La iniciativa legislativa busca crear el Fondo de Protección y Apoyo al Emprendimiento de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, para financiar proyectos productivos, fortalecer la formalización empresarial y cerrar brechas históricas de acceso a oportunidades.
Por: Jaime Arbeláez Ospina
Bogotá D. C., 24 de febrero de 2026 (Prensa Senado)
El Senado de la República continúa el trámite de un proyecto de ley orientado a fortalecer el desarrollo económico y social de comunidades afrocolombianas, raizales y palenqueras mediante la creación de un Fondo de Protección y Apoyo al Emprendimiento, una herramienta que busca ampliar oportunidades, impulsar la formalización empresarial y promover la inclusión productiva de poblaciones históricamente vulnerables en el país.
El objetivo es apoyar en la financiación proyectos, programas y políticas estratégicas orientadas a la formalización empresarial de estas poblaciones, la mayoría de veces ubicadas en apartados lugares geográficos del territorio nacional o de los centros urbanos de competitividad y desarrollo.
El Fondo, señala el texto, “tendrá un patrimonio autónomo, sin estructura administrativa y sin planta contratada, de conformidad con las normas que rijan la materia, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y administrado por su junta directiva”.
El articulado
El proyecto consta de 7 artículos con los que se crea el Fondo, así: establece las fuentes de recursos que lo alimentarán y los integrantes de la junta; delimita la destinación y los usos de los dineros; y ordena al gobierno nacional reglamentarlo para el adecuado funcionamiento.
La financiación provendrá de aportes que se le asignen en el Presupuesto General de la Nación; de las entidades territoriales; donaciones de origen nacional e internacional, con el propósito de desarrollar su objeto; de la cooperación internacional, no reembolsables, entregados al Fondo; y demás recursos que obtenga o se le asignen a cualquier título.
El destino de la plata “es desarrollar proyectos y políticas que faciliten la formalización empresarial de emprendedores; programas de formación y cualificación de competencias en materia empresarial, transformación y materialización de ideas de negocio; cofinanciamiento aportante de capital semilla para nuevos emprendimientos; subsidios de tasa sobre intereses crediticios para financiarlos”.