Balance Legislativo de la Comisión Segunda de Senado 2025-2026

Durante el año legislativo, correspondiente al periodo 2025 al 2026, la Comisión Segunda del Senado desarrolló 29 sesiones ordinarias, en las que se radicaron 56 proyectos de Ley, de los cuales se aprobaron 36 y continuaran su trámite 17 proyectos. También se hicieron 7 debates de control político, 3 sesiones conjuntas con su similar de la Cámara y se aprobaron en primer debate ascensos a 43 oficiales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

Por: Isabel Colomna Sánchez.

Bogotá D.C. junio 22 de 2026 (Prensa Senado). -La Comisión Segunda Constitucional Permanente, encargada de las Relaciones Internacionales, Seguridad, Defensa Nacional, Comercio Exterior y Honores Patrios, avanzó en la aprobación de importantes proyectos de ley para el desarrollo institucional del país en aspectos de tratados y convenios internacionales, proyectos que sitúan a Colombia dentro de los parámetros de las normas aduaneras en la lucha contra el contrabando, así como debates de control político respecto a la inseguridad en regiones del país, entre otros.      

Las actividades legislativas y de control político estuvieron presentes en cabeza del presidente de la Comisión, Óscar Mauricio Giraldo Hernández, Partido Conservador, el senador Manuel Antonio Virgüez Piraquive del Partido MIRA y el secretario Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar.

Proyectos de ley tramitados: 

En el desarrollo de las sesiones ordinarias se aprobó el proyecto de origen gubernamental y legislativo, que crea el "Fondo de Defensa Técnica y Especializada de los miembros de la Fuerza Pública" -FONDETEC-, ampliando su competencia para la representación de las víctimas miembros de la Fuerza Pública.

Igualmente, la conmemoración de los 398 años de entrega oficial del territorio ancestral, Resguardo Indígena de San Lorenzo en el municipio de Riosucio. Asimismo, el que exalta la memoria del Escritor Arnoldo Palacios, se autoriza la creación del Premio afrocolombiano de Literatura Arnoldo Palacios. También el que rinden homenaje al municipio de Popayán departamento del Cauca, y se asocia a la preparación y conmemoración del V Centenario de su fundación. De la misma manera se dijo sí al proyecto que conmemora la celebración de los 150 años de fundación del municipio de Puerto Berrío, Antioquia; se rinde homenaje a sus habitantes. 

Régimen sancionatorio aduanero

Los congresistas aprobaron en sesión conjuntas el proyecto que expide el Régimen Sancionatorio y de decomiso de mercancías en materia de aduanas, y el procedimiento aplicable, que adopta el nuevo régimen sancionatorio y de decomiso de mercancías en materia aduanera, así como el procedimiento aplicable ante el incumplimiento de obligaciones y disposiciones aduaneras en el marco de las operaciones de comercio exterior

El que establece la contratación mínima anual del servicio de vigilancia y seguridad privada en el sector público. Uno de los últimos proyectos aprobados es el que conmemoración de los 485 años del municipio de Cumbal, Nariño, rinde homenaje a su población. Entre otros proyectos discutidos y aprobados por los senadores de la comisión.

Debates control político realizados

Se llevó a cabo un debate de control político sobre la Promoción de los Derechos Humanos, en el contexto de la política de drogas - Proyecto de Resolución ante el Consejo de Derechos Humanos, para ello, se citó a la Ministra de Relaciones Exteriores, Rosa Yolanda Villavicencio Mapy. Los citantes fueron los senadores: Oscar Mauricio Giraldo Hernández y Paola Andrea Holguín Moreno.

También se citó a Marín Ortiz y Director de la Unidad Nacional de Protección UNP, Augusto Rodríguez Ballesteros, para el debate de control político, con el objetivo de que las autoridades competentes socialice ante esta Comisión un informe institucional sobre la "situación de riesgo electoral en las diferentes regiones del país y sobre las diferentes medidas asumidas por el Gobierno Nacional para la protección de los miembros de la oposición.Los senadores citantes fueron; Nicolás Albeiro Echeverry Alvaran, y José Vicente Carreño Castro.

De la misma manera se hizo debate de control político a  Ministro de Defensa, General (r) Pedro Arnulfo Sánchez Suárez, Ministro del Interior,Armando Benedetti, Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada, Larry Sadit Álvarez Morales, Procurador General de la Nación, Gregorio Eljach Pacheco¸ con el objetivo de analizar las acciones de la Superintendencia en materia de vigilancia y control, su capacidad sancionatoria, y su contribución a una política integral de seguridad que garantice los derechos de los ciudadanos y el cumplimiento de la ley por parte de los actores privados del sector. El senador citante fue Antonio José Correa Jiménez. Entre otros debates de control político a los entes gubernamentales.

Sesiones Conjuntas

La Comisión Segunda de Senado, sesionó conjuntamente con la de la Cámara de Representantes, para la Conmemoración Día Nacional del Colombiano Migrante y escuchar de viva voz a los colombianos migrantes y retornados al País. 

Igualmente lo hizo para la aprobación y discusión del proyecto que expide el régimen sancionatorio y de decomiso de mercancías en materia de aduanas, y el procedimiento aplicable.

Ascensos a la Fuerzas militares y de Policía del país:

En el año legislativo se aprobó el ascenso de 43 Oficiales de las Fuerzas Militares, en el segundo semestre del año 2025 se aprobó el ascenso de 39 Oficiales.

Igualmente, en el primer semestre del 2026 se aprobó el ascenso en el Ejército Nacional, al Grado de General, del Mayor General, Gómez Herrera Royer, con la ponencia compartida, coordinador ponente, senador Óscar Mauricio Giraldo Hernández, ponente, senador José Luís Pérez Oyuela.

En la Armada Nacional Grado de Almirante, del Vice Almirante, Grisales Franceschi Orlando Enrique. Con la ponencia de los senadores Oscar Mauricio Giraldo Hernández y Manuel Antonio Virgüez Piraquive. Al Grado de Vicealmirante, del Contraalmirante, Gutiérrez Olano Camilo Mauricio. Finalmente, se aprobó en la Policía Nacional, el ascenso al Grado de Mayor General, de la Brigadier General, Salazar Sánchez Olga patricia, con la ponencia Compartida: Honorables Senadores José Vicente Carreño Castro, Antonio José Correa Jiménez y Gloria Inés Flórez Schneider. Entre otras actividades realizadas por los senadores durante el año legislativo.