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La seguridad alimentaria, entre las prioridades de la Comisión Quinta

Senadores pidieron al gobierno nacional  garantías para la alimentación.

Por Evelyn Díaz Solano

Bogotá D.C., marzo 31 de 2022. (Prensa Senado). - En sesión mixta, la Comisión Quinta del Senado de la República abordó temas como la inseguridad alimentaria, costos de los alimentos, insumos agrícolas importados por Colombia, papel del Estado para impedir la inflación de los productos agropecuarios, volteo de tierras contra la producción agropecuaria, la problemática de urbanización de las tierras rurales de la mejor calidad y con vocación productiva, entre otros.

La presidenta de la Comisión, Daira Galvis, Cambio Radical, teniendo en cuenta el enérgico y unánime pronunciamiento de los miembros de esta comisión respecto a la inseguridad alimentaria en el país, propuso realizar un debate de control político para analizar los diferentes aspectos de este factor, que según informe del programa Focos de hambre, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), teniendo en cuenta las necesidades humanitarias, 7,3 millones de colombianos precisarán asistencia alimentaria este año.

“La intención es que antes de iniciar nuevo Congreso, esta comisión, deje sentada una posición frente a sectores agrícolas, frente a la Asociación de Usuarios Campesinos, frente al país, una política de identidad con esa producción que tanto necesitamos”, remató Galvis.

La senadora, Maritza Martínez (Partido de la U), insistió en solicitar al gobierno, garantías para la seguridad alimentaria de los colombianos, impedir que sigan aumentando el precio de los alimentos y subsidiar los insumos agropecuarios más urgentes.

Por su parte, el senador cesarense, Didier Lobo (Cambio Radical), hizo énfasis en el cumplimiento de la Ley de Insumos Agropecuarios, manifestando: “Me he dado a la tarea en el departamento del Cesar de indagar los precios de los insumos porque me decían que estaban muy caros desde el mes de enero, es ilógico y no tiene por qué subir debido a que en el Congreso de la República aprobamos la Ley de Insumos Agropecuarios, donde se le garantizaba quitar los aranceles a esos productos que venían importados y de paso bajaría el precio del producto”.

Frente al panorama de los insumos agropecuarios y la economía campesina, para el senador, Jorge Eduardo Londoño (Alianza Verde), propuso como medida urgente, “la producción nacional de abonos orgánicos, Colombia es un país que desecha muchos orgánicos, hay asociaciones campesinas que están dispuestas a producir estos insumos, pero entonces el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), tendrían que ablandar su normatividad, porque tal y como está, lo que hace es sustentar la importación de insumos”.

A su vez, el senador Jorge Enrique Robledo (Dignidad), manifestó inquietud sobre si ¿Se están controlando los precios de los insumos agrícolas en Colombia? .

La próxima sesión quedó citada por su presidenta, Daira Galvis, para el martes, 5 de abril a las 10:00 A.M, para estudiar entre otros el proyecto de ley “por medio del cual se crean medidas para la promoción, reconocimiento del traspatio para el desarrollo de la agricultura familiar y la seguridad alimentaria”.

También fueron mencionadas iniciativas que buscan fortalecer la cadena productiva del fique y promover la especialización de la industria fiquera en el país, así como las que pretenden establecer el café como producto insignia nacional, las que prohíben la pesca industrial de peces cartilaginosos, el aleteo, y la que busca optimizar la entrega de información sobre la deforestación y degradación de los bosques del país.

Entre otras de las normas que figuran como prioridad de la Comisión Quinta, están las que tienen como finalidad crear incentivos para la producción y comercialización de huevos de gallina libres de jaula, promover la agricultura y economía campesina familiar comunitaria. Y prohibir en el territorio nacional la exploración y explotación de yacimientos no convencionales de hidrocarburos.

De igual manera, los proyectos de ley 484 de 2021 Senado 045 de 2020 Cámara “por medio del cual se establece la estrategia para la gestión integral de los residuos de las colillas de cigarrillo, tabacos y cualquier otro residuo generado de este producto” y el 486 2021 Senado 147 Cámara “por medio del cual se crea la Red Colombiana de Identificación Animal (RCIA), la celula animal y se dictan otras disposiciones”; serán analizados por los miembros de esta célula legislativa.

Reviva la sesión en el siguiente link https://www.youtube.com/watch?v=37CHgCI1N6g

Con agenda legislativa femenina, plenaria conmemoró el Día M

La plenaria del miércoles dio discusión y aprobación a varios proyectos de ley que se relacionaron con temas de la equidad de género.

