Comisión Séptima debate la creación de un certificado de responsabilidad étnica empresarial

Este proyecto de acto legislativo, busca que vinculen dentro de su personal, población negra, afrocolombiana, raizal o palenquera en los niveles de dirección, supervisión y operación, en un porcentaje igual o superior al 15% de su planta laboral.

Por: Angélica Arango Sepúlveda

Bogotá D.C., abril 7 de 2021 (Prensa Senado). - Se trata del Proyecto de Ley No. 329/2020 Senado “por medio del cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial” lo que se busca es un indicador positivo para las empresas y/o consorcios que deseen contratar con el Estado.

El representante del Ministerio del Interior, Felipe Valencia, explicó que el proyecto de ley lo que busca es crear un certificado de responsabilidad étnica empresarial que será otorgado por el Ministerio de Trabajo bajo a aquellas empresas que vinculen en determinados porcentajes personal de la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal o palenquera. Expresó que “hoy en día todas las empresas pueden contratar a estas personas sin ningún tipo de proceso consultivo previamente. Lo que se busca es darle unos beneficios a estas empresas con un certificado que le generará unos puntos positivos cuando quieren contratar con el Estado”.

La viceministra de Transporte, Olga Lucia Ramírez, mencionó la importancia de este proyecto ley y lo que le preocupa a el Ministerio de Transporte entre ellos la igualdad de los individuos, dijo “reconocemos la importancia de establecer condiciones y acciones que favorezcan la inclusión de minorías, sin embargo, luego de un análisis técnico al proyecto de ley, se generan una preocupación al sector transporte”, hablo del  punto de vista constitucional, y lo  importante que es tener presente que la inclusión de cualquier tipo de medidas debe tener un análisis de racionalidad y de proporcionalidad.

Jairo Tirado, representante de Agencia Nacional de Contratación Pública, dijo que “Si bien ese principio es loable creemos que ese principio traído al sistema de compras públicas y la manera cómo está construido en proyecto de ley, resulta anti técnico y puede generar graves distorsiones en el mercado de compras públicas por varias razones. Porque la entrega del Certificado puede afectar el principio de selección objetiva, que es un principio medular en contratación pública, porque hoy en día, las ofertas, las propuestas y los adjudicatarios en materia de contratación pública deben escogerse por criterios de experiencia, capacidad financiera y técnica, atados al objeto contractual que se va a celebrar”.

El senador Carlos Fernando Motoa (Cambio Radical) indicó que lo que puede ir en contra de las pequeñas y medianas empresas, la selección objetiva y el criterio de conveniencia y se deben aclarar dudas sobre datos de cuántas personas pertenecen a la población ROM y gitana que se menciona en el proyecto de ley.

En la intervención del representante, Jhon Arley Murillo (Colombia Renaciente) dijo que “queda claro que este proyecto no requiere consulta previa. En su momento el Ministerio de Trabajo también manifestó la conveniencia, necesidad y coherencia, tanto legal como constitucional de este este proyecto de ley, donde también impulsa para la continuidad de su trámite”. Así mismo expreso que “Este PL es solamente el desarrollo de un principio constitucional, nada más alejado de indicar que esta iniciativa está violando la Constitución, porque en la misma establece que el Estado es por esencia pluriétnico, por lo tanto, iniciativas como estas que buscan la igualdad legal y material”.

La Comisión Séptima continuará la discusión y votación del PL 329/2020 senado 224/2019 cámara sobre Certificado de Responsabilidad Étnica Empresarial para próxima sesión el día martes 13 de abril

Reviva la sesión de la Comisión Séptima en el siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=6qGxk27GHAc&ab_channel=Comisi%C3%B3nS%C3%A9ptimadelSenado

(Imagen de referencia Presidencia de la República)