“Decisión sobre discutir, votar y aprobar proyectos de ley de forma virtual es propia de Mesa Directiva del Senado”: Comisión Séptima

“Se ha llegado a la conclusión que es la Mesa Directiva, órgano de orientación y dirección, la llamada a adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para una mejor organización interna”, afirmaron los senadores que conformaron la subcomisión para estudiar dicha situación.
Bogotá D.C., 2 de junio de 2020 (Prensa Senado). Durante la sesión virtual de la Comisión Séptima se dio a conocer el informe de la subcomisión creada con el fin de realizar las consultas jurídicas y constitucionales sobre la legalidad de las sesiones virtuales, toma de decisiones, medios de votación y aprobación de proyectos de ley, grupo de trabajo que estuvo al mismo tiempo a tono con la Mesa Directiva del Senado.

En el informe rendido se dijo que aun cuando no todos los senadores que la integran estuvieron de acuerdo en que la votación de las sesiones virtuales sean legales y a través de una plataforma electrónica, todos coincidieron en afirmar que están de acuerdo en que esa es una decisión que no la puede tomar la Comisión Séptima, sino que es propia del Presidente del Senado y de la Mesa Directiva de la corporación, y que hasta que no se pronuncien de fondo sobre el tema, se tendría que continuar con el orden del día establecido haciendo debates de control político.

Tanto los integrantes del partido de la FARC, como Jesús Alberto Castilla, del Polo Democrático, dijeron que “la decisión de realizar el debate, votación y aprobación de los proyectos de ley la tiene que tomar la Presidencia del Senado”, mientras el senador Carlos Motoa, Cambio Radical, aseguró que “esa decisión de votar virtualmente es inconstitucional hasta tanto no se surta la publicación y no entre en vigencia y no se puede empezar a realizar sesiones virtuales para votaciones. Entonces lo primero es verificar la publicación en la Gaceta y una vez se verifique la publicación y la vigencia de tal resolución se podría entrar a su implementación”.
Conclusiones de la subcomisión

Si bien no existe unanimidad frente a la votación virtual, sí se ha llegado a la conclusión que es la Mesa Directiva del Senado la llamada a definir y no la Comisión Séptima, pues es la Mesa Directiva, el órgano de orientación y dirección, la llamada a adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para una mejor organización interna, en orden a una eficiente labor legislativa y administrativa, y expedir las normas complementarias de funcionamiento de la Secretaría General y las secretarías de las comisiones.

Sin embargo, la mayoría de esta subcomisión concluye que teniendo en cuenta la imperiosa necesidad de continuar con el funcionamiento de la Rama Legislativa, es pertinente seguir agotando el orden del día establecido, bien sea acudiendo a los debates y cuestionarios que ya se han enviado, así como continuar el trámite de los proyectos de ley que tienen a la fecha de presentación de este documento una audiencia o foro pendiente, pero sin entrar a realizar votación alguna hasta tanto la Mesa Directiva del Senado, presidida por el senador Lidio García Turbay, tome una decisión final frente a habilitar o no la toma de decisiones de carácter legislativo de manera virtual. 

Adicionalmente, se considera menester que se adelanten las gestiones anteriores para que a la mayor brevedad, el Senado pueda desarrollar todas las funciones constitucionales, en particular las de control político y desarrollo legislativo, teniendo en cuenta la existencia de importantes iniciativas en trámite con términos perentorios, con limitantes constitucionales y legales. 

Luego, se citó a la Comisión a una nueva sesión para el próximo jueves 4 de junio.