivo el ministerio de Igualdad y Equidad

La creación del Ministerio de Igualdad y Equidad, marcó un hito en la estructura del Estado colombiano. Este tiene como misión, formular, implementar, coordinar y evaluar políticas, planes, programas y proyectos para avanzar en la garantía del derecho a la igualdad para todas las personas, especialmente de los sujetos de especial protección constitucional, con enfoque de derechos, de género, diferencial, étnico -antirracista, interseccional y territorial.

 

 

Proyecto de ley que promueve un nuevo marco jurídico para combatir el crimen marítimo

Con el objetivo de dotar a la Armada Nacional de un instrumento legal innovador para actuar con respaldo judicial inmediato frente a delitos transnacionales, la Comisión Primera del Senado aprobó en primer debate el proyecto de ley por medio del cual se expide el Código de Procedimiento Especial de Interdicción Marítima (PEIMAR), iniciativa legislativa presentada por los ministerios de Justicia y Defensa.

La herramienta le permite a Colombia dar un paso histórico en la lucha contra el crimen organizado en el mar para detener, inspeccionar y judicializar embarcaciones involucradas en delitos como narcotráfico, pesca ilegal, piratería y trata de personas, incluso en alta mar, con total respeto por los derechos humanos.

 

Avanzó discusión de la propuesta de regulación de la inteligencia artificial

Colombia carece actualmente de una legislación específica que regule el desarrollo, implementación y uso de la inteligencia artificial. La ausencia de regulación abre un riesgo grave de violación de derechos fundamentales, uso indebido de datos, sesgos discriminatorios en sistemas públicos y privados y dependencia tecnológica sin soberanía digital.

Es por eso, que la Comisión Primera de Senado avanzó en la discusión del proyecto de ley por medio del cual se modifica la ley 5 de 1992, se crea la comisión legal para el desarrollo y regulación de la inteligencia artificial.

“La regulación propuesta no solo cierra un vacío jurídico, sino que se convierte en una herramienta estratégica para posicionar a Colombia como un país que prioriza el desarrollo tecnológico con responsabilidad social y enfoque en derechos humanos”, indicó la Senadora Sonia Bernal, autora del proyecto.

 

Adjuntamos link para ampliación de balance general Comisión Primera

  pdf Informe Comision I 2025 2026 PRIMER PERIODO (2.70 MB)  

Balance Legislativo de la Comisión Tercera de Senado

Entre el 20 de julio y el 16 de diciembre de 2025, fueron radicados 15 proyectos, de los cuales 4 fueron aprobados. Y se realizaron 4 debates de control político.

Por: Jaime Arbeláez Ospina

Bogotá D.C., 18 de diciembre de 2025 (Prensa-Senado). - La Comisión Tercera de Senado, que conoce de asuntos de hacienda y crédito público, entregó un positivo balance de la legislatura comprendida entre el 20 de julio y el 16 de diciembre, con la presidencia de Jaime Alberto Castellanos y las vicepresidencias de Karina Espinosa y Lucena González.

De un total de 15 proyectos radicados, 4 con ponencia segundo debate y enviados a Plenaria; 2 con ponencia en primer debate; 1 sanción presidencial; 2 quedaron pendiente de informe para primer debate; 1 fue archivado y 1 quedó pendiente de asignación de ponentes.

En cuanto la autoría, 13 fueron de iniciativa de los congresistas y 2 de parte del gobierno nacional.

El total de sesiones cumplidas fue de 21, siendo 12 ordinarias y 9 en comisiones conjuntas.

Fue aprobada la realización de 7 debates de control político: 4 se cumplieron y 3 quedaron pendientes para la siguiente legislatura, que inicia en marzo.

Tres solicitudes de audiencias públicas de asuntos de interés para el país fueron aprobadas: 1 se cumplió y 2 fueron aplazadas para el nuevo año.

Para destacar el trámite y aprobación del proyecto de Presupuesto de La Nación del año 2026.

pdf Balance Comisión tercera (3.82 MB)

 

Comisión Segunda presenta informe sobre labor legislativa y de control político

Durante la legislatura en la Comisión llevó a cabo 18 sesiones, se radicaron 54 proyectos de ley, de los cuales 31 se aprobaron, fueron cuatro los debates de control político y se le dio ‘luz verde’,  en primer debate, a ascensos de oficiales de las FFMM y de la Policía Nacional.

 

Por: Isabel Colomna Sánchez.

Bogotá D.C. diciembre 19 de 2025. - (Prensa Senado). -  Durante la legislatura comprendida del 20 de julio al 16 de diciembre de 2025, La Comisión Segunda llevó a cabo una agenda legislativa abordando temas sobre las Relaciones Internacionales, la Seguridad, Defensa Nacional, Comercio Exterior y Honores Patrios del país, en busca de beneficiar a los colombianos.

En este periodo, la mesa directiva estaba conformada por en la presidencia por el senador Oscar Mauricio Giraldo Hernández (Conservador), el vicepresidente senador Manuel Antonio Virgüez Piraquive (MIRA), secretario, Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar.

Proyectos de Ley tramitados durante la legislatura

 

Los legisladores aprobaron el proyecto que conmemora los 398 años de entrega oficial del territorio ancestral, Resguardo Indígena de San Lorenzo en el municipio de Riosucio, departamento de Caldas. La ponente senadora Gloria Inés Flórez Schneider.