 

Por Juan Alberto Oviedo

 

BOGOTÁ, marzo 30 de 2022 (Prensa Senado) La plenaria del Senado abordó éste miércoles un variado paquete legislativo, en segundo debate, con el cual  se le dio prioridad a las iniciativas con enfoque de género, en el marco de la celebración del Día M, con el cual se le rindió homenaje a las mujeres.

 

El primer proyecto en discusión fue el  número 206 de 2021 Senado - 543 de 2021 Cámara: “Por medio del cual se establecen incentivos económicos para fortalecer el acceso y las oportunidades en empleo y formación para la población pospenada y se dictan otras disposiciones - Ley de segundas oportunidades”, que tuvo como uponentes a los senadores  Andrés Cristo Bustos (liberal), Edgar de Jesús Díaz Contreras (Cambio Radical) y Mauricio Gómez Amín (liberal). 

 

El senador Cristo, manifiestó que este proyecto cuenta con el aval del Ministerio de Hacienda y señala que se busca generar beneficios tributarios a empresas que tengan más de cien empleados que incorporen a las personas que han cumplido penas y que están en proceso de reinserción a la vida laboral. "Habrá un enfoque de género cuando la nueva contratación de la población se componga al menos del 60% de Mujeres, generando beneficios importantes", preciso Cristo.

 

Posteriormente, la actriz Johana Bahamón, una de las promotoras del proyecto de ley intervino para agradecer al Senado y destacó la unanimidad de todos los partidos  para la aprobación de este proyecto y promover las segundas oportunidades. 

 

También en la plenaria se trámite al proyecto de Ley número 444 de 2021 Senado - 306 de 2020 Cámara: “Por medio del cual se modifica el artículo 18 de la Ley 1010 de 2006”, que tuvo ponencia de los senadores José Ritter López Peña (Coordinador), Laura Ester Fortich Sánchez, Carlos Fernando Motoa Solarte, Milla Patricia Romero Soto, Jesús Alberto Castilla Salazar, José Aulo Polo Narváez, Victoria Sandino Simanca Herrera, Manuel Bitervo Palchucan Chingal, Aydeé Lizarazo Cubillos y Nadia Georgette Blel Scaff. 

 

El senador Ritter argumentó  que los motivos de afectación psicológica a quienes sufren de acoso laboral son razón suficiente para ampliarse de seis meses a tres años y de esta manea beneficiar a las víctimas de este flagelo.

 

La plenaria igualmente dio aval al proyecto de Ley número 095 de 2021 Senado - 062 de 2020 Cámara: “Por medio de la cual se establecen las casas de refugio en el marco de la Ley 1257 de 2008 y se fortalece la política pública en contra de la violencia hacia las mujeres”, que tuvo de ponentes a Paloma Susana Valencia Laserna (coordinadora), Esperanza Andrade Serrano, María Fernanda Cabal Molina, Soledad Tamayo Tamayo y Angélica Lozano Correa. 

 

La senadora Valencia señaló que en  2021 se presentaron 18.726 casos de abuso sexual contra las mujeres y 968 mujeres fueron asesinadas por algún miembro de su familia. La iniciativa busca determinar  un sitio en donde las mujeres puedan tener un refugio lejos de su agresor.

 

Por su parte la Senadora Aida Avella, indicó que “las mujeres del campo no pueden venir a una casa en Bogotá, debe haber aldeas para las campesinas que corren peligro sin dejar de ser campesinas”.

 

 

El senador Roosvelt Rodríguez, manifestó la preocupación de este proyecto de ley que traslada la responsabilidad a los entes territoriales, ante lo cual, el Senador Juan Fernando Velasco señaló que “no le parece prudente entregarle responsabilidades a los municipios sin decirles cual es la fuente”.

 

La senadora Angélica Lozano sostuvo que “reconozco la alerta que presentan los colegas pero el texto tiene aquí una previsión solvente para pasar al debate en Cámara”. 

 

 

Un proyecto estudiado fue el número 152 de 2020 Senado: “Por la cual se modifica parcialmente la Ley 7a de 1979, se crea el Programa “Estado Contigo” para mujeres cabeza de familia, el Sistema de Información Integrado para Menores de Edad y se dictan otras disposiciones”. Los ponentes fueron Honorio Miguel Henríquez Pinedo  y Laura Ester Fortich Sánchez. 

 

La autora del proyecto de ley, senadora Paloma Valencia, destacó que la iniciativa favorece a las familias  y a las “mujeres que son madres cabeza de hogar que en general es un sistema de cuidado completo a esas madres para que puedan llegar a la formalidad una de las razones por la que las madres están en la informalidad porque no tienen con quién dejar cuidando sus niños”.

