Las iniciativas pasarán a segundo debate en la plenaria del Senado.
Por: Catalina Silva
Bogotá D.C., 11 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). La Comisión Primera del Senado aprobó en primer debate dos proyectos relacionados con la inclusión de jóvenes rurales y la participación virtual o mixta en asambleas de propiedad horizontal.
El Proyecto de Ley 175 de 2026 Senado, de autoría y ponencia del senador Alfredo Rafael Deluque Zuleta, del Partido de la U, propone acciones afirmativas para la inclusión integral de las juventudes rurales y campesinas. El propósito es reducir brechas frente a jóvenes urbanos y reconocer las particularidades de quienes viven en zonas rurales.
El proyecto busca facilitar el acceso a educación superior, formación técnica, empleo, conectividad digital, vivienda y otros derechos. Sus promotores afirman que estas medidas ayudarían a reducir barreras derivadas de la distancia y de las condiciones de la ruralidad.
Al sustentar la iniciativa, Deluque recordó a Fredy Pacheco, quien trabajó durante diez años en su Unidad de Trabajo Legislativo y falleció en enero pasado. El senador destacó el origen académico del proyecto: “Este es un proyecto muy importante para nosotros porque fue un proyecto que constituyó la tesis doctoral de Fredy Pacheco”.
El segundo proyecto aprobado fue el 076 de 2026 Senado, de autoría y ponencia del senador Jonathan Ferney Pulido Hernández, de Alianza Verde. La iniciativa busca modificar la Ley 675 de 2001 para reconocer de forma expresa las asambleas presenciales, virtuales y mixtas en edificios y conjuntos sometidos al régimen de propiedad horizontal.
Según la ponencia, la legislación vigente reconoce las reuniones no presenciales, pero no desarrolla con claridad las asambleas mixtas ni garantiza que un propietario pueda conectarse virtualmente cuando la convocatoria se hizo para una reunión presencial. El proyecto plantea que el desplazamiento, la ubicación o la disponibilidad de tiempo no impidan participar en decisiones de la copropiedad.
La ponencia para primer debate planteó que la participación y el voto virtual tengan los mismos efectos jurídicos que los presenciales, con requisitos para identificar a los asistentes, verificar el quórum y conservar los soportes. También propuso un plazo de doce meses para ajustar los reglamentos. Pulido la calificó como “un dolor de cabeza que le queremos quitar a los propietarios de propiedad horizontal en Colombia”.
El senador también señaló que, bajo la regulación actual, “no se puede asistir a una asamblea en modalidad mixta”. Con la aprobación en primer debate, los proyectos continúan su trámite y todavía no son ley. La plenaria del Senado los estudiará y votará en segundo debate.