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Aprobado en primera vuelta proyecto que amplía periodo de sesiones del Congreso

Proyectos como la exención del pago de las tarifas del examen Saber 11, y la gestión de las estampillas pro universidades del Quindío, Tecnológica del Chocó, además de Pedagógica y Tecnológica de Colombia, entre otros, también fueron aprobados en la plenaria del Senado y pasan a sanción presidencial.

Por Carlos Eduardo Luna y Claudia Fino

Bogotá D.C, junio 18 de 2021 (Prensa Senado). Con 79 votos a favor y ninguno en contra se aprobó en cuarto debate, de los 8 reglamentarios el Proyecto de Acto Legislativo, que busca reducir el receso legislativo del Congreso en el segundo periodo y comience el 16 de febrero y no el 16 de marzo, como está actualmente en la Constitución, durante la sesión mixta de este viernes.

El senador Santiago Valencia del Centro Democrático y ponente del proyecto de Acto Legislativo que modifica el artículo 138 de la Constitución Política deEn plenaria virtual Colombia, manifestó que la iniciativa busca ampliar el segundo periodo de sesiones del Congreso, esto es más tiempo para discutir los grandes temas del país, adelantar mayor control político, puesto que 8 meses resultan insuficientes para darle el trámite necesario a muchas iniciativas que no alcanzan a culminar su trámite”.

Así mismo añadió el senador Valencia que en estos momentos y gracias a la virtualidad se están haciendo con más frecuencia foros, audiencias, aumentando así la participación de los ciudadanos.

Finalmente precisó que “es un proyecto de acto legislativo que consta de dos artículos, donde se estipula que el segundo periodo empiece el 16 de febrero y no el 16 marzo, como está actualmente y termine el 20 de junio, por cuanto hay un gran número de proyectos que lamentablemente no se logan discutir, y sobre todo que es un periodo tan corto que permite tramitar”. Recordó que los senadores no tienen vacaciones, en este receso legislativo hacemos trabajo en nuestras regiones”.

Para la senadora conservadora Esperanza Andrade, “este proyecto de Acto Legislativo es un reclamo general que los congresistas nos pongamos a tono con la situación actual y sesionemos por más tiempo. Ampliar un mes más el segundo periodo de la legislatura lo compartimos totalmente”.

En el mismo sentido se pronunciaron los senadores María del Rosario Guerra del Centro Democrático, Fabio Amín del partido Liberal, Aida Avella de laos Decentes, Carlos Meisel del partido Conservador y John Milton Rodríguez de Colombia Justa Libre, quienes respaldaron totalmente la iniciativa y coincidieron en que, aunque su trabajo es arduo, el tiempo no es suficiente para abordar todos los temas concernientes al legislativo.

El senador conservador Efraín Cepeda recordó que antes de la Constitución de 1991, los congresistas sólo trabajaban 6 meses, pero podían dedicarse a otras labores. Luego de la nueva constitución se fijó que los congresistas trabajaran todo el año con estos tiempos de receso. Igualmente expresó su respaldo al proyecto, reiterando que “los congresistas que estamos estos 8 meses en el Congreso no tomamos vacaciones, durante los recesos estamos preparando nuestros debates de control político. Estamos dispuestos a darle la cara al pueblo colombiano y empezar las sesiones el 16 de febrero”.

Así mismo, se propuso el congelamiento del salario de los congresistas, por parte del senador Jorge Eliecer Guevara, de la Alianza Verde, “resultado de un gran acuerdo entre todas las bancadas como otro valioso mensaje a la ciudadanía”.

A su turno el senador Antonio Sanguino de la Alianza Verde, recordó que todo esto hace parte del trabajo para lo cual fuimos elegidos. “Este estallido social no es solo del presidente Iván Duque sino de este Congreso que se fue a la virtualidad y no ha regresado. Tenemos que congelar o reducir el salario de los congresistas, construir agendas y adelantar debates e iniciativas que acojan lo que los ciudadanos nos están pidiendo, para que recobremos la confianza y la legitimidad”, preciso el senador Sanguino.

