Los proyectos del 2020 que tendrán discusión en el Legislativo

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Cadena perpetua para violadores de niños y adolescentes y reforma política, entre los temas clave para discutir este año en el Congreso de la República. Se espera también la presentación, por parte del Gobierno, de las reformas pensional, laboral, al Código Electoral y a la Justicia.

Bogotá D.C., 7 de febrero de 2020 (Prensa Senado). La cadena perpetua para violadores y asesinos de niños, la reforma política, modificaciones a los estatutos del Congresista y Orgánico de Bogotá y la creación del Ministerio de la Familia, son entre otros los proyectos que estudiará el Congreso de la República, a partir del 16 de marzo próximo.

Una de las iniciativas que generará la atención del país es la que busca establecer la cadena perpetua para asesinos y violadores de niños y niñas. Precisamente y según cifras oficiales alrededor de 38 niños fueron asesinados en enero pasado, en tanto que el número de homicidios en el 2019 fue de 708 en menores de edad.

Esta reforma a la Constitución ya ha sido tratada en ocasiones anteriores, pero es la primera vez que pasa a segunda vuelta. Ello debido, en buena parte, al respaldo que le brindó el Consejo de Política Criminal, lo que permitió que la iniciativa se destrabara a finales del período legislativo que concluyó en diciembre pasado.

Lo que busca ese proyecto de acto legislativo es eliminar la prohibición de la pena de prisión perpetua, como lo consagra el artículo 34 de la Constitución Nacional.

Entre la lista de proyectos importantes que hacen tránsito de la Cámara de Representantes al Senado se encuentran el que modifica el Estatuto Orgánico de Bogotá, el que reglamenta el funcionamiento de los consultorios jurídicos y el que regula el cobro de reconexión y reinstalación de los servicios públicos.

Se suma a esa lista el que tiene como fin modificar el artículo 300 de la Ley 599 del 2000 y crear el delito publicitario.

Esa iniciativa propone: “Ofrecimiento engañoso de productos y servicios. El comerciante que, a través de sus ofertas o publicidad, ofrezca al público bienes o servicios atribuyéndoles características falsas o inciertas u omita información que pueda causar perjuicio al consumidor incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes”.

Igualmente se espera que el Gobierno presente a consideración del Congreso de la República las reformas pensional, laboral, al Código Electoral -que no se modifica desde hace más de 30 años-, y a la Justicia.

 Otros proyectos

Otros proyectos que tendría para su estudio el Senado serían los siguientes:
El que establece medidas de seguridad en ascensores.
El que garantiza un salario mínimo justo.
El que busca definir medidas en relación con los peajes.
El que tiene como propósito establecer condiciones de transparencia y acceso a la actividad congresional.
El que pretende darle vida al Ministerio de la Familia.
El que crearía la cátedra del medio ambiente en la educación media.
El que fija una tarifa diferenciada para licencias de conducción.
Así mismo el que autorizaría a los bomberos para realizar traslados de pacientes en salud.
El que regularía los procedimientos médicos y quirúrgicos con fines estéticos.

De los más de 280 proyectos que transitan por la Cámara de Representantes se destaca el que habla de cooperación financiera entre el Gobierno colombiano y la República Francesa.

Por su parte, en el Senado sobresalen iniciativas como la Reforma política, la cual busca que se reglamente de la mejor manera la distribución de los recursos a los partidos políticos. Otro punto clave de la iniciativa es el que se relaciona con la lista única y cerrada para corporaciones públicas, con el fin, según sus congresistas autores, de mitigar la corrupción.

Con la lista cerrada se eliminaría el voto preferente, que ha generado controversia al interior de las diferentes colectividades políticas.

También se propone que esta reforma sea estructural, para lo cual se espera que los partidos políticos se integren alrededor de la misma.

Otras reformas y modificaciones importantes que hacen tránsito en Senado son la Reforma al Código de Procedimiento y de lo Contencioso Administrativo; la modificación de la Ley Quinta de 1992 o Estatuto del Congresista en lo relacionado con el trámite legislativo; la reforma a la Ley 1098 de 2006 en relación con la medida de protección de la adopción y las modificaciones al Código de Procedimiento Penal.

Más iniciativas

La que busca la exención legal del pago de las tarifas de las pruebas ICFES de la educación media Saber 11
La que modifica la Ley 1922 de 2018 estableciendo la revocatoria de la medida de aseguramiento.
Normas sobre plazos máximos de pago para estimular el fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa.
La que crea el sistema móvil de garantías para el sector agropecuario.
La prohibición del uso y comercialización de plásticos de uso único para el consumo de alimentos o bebidas.
La creación de la Superintendencia de Educación para el ejercicio de funciones de inspección.
La que crea el Fondo Especial de Financiamiento Agrícola.
La que tipifica el delito sexual cibernético
La que crea mecanismos para la repatriación de cuerpos de connacionales en el exterior.
La que modifica el Código Sustantivo del Trabajo y establece la licencia matrimonial.

Entre las iniciativas a considerar se encuentra la que adopta medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción, busca por medio de tres bloques de reformas impactar el fenómeno de la corrupción y generar mayor transparencia en la contratación pública.

La primera propone medidas administrativas asociadas a las inhabilidades para contratar, como la contratación directa y la bancarización de ciertas operaciones que involucran recursos públicos.

La segunda habla de medidas de derecho penal sustantivo, tanto general como especial, que, de un lado, hacen más estricto el régimen de cumplimiento de las sanciones penales impuestas a personas responsables de conductas punibles de corrupción y, de otro, modifican y actualizan el catálogo de tipos penales disponibles en el Código Penal para enfrentar las diversas manifestaciones de este fenómeno criminal.

La tercera propone reformas procesales para fortalecer la investigación y la judicialización de la corrupción.