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Aprueban implementar “Casas de Refugio” para ayudar a mujeres víctimas de violencia

Estos sitios de acogida temporal, dignos y seguros son para  proteger y atender  integralmente a las mujeres que son víctimas de los diferentes tipos y formas de violencia, junto con sus hijos si los tienen.

Por: Jaime Orlando Aristizábal

Bogotá D.C, noviembre 2 de 2021 (Prensa Senado).- Con votación unánime (15 votos por el si y 0 por el no) la Comisión Primera del Senado de la República aprobó en primer debate el Proyecto de Ley “por medio de cual se establecen  casas de refugio en el marco de la Ley 1257 de 2008 y se fortalece la política pública en contra de la violencia hacia las mujeres”.

Según la ponente, senadora Paloma Valencia Laserna (Centro Democrático), “cuando una mujer o alguien de su  familia están siendo víctimas de abuso sexual o maltrato, ella o sus hijos deben tener la posibilidad de abandonar ese hogar y estar en un  sitio donde tengan atención psicosomática y  psicológica, donde se  establezca un entorno seguro que permita recobrar más adelante la continuidad de sus vidas. Se trata de un eslabón fundamental en la lucha contra la violencia”.

En el transcurso de la discusión se aprobó una proposición del senador Carlos Eduardo Guevara (Partido MIRA), que fue incluida como un parágrafo del artículo 2, que crea una ruta de empleabilidad, emprendimiento y formalización para las mujeres víctimas de violencia, que será implementada por el ministerio del Trabajo y los entes territoriales. Esa ruta contará con capacitación, oportunidad e incentivos para las empresas que las contraten.

Cifras de violencia contra la mujer

En la discusión del Proyecto de Ley 095/2021/Senado – 062/2020/Cámara “Por medio de la cual se establecen las casas de refugio en el marco de la Ley 1257 de 2008 y se fortalece la política pública en contra de la violencia hacia las mujeres” se revelaron graves cifras. 

En el 2019 se presentaron 56.161 casos de violencia intrafamiliar contra las mujeres. Entre 2010 y 2019, se registraron  más de 518.000. Solo en el 2019 se presentaron 22.115 casos de violencia contra las mujeres bajo presunto delito sexual.

En el periodo 2010 - 2019  se practicaron  más de 164.000 exámenes por presunto delito sexual en contra de mujeres. Esa década cerró con casi 7.000 casos más que con los que empezó. Además, de cada cinco presunciones de delito sexual, cuatro son en contra de las mujeres.

No obstante, desde el año 2016 hasta el año 2018 hubo un aumento de 10 mil casos por delitos sexuales contra la mujer, pasando de 20.372 a 30.631. Teniendo como base el año 2016, para el año 2017 hubo un aumento del 14% de este delito. De igual forma, para el año 2018 el incremento fue del 30%, dejando una cifra alarmante, de este tipo de violencia contra la mujer.

Para revivir la sesión de la Comisión  Primera: 

https://www.youtube.com/watch?v=VseEMC0pT20

Congresistas piden mensaje de urgencia para tramitar Acuerdo de Escazú

El Acuerdo de Escazú fue firmado por Colombia en Costa Rica el 4 de marzo de 2018, con el objeto de avanzar con  herramientas legales que permitan la salvaguarda de los líderes ambientales que son amenazados por defender y proteger los recursos naturales en el territorio nacional.

Por Luis Fernando García Forero

Bogotá, D.C., noviembre 2 de 2021 (Prensa Senado).- En medio de la trascendental Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, COP26 que se desarrolla en la ciudad escocesa de Glasgow del 1o. al 12 de noviembre, el Ministerio de Ambiente a través del viceministro Francisco Cruz radicó de nuevo ante el Congreso el proyecto de ley que ratifica el Acuerdo de Escazú, por esa razón senadores de la comisión segunda solicitaron al Gobierno mensaje de urgencia y compromiso para viabilizar la aprobación de dicha iniciativa.

El Acuerdo de Escazú  firmado por Colombia en Costa Rica el 4 de marzo de 2018 con el objeto de avanzar con  herramientas legales que permitan la salvaguarda de los líderes ambientales que son amenazados por defender y proteger los recursos naturales en el territorio nacional.

El senador Antonio Sanguino (Partido Alianza Verde), en dialogo con la Oficina de Prensa del Senado, dijo: “El  Gobierno Duque va como el cangrejo en temas ambientales, radica el proyecto bien tarde, a un mes que se terminen las sesiones y sin mensaje de urgencia, pero peor aún, sin  comprometer a su bancada”. Agregó: “Si el Gobierno compromete a su coalición en el Congreso, aprobamos el Acuerdo de Escazú por unanimidad porque la oposición está a favor de dicha iniciativa”.

De otra parte el senador Jaime Durán Barrera (Partido Liberal) en las redes sociales señaló que la decisión del Gobierno de volver a radicar el Acuerdo de Escazú en medio de la COP26,  “demuestra la imperiosa necesidad de proteger la vida de los líderes ambientales”.

El congresista fue enfático en señalar: “Necesitamos el mensaje de urgencia y compromiso gubernamental para aprobar el Tratado de Escazú”.

Resumen legislativo y de control político del 25 al 29 de octubre 2021

Una agitada y prolífica semana tuvieron los senadores, en el marco de la gestión de las siete comisiones constitucionales, entre los que se destaca, el proyecto de ley de Acción Climática, con mensaje de urgencia, que fue aprobado por las comisiones quintas de Senado y Cámara, que responde de manera positiva al clamor gubernamental, nacional y mundial, con herramientas legales, en la lucha contra el calentamiento global.   