Por su parte el senador Rodrigo Lara de Cambio Radical, manifestó que el trabajo de los senadores no debería tener un salario sino honorarios y que pudieran ejercer sus profesiones, también como un servicio público. ”Yo voy a apoyar este proyecto, pero si denuncio los peligros de estar legislado desde las crestas de la opinión”.

Este proyecto de Acto Legislativo, tras haber surtido sus primeros 4 debates en primera vuelta (de los 8 reglamentarios) pasa nuevamente a ser considerado en la Cámara de Representantes y el Senado de la República en segunda vuelta, para convertirse en Reforma Constitucional y entrar en vigencia.

Junio 18Proyectos que pasan a sanción presidencial, tras la aprobación de su conciliación

Tras pasar la etapa de Conciliación, donde se unifican los textos de los proyectos de Ley debatidos en Cámara y Senado, 13 iniciativas pasaron a sanción presidencial, es decir, que una vez sean firmadas por el presidente de la República, Iván Duque, se oficializarán como leyes de la República. El sector educativo es uno de los beneficiados.

También pasan a sanción otros proyectos culturales como la categorización de distrito turístico, cultural e histórico al municipio de Puerto Colombia, Atlántico; el nombramiento de los municipios de Pisba, Paya y Labranzagrande, Boyacá, como triangulo de la libertad; y la declaración de Patrimonio Cultural Inmaterial de la nación a la arquitectura tradicional del pueblo raizal del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

En la discusión del proyecto que le otorga la categoría de distrito turístico, cultural e histórico al municipio de Puerto Colombia en el departamento del Atlántico, el senador ponente Armando Alberto Benedetti,  recordó que este proyecto no busca aumentar su presupuesto sino reconocer su importancia como destino turístico regional.

Así mismo se aprobó el informe de conciliación del proyecto que reforma la ley 1952 del Código General Disciplinario. El senador conciliador Fabio Amín sostuvo que “en virtud de las decisiones de la Corte constitucional, se escogieron artículos de Senado y Cámara, los textos acogidos de la Cámara son simplemente de redacción no de fondo, para que puedan tener confianza los senadores que no cambian la naturaleza ni el espíritu del proyecto. La creación de nuevos cargos será la última opción, que sea aumento de nómina cero”.

En beneficio de la educación pública tambien pasan a sanción presidencial, tras la aprobación de sus respectivos informes de conciliación, los proyectos que amplían, renuevan y crean las estampillas pro universidad del Chocó, del Quindio y Pedagógica de Boyacá.

Proyectos aprobados en segundo debate

-Proyecto de Ley número 391 de 2021 Senado, 044 de 2019 Cámara- acumulado con el proyecto de ley número 213 de 2019 Cámara: “Por medio de la se promueve el abastecimiento, continuidad, confiabilidad y cobertura del gas combustible en el país”

-Proyecto de Ley número 218 de 2020 Senado: “Por medio de la cual se protege el patrimonio Espeleológico Colombiano” Ponente para Segundo Debate: Honorable Senador Iván Dario Agudelo Zapata

-Proyecto de Ley número 436 de 2021 Senado, 464 de 2020 Cámara: “Por medio de la cual se establece el régimen de abanderamiento de naves y artefactos navales en Colombia y se disponen incentivos para actividades relacionadas con el sector marítimo” Ponentes para Segundo Debate: Honorables Senadores José Luis Pérez Oyuela, Lidio Arturo García Turbay (Coordinadores) Juan Diego Gómez Jiménez y John Harold Suárez Vargas

-Proyecto de Ley número 390 de 2021 Senado, 157 de 2020 Cámara: “Por el medio de la cual la Nación conmemora la vida y obra de Esthercita Forero, se establece el día Nacional de la “Novia Eterna de Barranquilla” y se dictan otras disposiciones” Ponente para Segundo Debate: Honorable Senador Luis Eduardo Diazgranados Torres

- Proyecto de Ley número 336 de 2020 Senado, 201 de 2019 Cámara: “Por medio de la cual se establecen incentivos tributarios para la formación y educación de la fuerza pública. Becas para la fuerza pública” Ponente para Segundo Debate: Honorable Senador Fernando Nicolás Araujo Rumie.

