Comisión Primera inicia debate de ley para enducerecer sanciones por conducir bajo efectos del alcohol

Se trata de la “Ley Arles Arbeláez Morales” y la discusión técnica en la célula legislativa se centró en la efectividad del aumento de penas frente a la necesidad de medidas preventivas y el respeto a la autonomía judicial.

Por: Catalina Silva

Bogotá, D. C, 22 de abril de 2026 (Oficina de Prensa, Senado)

Con la conformación de quórum deliberatorio, la Comisión Primera del Senado inició la discusión del proyecto de ley que busca reformar el Código Penal en lo referente a la responsabilidad de quienes causen homicidios o lesiones personales al conducir en estado de embriaguez o bajo efectos de sustancias psicoactivas.

La iniciativa, conocida como “Ley Arles Arbeláez Morales”, cuenta con la ponencia del senador Fabio Raúl Amín (Partido Liberal).

La sesión contó con la presencia de la Representante a la Cámara Piedad Correal, autora del proyecto, quien relató ante los senadores los trágicos hechos que dieron origen a la iniciativa.

Correal recordó el caso de Arles Arbeláez, quien perdió la vida en la ciudad de Armenia tras ser embestido por una conductora en estado de embriaguez, subrayando la necesidad de que la justicia penal responda con mayor contundencia a estos casos.

El debate técnico y jurídico

A pesar de la carga simbólica del proyecto, la discusión en la comisión evidenció posturas críticas desde el punto de vista jurídico.

El senador Carlos Fernando Motoa (Cambio Radical) manifestó que no acompaña la ponencia radicada, argumentando que el Código Penal ya contempla el estado de embriaguez como una circunstancia de agravación punitiva.

Según Motoa, la reforma podría invadir las competencias del operador judicial y señaló que la iniciativa no cuenta aún con el concepto del Consejo Nacional de Política Criminal.

En un sentido similar, el senador Alfredo Deluque (Partido de la U) cuestionó que el simple aumento de las penas tenga un efecto disuasorio real en el delito. Deluque enfatizó la importancia de fortalecer las medidas preventivas y expresó su preocupación por el tránsito de una responsabilidad subjetiva a una objetiva:

* Autonomía Judicial: Se subrayó la necesidad de mantener la valoración que hace el juez de cada caso y sus circunstancias particulares.

* Principios Penales: Se pidió que cualquier modificación sea concordante con los principios rectores que rigen el Código Penal colombiano.

Estado del trámite

Tras las intervenciones de los legisladores y los autores, la Comisión Primera dio por iniciada la discusión formal del articulado; sin embargo, la sesión fue levantada sin que se produjera la votación del proyecto.

Se espera que en la próxima jornada legislativa se retome el debate para definir el futuro de esta reforma que busca transformar la manera en que se juzgan los siniestros viales causados por el consumo de sustancias.