En la sesión del Frente Parlamentario contra el Hambre, el presidente del Senado, Honorio Henríquez, llamó a modernizar la legislación para enfrentar la inseguridad alimentaria y el desperdicio de alimentos.
Por: María Camila Fernández
Bogotá D.C. , 15 de septiembre de 2026 (Prensa Senado). La lucha contra el hambre volvió al centro de la agenda del Congreso de la República. Durante la sesión del Frente Parlamentario contra el Hambre, realizada en el Salón de la Constitución del Congreso de la República, congresistas, integrantes del frente y representantes de la FAO analizaron los principales desafíos que enfrenta Colombia en materia de seguridad alimentaria y revisaron ejes estratégicos de trabajo para el periodo 2026-2030.
El presidente del Senado, Honorio Henríquez, quien encabezó la actividad, aseguró que combatir el hambre debe ser un propósito común y llamó a fortalecer el trabajo conjunto para encontrar soluciones a una problemática que continúa afectando a millones de personas.
“Todos aquí tenemos un propósito en común y es ganarle la lucha, la batalla al hambre, la cual sigue siendo uno de los principales anhelos de cada uno de nosotros, pero sigue teniendo frustraciones. Creo que nos falta mucho por avanzar”, afirmó el líder del Legislativo.
Uno de los principales anuncios de la jornada estuvo relacionado con la necesidad de actualizar la legislación colombiana para hacer frente a la pérdida y el desperdicio de alimentos.
En este sentido, el Presidente Henríquez recordó que fue autor y ponente de la Ley 1990 de 2019, que busca prevenir la pérdida y el desperdicio de alimentos aptos para el consumo humano. Seis años después de su expedición, el Presidente del Senado considera que las nuevas realidades del país hacen necesario revisar esta normativa.
“Yo quiero destacar la Ley 1990, de la cual fui autor, ponente de la misma, que busca prevenir la pérdida y el desperdicio de alimentos, y quiero desde ya decir algo: estamos ya en mora de modernizarla, introducir unos componentes que yo creo que son necesarios después del tiempo que ha pasado”, señaló.
El Presidente Henríquez también hizo un llamado a avanzar en la reglamentación de las leyes 1990 y 2536, con el propósito de fortalecerlas y adaptarlas a las necesidades actuales de las comunidades.
Una problemática que todavía afecta a millones
Las cifras presentadas durante la jornada evidenciaron la magnitud del desafío. Actualmente, alrededor de 2.100 millones de personas en el mundo padecen inseguridad alimentaria moderada o grave. En América Latina y el Caribe, cerca del 23 % de la población enfrenta esta situación.
Colombia también hace parte de este panorama. Durante el encuentro se señaló que cerca del 28 % de la población colombiana padece inseguridad alimentaria, una problemática que golpea con mayor fuerza a algunos territorios.
El senador Gustavo Moreno, del Partido Alianza Social Independiente (ASI), llamó la atención sobre la situación del Chocó, donde la cifra alcanza el 56 %.
“Hoy en Colombia cerca de 12 millones de colombianos y colombianas están con el tema de la inseguridad alimentaria. En nuestro país el promedio es de 21 %, pero Chocó está en 56 % de hambre”, afirmó el senador Moreno.
El congresista agregó que “el 56 % de los chocoanos comen una comida al día” y advirtió sobre las dificultades que enfrentan los niños y sus familias en los territorios más vulnerables.
“Muchos niños no van a una escuela en Colombia a estudiar porque quieran aprender, sino que es la única oportunidad de sus padres y madres (…) de comer una comida al día”, manifestó.
El reto: prepararse para las emergencias
Durante la sesión también se planteó la necesidad de que Colombia cuente con herramientas legislativas para responder ante situaciones que puedan poner en riesgo el abastecimiento de alimentos.
Cambio climático, incendios forestales, desastres naturales y conflictos pueden generar emergencias que afecten la disponibilidad y el acceso a los alimentos. Por ello, la senadora Ana Paola García, del Partido de la U, coordinadora sudamericana del Frente Parlamentario contra el Hambre, señaló que uno de los principales retos del nuevo periodo será construir una legislación que permita responder oportunamente ante estas situaciones.
“Necesitamos saber cómo responder frente a las emergencias en el tema alimentario, en el tema del fuego, que también estamos sufriendo con los incendios forestales, y tenemos que estar preparados con una legislación acorde con las emergencias”, sostuvo la senadora García.
La propuesta es avanzar hacia una ley que establezca mecanismos de respuesta ante emergencias generadas por el cambio climático, conflictos o fenómenos naturales, evitando que estas situaciones deriven en desabastecimiento alimentario.
Mujeres rurales y reducción del desperdicio
En el encuentro también se destacaron los avances legislativos alcanzados con el acompañamiento de la FAO, especialmente aquellos dirigidos a fortalecer los derechos y las oportunidades económicas de las mujeres rurales, campesinas y trabajadoras de la pesca.
La senadora Ana Paola García resaltó que el Congreso colombiano ha construido normas que hoy son referentes para otros países de la región.
“Con la ayuda de la FAO hemos construido importantes leyes que son referente a nivel regional, como es la ley de mujer rural campesina y de la pesca que llevaban 23 años las mujeres rurales colombianas y finalmente en el 2025 lo logramos”, señaló la congresista.
Por su parte, el representante de la FAO en Colombia, Agustín Zimmermann, destacó el papel del Frente Parlamentario en la construcción de marcos regulatorios que permitan enfrentar la inseguridad alimentaria y avanzar en políticas públicas orientadas a garantizar el derecho a la alimentación.
Una nueva agenda para el Congreso
Durante la jornada fueron presentados los ejes estratégicos para el periodo 2026-2030 y se anunció además la presentación de una proposición para conformar una Comisión Bicameral de lucha contra el hambre.
La representante a la Cámara Flora Perdomo explicó que la iniciativa ya fue presentada ante las secretarías del Senado y la Cámara de Representantes.
“Varios de los congresistas, tanto senadores como representantes, hemos presentado la proposición para conformar este frente parlamentario contra el hambre. Ya está en Secretaría de Senado y Cámara”, indicó la congresista Perdomo.
Finalmente, el Presidente del Senado reiteró que la lucha contra el hambre requiere una acción articulada y una construcción colectiva que permita enfrentar tanto el desperdicio de alimentos como las causas estructurales de la inseguridad alimentaria.
“Todos los que estamos aquí lo que buscamos es evitar el desperdicio de la comida apta para el consumo humano, hay que sensibilizar, formar y articular a todos los actores con un propósito común, que es el de erradicar, ojalá, el hambre y la desnutrición no solo en Colombia, en Suramérica sino en el mundo”, concluyó Henríquez.
Con esta agenda, el Congreso busca que durante el periodo 2026-2030 la lucha contra el hambre avance desde el diagnóstico hacia nuevas herramientas legislativas, con especial atención a la reducción del desperdicio de alimentos, el fortalecimiento del campo y la capacidad del país para garantizar el abastecimiento durante situaciones de emergencia.