Senadora Paola Holguín radica proyecto de ley para un Nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero

Bogotá DC., 2 de diciembre de 2025.- La senadora y precandidata presidencial Paola Holguín, junto con los congresistas María Fernanda Cabal, Jhon Jairo Berrío y Juan Espinal, radicó en la Secretaría General del Senado el Proyecto de Ley “Por medio de la cual se expide el Régimen Sancionatorio y de Decomiso de Mercancías en Materia de Aduanas, y el procedimiento aplicable”.

La iniciativa busca modernizar, unificar y fortalecer el régimen sancionatorio aduanero, protegiendo al empresario formal, combatiendo el contrabando técnico y cerrando espacios al fraude que afecta la industria nacional y la competitividad del país.

Según la Senadora Holguín, el objetivo central del proyecto es garantizar reglas claras, justicia material y seguridad jurídica tanto para la DIAN como para los usuarios aduaneros, eliminando prácticas que sancionan el error humano y fortaleciendo la lucha contra estructuras criminales dedicadas al contrabando.

Entre los principales elementos del proyecto destacan:

• Respeto a los principios rectores del régimen aduanero: legalidad, favorabilidad, tipicidad, proporcionalidad y debido proceso.
• Racionalización de causales de aprehensión, eliminando aquellas que castigan errores formales y no afectan la legal introducción de mercancías.
• Gradualidad y sanciones justas, alineadas con criterios del CPACA y el Estatuto Tributario.
• Facilitación del cumplimiento voluntario, con mecanismos para corregir sin destruir la empresa.
• Fortalecimiento de facultades de fiscalización de la DIAN, manteniendo herramientas modernas de control y medidas cautelares proporcionadas.

El proyecto incorpora un procedimiento claro y garantista, evita la duplicidad sancionatoria, mejora los tiempos administrativos, moderniza las facultades de fiscalización y fortalece los mecanismos de revisión y defensa del usuario.

“Este proyecto es un mensaje de confianza al sector productivo y a la legalidad. Queremos un Estado fuerte contra el contrabando, pero justo con el empresario que obra de buena fe”, afirmó la senadora Holguín.

Este proyecto es urgente porque la Corte Constitucional, en sentencias C-441 de 2021 y C-072 de 2025, otorgó plazo hasta junio de 2026 para que el Congreso de la República expida este Régimen Sancionatorio. (Fin)