El congreso le toma el pulso a la reforma pensional

“Es prioritario que se escuchen todas las posturas para una buena reforma pensional” Senador Iván Name.

Por: Keir Villero

Bogotá 16 de noviembre de 2023, (Prensa Senado), Con la apertura del Presidente del Congreso de la República Iván Name Vásquez se realizó el foro sobre la Reforma Pensional.

“Abrimos estos espacios para escucharnos en medio de las diferencias, cuando el tema de la informalidad laboral es una de las principales causas para no lograr la pensión, pero lo importante es la disposición del congreso para estudiar la reforma pensional que tiene un impacto a largo plazo, el objetivo de este foro es escuchar a todos para el beneficio de la vejez”, fue su intervención inicial.

Viabilidad financiera de la reforma pensional

Para el gobierno, en cabeza del Ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, en esta reforma  no se  incluye  el régimen militar, el de policía, el régimen del magisterio, empleados públicos, “no hay reformas de los regímenes  especiales, que le representan a las arcas públicas, 3 puntos del PIB, que no tienen reservas o fondos, lo que indica que el estado pone los recursos porque lo que recaudan  para  las pensiones no les alcanza”, dijo.

El titular de la cartera, aclaró “esta  iniciativa de reforma pensional  va dirigida   a los trabajadores particulares y los funcionarios públicos que no son de régimen especial es decir el conjunto de trabajadores de la masa de Colombia, población económicamente activa de  24 millones de personas”.

También recordó que “en 1965 se crea el seguro social que inicia el pago de pensiones en conjunto con las empresas privadas, hasta que se acabó  el pago de la pensión compartida y el seguro asumió todo y desde la fecha el ISS- Seguro Social empezó a construir el fondo; 28 años más tarde en 1993 se reforma  el sistema pensional, creando la ley 100, que no fortaleció  al seguro social pero si le creó competencia”.

Bonilla indicó que la ley 100 creó los fondos de capitalización y mantuvo el régimen de prima media del seguro social, con el argumento de que el actual sistema no tenía cobertura universal y que no lograba garantizar que las personas  pudieran pensionarse,  que el fondo entraba a una fase de desacumulación que se iba a agotar, y hoy  sucede que no se tiene una cobertura universal y los fondos tienen problema de acumulación.

“La reforma quiere construir un sistema de pilares complementarios, con base en donde están los pensionados y los que aspiran a pensionarse, siendo complementado por los fondos de capitalización que es donde está la plata, con tres temas de debate, que son el umbral, la característica del fondo y el periodo de transición” enfatizó el ministro de Hacienda.

Finalmente, Bonilla informó, “hoy hay un millón 600 mil empleados en Colpensiones y 300 mil en los fondos privados por las cotizaciones y aportes del presupuesto, lo que indica que los pensionados de hoy no se pagan solo con las cotizaciones, hay partidas del presupuesto para complementar dichas pensiones, en total son un millón 900 mil pensionados entre los dos sistemas”.

Por su parte, el exministro y hoy director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, destacó algunos puntos de la reforma, “hoy el 25% de los adultos mayores se encuentran fuera de esta cobertura de pensiones, pero esta reforma entrega subsidios a personas que no están dentro del sistema pensional”.

Mejía Alzate manifestó que hace tres semanas publicaron una carta varios exministros solicitándole al Congreso y al gobierno respaldar esta iniciativa, acabando los subsidios a los altos salarios, ajustes en el enfoque de género y el régimen de transición.

Sostenibilidad del sistema

Por otro lado, el Director de ASOFONDOS Santiago Montenegro, manifestó que  “en Colombia  hemos tenido  2 sistemas de pensión, siempre compitiendo uno con el otro, reconocemos que no es bueno el subsidio a las  pensiones altas, la reforma  se solidariza con las personas más pobres, acto que se bebe hacer ya”.

El presidente de Colpensiones Jaime Dussan Calderón también participó en el foro, asegurando que “estas reformas están ligadas a la constitución, cada sector de la sociedad defiende sus intereses, escuchando los  argumentos que  indican  el daño  que ha dejado la ley 100, prueba que existe un acuerdo de que esta debe reformarse, aunque en todo esto no se ha tenido en cuenta a los migrantes”.

Dussán Calderón indicó también que es probable que exista diferencia entre los que quieren lo tradicional y  el actual gobierno que es el gobierno del cambio, “hoy 15 millones de Colombianos no cotizan en ningún régimen  y otro tanto que viven en la pobreza, de lo cual han sido responsable  los gobiernos pasados comenzando por los ex ministros de Hacienda”.

Colpensiones se ha venido preparando para estas reformas que tiene una proyección a 30 años con aporte de ahorros y controlando bien las entidades de estado en eficiencia administrativa para favorecer a lo más necesitados del estado.

Entre tanto el presidente de la Central Unitaria de Trabajadores CUT- Fabio Arias dijo, “hemos suscrito todo el estudio de la Universidad Nacional en cuanto a la reforma pensional, lamentablemente este debate se suscribe a tres pilares de negocio que son la salud, pensión y lo laboral.

Frente a la equidad y justicia social.

Ana Fernanda Maiguashca, presidente del Consejo de Competitividad en su intervención expresó que es una reforma inaplazable porque es una oportunidad para contribuir con el pilar solidario, hacerlo más sostenible para que sea  una realidad y no promesa en favor de la comunidad más vulnerable.

Así mismo, Germán Aldana del sindicato de aviadores del país dijo“ pedimos que esta sea una reforma con objeto social, pero que no quiebre al estado, por lo tanto debe haber más competencia con mayor diversidad de oferta”.

Al cierre del foro sobre la reforma pensional, el presidente de Congreso Iván Name Vásquez manifestó que el primer elemento que se debe mantener  es la disposición de convencer y ser convencido, “esperamos darle a los congresistas   conocimientos para una gran discusión, porque aquí son bienvenidas todas las reformas que deben salir con la construcción del legislativo porque sí queremos que se hagan reformas , pero que tengan el análisis correspondiente”.