Comisión Séptima examinó modelo de salud del Fondo del Magisterio y medidas para estabilizarlo

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El Gobierno presentó un plan para formalizar la contratación de los prestadores, mientras se definen los recursos para cubrir un déficit de 2,7 billones de pesos.

Por: Yanith Rueda Navarro

Bogotá D.C., 23 de octubre de 2026 (Prensa Senado). La Comisión Séptima del Senado de la República examinó la situación del modelo de salud del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), que atiende a cerca de 850.000 afiliados y registra en 2026 un déficit de 2,7 billones de pesos, y las medidas que el Gobierno Nacional prepara para estabilizarlo.

El debate de control político fue citado por la senadora Claudia Margarita Zuleta, del Centro Democrático, para conocer la situación financiera, contractual y asistencial del modelo definido en el Acuerdo 003 de 2024. Participaron el Ministerio de Educación, la Superintendencia de Salud, Fiduprevisora, y delegados de las carteras de Hacienda y Salud, y la Contraloría.

Según las cifras presentadas por estas entidades, el gasto en salud del Fondo se duplicó entre 2022 y 2025, y para 2026 se apropiaron 3,7 billones de pesos frente a una necesidad estimada de 6,4 billones. Para cubrir parte de la diferencia se trasladaron 859.000 millones de pesos desde el componente de pensiones y resta un saldo de 1,8 billones. De unos 2.800 prestadores, solo uno cuenta con contrato formal.

La Superintendencia de Salud mantiene una medida cautelar hasta diciembre de 2026 y la Contraloría registra hallazgos fiscales por cerca de 694.000 millones de pesos en los últimos cuatro años. La Contraloría advirtió que los recursos adicionados alcanzarían hasta noviembre.

Frente a este panorama, el Gobierno anunció en el Senado un plan para formalizar la contratación con los prestadores, que prevé un comité de contratación el 20 de noviembre y una sesión extraordinaria del Consejo Directivo del fondo a finales de ese mes, además del fortalecimiento de la auditoría y del control del gasto.

Varios ministerios trabajan en mesas técnicas para reducir ineficiencias y definir fuentes de recursos, y se prevé un nuevo Consejo Directivo el 30 de octubre. La ministra de Educación, Ilva Myriam Hoyos Castañeda, señaló que “este gobierno se compromete a buscar los mecanismos a través de los cuales podamos ofrecer de una manera concertada un mejor servicio de salud”.

Los congresistas pidieron un plan de estabilización financiera, garantías de continuidad en los tratamientos, una mesa para pacientes crónicos del magisterio, revisar el modelo y la Ley 91 de 1989, nombrar al presidente de Fiduprevisora en propiedad y precisar cuándo se devolverán los recursos de pensiones y cesantías trasladados a salud.

La senadora Nadia Blel Scaff, del Partido Conservador, pidió profundizar las investigaciones sobre el costo de los medicamentos, que por afiliado pasó de 800.000 pesos en 2024 a 1,4 millones en 2026. Quedan por definir las fuentes para cubrir el saldo de 2026 y el futuro del modelo del Acuerdo 003 de 2024.