«Es deber del Estado garantizar de forma integral los derechos sexuales y reproductivos de la ciudadanía. Con este proyecto brindaremos herramientas para derribar las barreras»
Por: María Fernanda Villegas y Paola Lancheros
Bogotá D.C. 29 de septiembre de 2020 (Prensa Senado).- En su Décima Octava sesión ordinaria no presencial, la Comisión Séptima del Senado inició la discusión y aprobación del proyecto de Ley 047/2020 - Senado, el cual tiene por objeto «decretar medidas para la superación de barreras de acceso a anticonceptivos en el Sistema de Salud colombiano», iniciativa de la senadora Victoria Sandino integrante del Partido FARC.
Antes de continuar con el orden del día el senador y presidente de la comisión, José Ritter López Peña, informó a los congresistas que a la Comisión Séptima llegó el mensaje del Presidente Duque y del Ministerio de Salud, con urgencia de trámite legislativo, el Proyecto de Ley N.° 010/Senado, el cual establece disposiciones para garantizar el derecho fundamental a la salud dentro del sistema general de seguridad social, de conformidad con la Ley 1751 de 2015 y la sostenibilidad del sistema de salud.
Antes de iniciar con el debate del proyecto de ley de acceso a anticonceptivos, esta célula legislativa discutió y aprobó cinco proposiciones, con 12 votos a favor así: 1). Invitación al Ministro de Hacienda - Alberto Carrasquilla para tratar el tema presupuestal. 2). Proposición de audiencia pública al Proyecto Ley 241, antes de su ponencia en primer debate. 3). Proposición de audiencia pública al Proyecto de Ley 85/2020. 4). Proposición de control político al Ministro de Trabajo Ángel Custodio Cabrera, con relación a la expedición del Decreto 1174 del 2020. Y 5). Audiencia pública al Proyecto de Ley 010 de 2020 que tiene también antes de su ponencia.
Debate sobre Proyecto N° 047/2020 Senado
La senadora ponente de la iniciativa, Victoria Sandino, manifestó con respecto al tema: «Se ha realizado un trabajo juicioso con diferentes entidades como Profamilia y varias organizaciones de mujeres, personas en los territorios incluso con el anterior Ministerio de Salud.
Hemos trabajado de manera juiciosa, concienzuda. Va dirigido a eliminar esas barreras de acceso a anticonceptivos para la contribución y garantía de los derechos sexuales y reproductivos de las colombianas y los colombianos».
Dentro de la ponencia del proyecto la senadora Sandino argumentó también que, «Es deber del Estado garantizar de forma integral los derechos sexuales y reproductivos de la ciudadanía».
Deliberación del Centro Democrático
Una vez finalizó la presentación, el senador Gabriel Jaime Velasco Ocampo, del partido político Centro Democrático, manifestó que considera bien intencionado el proyecto, sin embargo, argumentó que lo que plantea la senadora Sandino ya está reconocido dentro de la ley y dentro del ordenamiento jurídico colombiano y no genera ninguna política pública nueva, a su juicio redunda sobre las políticas ya establecidas.
Posición que apoyó la senadora Mila Patricia Romero Soto, de este mismo partido, quien planteó la siguiente inquietud: «¿En qué aporta esta iniciativa a lo ya consagrado en las Resoluciones 769 del 2008 y 1973 del 2008 del Ministerio de Salud?»
Por su parte, el senador Honorio Miguel Henríquez Pinedo, del Centro Democrático se sumó a sus otros compañeros: «Está bien concebido y busca un fin legítimo, pero desconoce los esfuerzos realizados para garantizar la salud sexual y reproductiva de los colombianos, debido a que parte de la base de una supuesta presunción de ineficiencia y violencia institucional, así como discriminación a la atención y barreras de acceso».
Voces a favor y planteamientos
Por su parte, el senador Carlos Alberto Motoa anunció su acompañamiento a está iniciativa, porque le parece importante brindar garantías a los colombianos en el ejercicio de sus derechos reproductivos.
El congresista Jesús Alberto Castilla Salazar, del partido Polo Democrático, dijo que con este proyecto, «Se plantea que, sí existen caminos y métodos para anticoncepción, pues hay una institucionalidad que va definiendo cuál es el patrón. Se ha hecho una lista de métodos, pero no todas las personas tienen acceso. Esta iniciativa avanza en ese sentido, como Polo Democrático apoyo la iniciativa».
El senador José Aulo Polo Narváez, del partido Alianza Verde, en su intervención dijo: «Estoy de acuerdo con el espíritu del proyecto en la medida de robustecer la normatividad sobre la base de los derechos reproductivos de los colombianos»
Finalmente, la intervención del senador Manuel Biterbo Palchucán del partido AICO, estuvo orientada a manifestar la importancia de este proyecto porque las comunidades indígenas que están apartadas del país no reciben ni la información ni el beneficio de esta política eatatal. Que si bien es cierto está contemplado en la Ley, hace falta la difusión de estos derechos y apoyo del ministerio. Sí, es cierto que existen programas, pero no han llegado a las comunidades étnicas».
Consenso
Una vez finalizadas las intervenciones y cerrada la discusión al Proyecto de Ley N.° 047/2020 Senado, votaron el informe con que termina la ponencia y fue aprobado con 8 votos a favor y 1 en contra. El presidente del Comisión Séptima, senador José Ritter López, por consenso de la mesa directiva, designó la creación de una subcomisión compuesta por los senadores Gabriel Velasco (Centro Democrático), Mila Patricia Honorio Enríquez (Centro Democrático), Carlos Fernando Motoa Solarte (Cambio Radical) y Victoria Sandino (Partido Farc), cuyo trabajo es estudiar las 12 proposiciones al articulado del Proyecto de Ley 047 de 2020 Senado.
Vale la pena destacar que los tres senadores del partido Centro Democrático que presentaron objeciones al proyecto, solicitaron a los demás miembros de la comisión alcanzar un consenso y llegar a algún acuerdo sobre las proposiciones para que la iniciativa tenga un feliz término.
Cerrada la sesión, la comisión fue citada para el miércoles 30 de septiembre a través de la plataforma Zoom, para continuar con el debate y votación del proyecto en mención.