Reviva la sesión plenaria de este viernes a través del siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=be5pnb-ok4k

 

 

Senado declaró indigno al exmagistrado Leónidas Bustos

Bogotá D.C., junio 18 de 2021 (Prensa Senado). - Con 65 votos a favor y ninguno en contra fue aprobado el informe presentado por la Comisión Instructora del Senado de la República, luego de la investigación hecha por la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes, en el que tomó la decisión de declarar indigno al ex magistrado Leónidas Bustos.

WhatsApp Image 2021 06 18 at 3.38.33 PMEl exmagistrado José Leónidas Bustos Martínez, fue acusado por su posible participación en los delitos de tráfico de influencias de servidor público y cohecho propio en calidad de coautor impropio, según la acusación por la Cámara de Representantes ante el Senado de la República, el cual fue resuelta por el instructor senador Guillermo García Realpe (Partido Liberal) quien manifestó que se acepta la acusación de la Cámara y el Senado envía el proceso para juicio a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.

El documento de 39 páginas, admite la acusación planteada por la Cámara de Representantes ante el Senado con relación a la investigación sobre este proceso penal.

“Nosotros no acusamos, nosotros damos traslado a la Corte Suprema de Justica”, explicó el senador Guillermo García Realpe (Partido Liberal).

También el representante a la Cámara Edward Rodríguez, presentó ante la plenaria las pruebas testimoniales que compromete al exmagistrado Bustos en los delitos por los cuales se le investiga.

Ya agotado el requisito de procebilidad se permita viabilidad procesal para que el expediente 4937 sea trasladado a la sala de casación penal de la Corte Suprema de Justicia, para continuar con la fase de juzgamiento en contra del exmagistrado José Leónidas Bustos artículo 449 del Código de Procedimiento Penal.

La decisión debe ser notificada al acusado, a la Cámara de Representantes y demás sujetos procesales.

A través del siguiente enlance puede conocer más detalles. (4´53") 

https://www.youtube.com/watch?v=be5pnb-ok4k

 

Comisiones Primeras Conjuntas aprobaron proyecto de ley sobre facultad de contratación de cabildos indígenas

Las Comisiones Primeras Conjuntas de Senado y Cámara discutieron el Proyecto de Ley No. 418 de 2021 Senado –485 de 2020 Cámara, iniciativa que consiste en conceder capacidad jurídica a los cabildos indígenas para poder contratar directamente con las entidades del Estado.

Por: Samia Abisambra Vesga

Bogotá D.C. 18 de junio de 2021 (Prensa Senado). Por unanimidad, los miembros de las Comisión Primera de Cámara y con 19 votos a favor y dos en contra en Senado, los congresistas de las Comisiones Primeras aprobaron la proposición con que termina el informe de ponencia del Proyecto de Ley No. 418 de 2021 Senado –485 de 2020 Cámara, “Por medio del cual se modifica la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007”.

WhatsApp Image 2021 06 18 at 11.06.55 AMEste proyecto de ley fue concertado con los pueblos y organizaciones indígenas en 2019, en donde se procedió a analizar, aprobar y protocolizar el proyecto de ley para la modificación de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007.

Lo anterior con el fin de cumplir con el compromiso suscrito en el Plan Nacional de Desarrollo para llevar a cabo la elaboración, presentación y gestión de un proyecto de ley que otorga capacidad jurídica a los cabildos para contratar directamente con entidades del Estado.

En su intervención, el viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos, Carlos Baena, comentó que este proyecto “nos parece de la mayor importancia. Ha sido un proceso que en 2020 fue impulsado con el Decreto 252 del Ministerio del Interior para que las organizaciones indígenas del país que agrupan diferentes cabildos pudieran contratar con el Estado, pero hay cabildos indígenas que quieren tener esa posibilidad y solo mediante autorización por ley sería posible lograrlo”.

Por su parte, el ministro del Interior, Daniel Palacios afirmó que este es un proyecto importante que avanza en promover el desarrollo de los pueblos indígenas, en generar instrumentos para evidenciar el respeto por la diversidad étnica, reconocer las autoridades indígenas.