Asimismo, se dijo sí al proyecto que crea el "Fondo de Defensa Técnica y Especializada de los miembros de la Fuerza Pública" -FONDETEC-, ampliando su competencia para la representación de las víctimas miembros de la Fuerza Pública. Autores: Ministro de Defensa Nacional y los congresistas; José Luis Pérez Oyuela y David Alejandro Toro, Gloria Rodríguez, Jorge Bastidas, Tamara Argote, Christian Garcés y James Mosquera. Ponentes: senadores José Luis Pérez Oyuela y Manuel Virgüez Piraquive.

Igualmente, el que exaltar la memoria del Escritor Arnoldo Palacios, se autoriza la creación del Premio afrocolombiano de Literatura Arnoldo Palacios. Con la ponencia del senador José Vicente Carreño Castro.

También el que rinden homenaje al municipio de Popayán departamento del Cauca, y se asocia a la preparación y conmemoración del V Centenario de su fundación.

Además, se aprobó positivamente, el que conmemora los 113 años de la fundación del municipio de San José de Cabrera en el departamento de Cundinamarca, rinde homenaje a sus habitantes.

El proyecto que reconoce las fiestas del mar del Distrito de Santa Marta como manifestación del patrimonio cultural inmaterial de la Nación. Autores son los congresistas: Gersel Pérez, Sandra Ramírez, Ana Rogelia Monsalve, Mauricio Gómez y otras firmas. El ponente fue el senador Antonio José Correa Jiménez.

Pasó a segundo debate el proyecto que conmemora los 425 años de la fundación del municipio de Soacha en el departamento de Cundinamarca, rinde homenaje a sus habitantes. Ley Varón del Sol. Ponente senadora Jael Quiroga Carrillo.

Al igual, el que conmemora la celebración de los 208 ocho años de la fundación del municipio de Achí, en el departamento de Bolívar, Autora, senadora Claudia Pérez Giraldo, con la ponencia del senador Nicolás Echeverry Alvarán.

Se aprobó el que conmemora la celebración de los 500 años de fundación del municipio de Pueblo Viejo en el departamento del Magdalena. Autora Representante Sandra Milena Ramírez Caviedes.

El proyecto del “Acuerdo sobre el nuevo Banco de Desarrollo", suscrito en la ciudad de Fortaleza, el 15 de julio de 2014.  Autores: Ministra de Relaciones Exteriores.

Se aprobó la iniciativa que conmemora la celebración de los 150 años de fundación del municipio de Puerto Berrío, Antioquia, y se rinde homenaje a sus habitantes.

El que expide el Régimen Sancionatorio y de decomiso de mercancías en materia de aduanas, y el procedimiento aplicable.  Autores, congresistas: Paola Holguín y María Fernanda Cabal y HH.RR. Juan Espinal, Jairo Berrío, Hugo Lozano, Jose Uscategui, Marelen Castillo. Entre otros proyectos tramitados en la comisión.

Debates control político

 

Se realizó el Debate de Control Político a la Ministra de Agricultura, Martha Viviana Carvajalino Villegas y la Directora del Instituto Nacional Agropecuario ICA, Paula Andrea Cepeda Rodríguez, con el objetivo de "Evaluar alternativas para levantar parcial y gradualmente, la Franja Sanitaria en los departamentos de Norte de Santander, Arauca y Casanare". El citante fue el senador José Vicente Carreño Castro.

También se citó a la Ministra de Relaciones Exteriores, Rosa Yolanda Villavicencio Mapy y a las autoridades competentes, para que explicaran sobre la "Promoción de los Derechos Humanos, en el contexto de la política de drogas - Proyecto de Resolución ante el Consejo de Derechos Humanos" Senadores citantes: Oscar Mauricio Giraldo Hernández y Paola Andrea Holguín Moreno.

De la misma manera citaron a control político, a la Defensora del Pueblo, Iris Marín Ortiz, al Director de la Unidad Nacional de Protección UNP, Augusto Rodríguez Ballesteros, para que rindieran un informe institucional sobre la "situación de riesgo electoral en las diferentes regiones del país y sobre las diferentes medidas asumidas por el Gobierno Nacional para la protección de los miembros de la oposición. Senadores Citantes: Nicolás Albeiro Echeverry Alvaran y José Vicente Carreño Castro.

Así mismo, hicieron control político al Ministro de Defensa, General (r) Pedro Arnulfo Sánchez Suárez, Ministra de Relaciones Exteriores, Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, Ministra de Comercio, Industria y Turismo, Diana Marcela Morales Rojas y a la Ministra de Transporte, Maria Fernanda Rojas Mantilla, para que socializaran ante la comisión el "Memorando de Entendimiento para crear la zona binacional de Paz, Unión y Desarrollo, suscrito entre Colombia y Venezuela". Senadores citantes: Paola Andrea Holguín Moreno - HS Nicolás Albeiro Echeverry Alvaran.

Sesión Conjuntas:

 

El pasado 18 de noviembre se hizo la sesión conjunta de las comisiones segundas de Senado y la Cámara de Representantes, para la Conmemoración Día Nacional del Colombiano Migrante y escuchar de viva voz a los colombianos migrantes y retornados al País.

Ascensos Fuerzas Militares y Policía Nacional

 

Los congresistas votaron por mayoría el proyecto que busca el ascenso de 39 Oficiales de Las Fuerzas Militares. Fueron 16 oficiales del Ejército Nacional, 10 de la Armada, 9 oficiales de la Fuerza Aeroespacial colombiana y cuatro oficiales de la Policía Nacional.

La plenaria del Senado será la que aprueba en definitiva el ascenso de los oficiales de la Fuerzas Militares y de Policía nacional.

 

pdf Balance Comisión Segunda (1.19 MB)