Comisión Primera

Bogotá D.C., octubre 30 de 2021 (prensa senado).- El proyecto de ley Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca, fue aprobado en las comisiones primeras de Senado y Cámara, y pasa sin objeciones a la plenaria de la corporación, con el objeto de integrar y desarrollar a 30 municipios del departamento de Cundinamarca, circunvecinos con Bogotá.


Se aprobó también, el informe de ponencia del proyecto que establece la elección por concurso de servidores públicos de altos cargos, y queda pendiente la discusión del articulado. El proyecto por medio del cual se declara a Ibagué como Distrito Agroindustrial, Turístico y emprendimiento juvenil de Colombia, fue archivado por las mayorías de dicha comisión por considerar que no reúne los requisitos legales. Durante el trabajo legislativo de esta semana esta célula legislativa aprobó, de igual forma, el proyecto que permite a entidades territoriales escriturar predios mediante la prescripción adquisitiva.


Dada la proposición aprobada por los integrantes de esta célula legislativa, el ministro de Hacienda y Crédito Público, José Manuel Restrepo, y el Director de la Dian, Lisandro Manuel Junco, responderán inquietudes de los senadores respecto a la incidencia de los Pandora Papers en Colombia. Así mismo, se abrió paso al debate sobre los argumentos que tuvo el Gobierno Nacional para modificar la Ley de Garantías aprobada dentro del Presupuesto General de la Nación para la vigencia del 2022.


Comisión Segunda
Al interior de ésta, se aprobaron los siguientes proyectos de ley: el que institucionaliza la celebración del Día del Campesino, y el que conmemora los cien años de fundación del municipio de La Dorada, en el departamento de Caldas, así como a los 210 años del municipio de Abejorral - Antioquia.


Por solicitud del senador Antonio Sanguino, la presidenta de la comisión, Paola Holguín, creó una Mesa Técnica para avanzar en el análisis del proyecto por medio del cual se crea el servicio social para la paz.


Comisión Tercera
Dos debates de control político llamaron la atención de esta comisión, el primero: Los destinos que el Gobierno le va a dar a los Derechos Especiales de Giro (DEG), asignados a Colombia por el Fondo Monetario Internacional (FMI), tema cuestionado por el senador Iván Marulanda, Partido Alianza Verde, y el segundo: La calidad del servicio y el alza de las tarifas de energía eléctrica, a cargo de las nuevas empresas Afinia y Air-e, quienes remplazaron a Electricaribe, en proceso de liquidación, tema abordado por el senador David Barguil, entre otros congresistas.


Sobre los Derechos Especiales de Giro (DEG), por parte del Fondo Monetario Internacional, el ministro de hacienda José Manuel Restrepo dijo que dichos recursos recibidos del FMI, se usarán para prioridades sociales del Presupuesto General 2022.


Por su parte, el senador Iván Marulanda, destacó: “Esos recursos equivalen a cerca de $11 billones, es decir, como el 3.5% del Presupuesto General de la Nación. Es casi al valor de una Reforma Tributaria. De hecho, equivale al 73 % de la última Reforma”, concluyó.


En otro debate, el senador David Barguil cuestionó ante el viceministro de minas y energía, Miguel Lotero Robledo, la calidad del servicio y el alza de las tarifas de energía eléctrica en la costa norte, y dijo que, “el pueblo de la Costa Caribe se sentía solo y nosotros logramos visibilizar el problema”; en ese sentido, pidió que los servicios ya deben demostrar calidad, “antes de que empiece a notarse el cambio en la factura”.


Comisión Quinta
El proyecto de ley de Acción Climática, con mensaje de urgencia, fue aprobado por las comisiones quintas de Senado y Cámara, respondiendo de manera positiva al clamor gubernamental, nacional y mundial, con herramientas legales, en la lucha contra el calentamiento global; y trazar la hoja de ruta que guíe a Colombia en los próximos años, para que sea un país carbono-neutral.


Comisión Sexta
Senadores de esta célula legislativa interrogaron a la Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Carmen Ligia Valderrama Rojas, sobre la calidad del servicio de conectividad en el país y el estado de la investigación del contrato de centros digitales para zonas rurales del país.


La ministra Valderrama Rojas declaró que el compromiso del Gobierno Nacional, es lograr que el 70% de colombianos tengan mayor conectividad, al señalar que hasta el momento está en un 56%.”.


Comisión Séptima
En debate de control político, la senadora Victoria Sandino Simanca Herrera, Partido de los Comunes, llamó la atención respecto a la situación que viven las personas cuidadoras y la ineficiencia del Gobierno para darle soluciones y protección a sus labores, “aquí se debe garantizar una política efectiva, en el tema del cuidado de la mujer en el sector rural y urbano, dando autonomía económica y atención a la labor del cuidador, y recursos como medidas de solución a su precaria condición.

La presidente de la comisión, senadora Nadia Blel, destacó el valor del debate, al señalar que es evidente la problemática y realidad que viven muchas mujeres del país, y precisó que todavía falta mucho en el trabajo de mejorar la calidad de vida de las cuidadoras en todo el territorio nacional.

Plenaria Senado
En último debate, la plenaria del Senado aprobó el proyecto de ley para combatir la evasión que se presenta frente a la adquisición del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT y Se establecen incentivos para adquirir dicha póliza, que es obligatoria, con una reducción del 10 % en la tarifa para los conductores que hayan tenido un buen comportamiento en 2020 y 2021.

En la iniciativa, no quedó incluida sanción alguna para los conductores que no renueven el SOAT, e implementa procesos ágiles que habilitan el uso de herramientas tecnológicas, para atender los accidentes de forma oportuna y segura, garantizando la transparencia de la información.