Asimismo, dio a conocer que este proyecto busca fortalecer los gobiernos propios de los pueblos indígenas dentro de lo que ha venido siendo el compromiso del Gobierno Nacional, derivado del Plan Nacional de Desarrollo, para elaborar, presentar y gestionar un proyecto que establezca la capacidad jurídica de los Cabildos Indígenas, con el fin de autorizarlos a contratar directamente con entidades del Estado.

Pronunciamiento de los senadores

Para el senador Temístocles Ortega (Cambio Radical) con este proyecto se dará un paso hacia adelante en el reconocimiento de las comunidades minoritarias del país, que han estado históricamente discriminadas. Esta iniciativa, comentó, “abre la posibilidad de que puedan acceder, mediante el sistema de contratación directa, a recursos públicos y ejercer debidamente las obligaciones que se deriven de esa contratación”.

En esta misma línea, para el senador Feliciano Valencia (Partido MAIS) es muy importante este proyecto debido a que beneficiará a los pueblos indígenas y comunidades afro. Continuó diciendo que “aproximadamente 799 cabildos existen en el país legalmente reconocidos por la Dirección de Etnias y el Ministerio de Justicia; cabildos urbanos y rurales que estén registrados por el Ministerio de Justicia serán beneficiarios de este proyecto de ley”.

En relación con este tema, para la senadora Soledad Tamayo (Partido Conservador Colombiano) es fundamental que el Estado reconozca y promueva la diversidad en el territorio, “sin duda el reconocimiento a la capacidad jurídica para contratar les permitirá a estas comunidades adelantar iniciativas que fortalecerá su identidad, garantizar sus derechos y participar de manera más activa en las dinámicas estatales”.

Del mismo modo, el senador Carlos Guevara (Partido Mira) dio a conocer que este proyecto es una reivindicación de los derechos de las poblaciones indígenas y afros; asimismo, comentó que es importante garantizar estos instrumentos a todas las poblaciones del país para así cerrar brechas.

WhatsApp Image 2021 06 18 at 11.06.43 AMPor otro lado, la senadora Angélica Lozano (Alianza Verde) solicitó eliminar un parágrafo, debido a que permitiría al Estado con el Estado, a lo cual el senador Germán Varón (Cambio Radical) apoyó esta solicitud, debido a que incluirla en este proyecto la sustrae de toda condición que trae la ley 80 sobre transparencia y sobre la forma en que se debe contratar.

Asimismo, el senador Varón preguntó cómo se va a reglamentar y quién se convierte en persona hábil, para él es importante tener la certeza de quien lo va hacer represente a sus grupos.

Cabe resaltar que el senador Julián Gallo (Partido Comunes) propuso extender esta posibilidad a los campesinos, el Estado tiene una deuda con el campesinado y continuó diciendo que “es una oportunidad para reivindicar los derechos del sector agrario, el cual ha estado históricamente olvidado”.

Finalmente, el senador Luis Fernando Velasco (Partido Liberal) comentó que este proyecto debe ir con unas actividades de capacitación a estas comunidades, a las organizaciones afrodescendientes; además quiénes deben ser los ejecutores de esos recursos nacionales y territoriales.

Una vez terminadas las intervenciones, los miembros de las Comisiones Primeras Conjuntas votaron en bloque el articulado, así como las proposiciones avaladas y artículos nuevos, siendo aprobado en Senado con 17 votos a favor y dos en contra, en Cámara con 31 votos a favor y uno en contra.

Por último, los miembros de las Comisiones Primeras Conjuntas votaron por el titulo del proyecto de ley con la siguiente la sugerencia a los ponentes de cambiarlo por “Técnica legislativa por medio de la cual se modifica la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007”, siendo aprobado para que se convierta en ley de la República con 16 votos a favor y dos en contra en el Senado y con 30 votos a favor y uno en contra en la Cámara.

Reviva la sesión de las Comisiones Primeras Conjuntas en el siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=5YBs9ztRmYg