Con 57 votos a favor y 24 en contra, la iniciativa que prorroga la Ley 418 de 1997 pasó a la Cámara de Representantes, que debe definir si acoge el texto del Senado o convoca una conciliación.
Por: Hamer Pachón
Bogotá D.C., 3 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). La plenaria del Senado de la República aprobó en segundo debate, con 57 votos a favor y 24 en contra, el proyecto de ley que modifica la política de orden público e incorpora la Ley de Sometimiento. La iniciativa pasó a la Cámara de Representantes.
El proyecto prorroga la Ley 418 de 1997 y establece la política estatal para garantizar el orden público y lograr una intervención territorial integral. El presidente del Senado, Honorio Miguel Henriquez Pinedo (Centro Democrático), dijo que “lo que se busca es que el Estado esté por encima de la criminalidad, con todo el peso de la Constitución Política y de leyes como esta del sometimiento”.
Tras aprobarse el informe de ponencia, con 48 votos a favor y 21 en contra, se abrió la discusión del articulado. Los senadores Carolina Corcho Mejía y David Ricardo Racero Mayorca, del Pacto Histórico, pidieron rigurosidad y advirtieron que “el Congreso no es notario del Gobierno”. Los senadores Duvalier Sánchez Arango (Alianza Verde) y Orlando de la Hoz (Pacto Histórico) pidieron revisar artículos sensibles, como el 25 y el 16, vinculados al Fondo de Seguridad y Convivencia (Fonsecon) y a los nexos políticos.
La plenaria negó las proposiciones de archivo y de supresión de los artículos 1 al 29, salvo el 25, con 52 votos por el no, y aprobó con 54 votos los textos sustitutivos presentados por los ponentes para los artículos 2, 3, 7, 13, 15 y 16.
El artículo 25, cuestionado por el manejo de los recursos del Fonsecon, fue eliminado con 78 votos. Con 65 votos se aprobó el artículo 17, que incluye la deforestación y la tala ilegal, además de la minería ilegal, y precisa los contenidos de los programas de restauración ecológica. Con 56 votos se aprobaron dos artículos nuevos para dar garantías jurídicas a la fuerza pública.
El ponente coordinador, senador Hernán Darío Cadavid Márquez (Centro Democrático), dijo que “más que un sometimiento a la ley, es un acogimiento a la Constitución”. Junto con el ministro del Interior, Iván Cancino, destacó la altura del debate y el esfuerzo por construir un texto consensuado. Henriquez, por su parte, dijo que “el Senado le cumple una vez más a los colombianos”.
Ahora le corresponde a la Cámara de Representantes definir si acoge el texto aprobado por el Senado o si se convoca una conciliación, antes de que venza el trámite el 4 de noviembre.