 

Respecto al proyecto de Ley número 085 de 2021 Senado: “Por medio del cual se ordena la expedición de un lineamiento de atención integral y humanizada de la muerte y el duelo gestacional y neonatal en instituciones de salud, y se dictan otras disposiciones – ́Ley brazos vacíos” y que tuvo de ponentes a los senadores Fabián Gerardo Castillo Suarez (Coordinador), Gabriel Jaime Velasco Ocampo y Laura Ester Fortich Sánchez, el coordinador indicó que dos millones de bebés nacen muertos cada año en el mundo, por lo que el duelo perinatal tiene un impacto traumático y duradero.

 

Castillo destacó que a esta situación se le está restando importancia y atención a las mamás que lo sufren. Destacó que  esta iniciativa legislativa está avalada por diversas organizaciones médicas. 

 

Por otra parte la Senadora Sandra Ramírez intervino y dijo que “las mujeres según cifras de la Red Feminista Antimilitarista en el año 2020 Colombia registró 630 casos de feminicidios y en el año 2021 se registraron 622 casos más y en lo que va corrido del 2022 se han registrado 55 casos de feminicidios situación que preocupa porque muestra el peligro que corremos las mujeres”.

 

Se aprobó también el proyecto de Ley número 197 de 2021 Senado - 026 de 2020 Cámara: “Por medio de la cual se promueve la inclusión educativa y desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes con trastornos específicos de aprendizaje”, con ponencia de la senadora Ruby Helena Chagui Spath.  La iniciativsa busca que desde muy temprana edad se identifiquen problemas específicos en la adquisisción de aprendizaje para resolverlos con tratamientos con una Política Publica.

 

El proyecto de Ley número 148 de 2020 Senado: “Por medio del cual se promueve y garantiza el manejo de la higiene menstrual de niñas y mujeres, la entrega de artículos de higiene menstrual de manera gratuita a las niñas de las instituciones educativas rurales y se dictan otras disposiciones”, también se votó. La ponente fue la senadora Victoria Sandino Simanca Herrera. 

 

La senadora Soledad Tamayo, autora del proyecto afirmó que es muy “importante y significativo en términos de equidad de género incluir la palabra higiene menstrual y derechos menstruales es un compromiso con la mujer y los retos que tenemos como sociedad colombiana,  ya que afecta el libre desarrollo de nuestra niñas particularmente en condiciones de vulnerabilidad,  ese tabú y ese silencio asociado a la palabra menstruación ha fomentado la desigualdad de género, con este proyecto de ley se permite que las mujeres y las niñas vivan, entiendan y acepten su cuerpo”.

Comisión Cuarta debatió sobre la situación de tenencia de la tierra en Colombia

El senador Jhon Milton Rodriguez citó a debate de control político al ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Rodolfo Enrique Zea Navarro; a la Agencia Nacional de Tierras; la Unidad Nacional de Restitución de Tierras; la Sociedad de Activos Especiales SAE, y la Agencia Nacional de Desarrollo Rural.

Bogotá, D.C., Marzo 30 de 2022. (Prensa senado).- La Comisión Cuarta del Senado debatió éste miércoles sonbre la tenencia de la tierra en Colombia, en un citación hecha por el senador Jhon Milton Rodriguez (Colombia Justa Libres), quien destacó tres aspectos importantes sobre la regulación y formalización de predios y tierras.

El primero de ellos, según el senador, es incorporar estrategias para el acceso a la tierra de mujeres campesinas e indígenas, por lo que las mujeres han sido las principales afectadas y expuestas al no tener las garantías de acceso a la tierra; el segundo punto es el de trabajar de manera paralela en la formalización de tierra como en la entrega de títulos para la actividad productiva.

Según el citante “más de nueve millones de víctimas solamente 330.000 han sido medianamente tocadas en su atención, somos un fracaso reivindicando víctimas, y somos un fracaso evitando que estas sean re victimizadas”.

El tercer punto del que llamó la atención es reforzar las acciones de control de tierras baldías, con contratos para garantizar su renovación o la recuperación de la tierra para el Fondo de Tierras.

De igual manera la senadora Aida Avella (Decentes) solicitó a la Agencia Nacional de Tierras que responda por los procesos de recuperación de tierras del estado, afirmando que “es una ficción el fondo de tierras, una ilusión premeditada contra los campesinos que han visto frustrado sus sueños y su derecho a la tierra”.

Por otro lado el senador Wilson Arias (Polo Democrático) argumentó que “el debate sobre el fondo de tierras y el acceso a la tierra, tiene que ver con la democratización de las tierras”, y aseguró que “el capitalismo lo que ha hecho es todo lo contrario, distribuir la tierra y concentrarla en los que no derivan su sustento de ella”. Enfatizó que “entregarle la mitad de lo que el Gobierno promete a un resguardo indigena no constituye acceso a tierra nueva, ya que el 51% de lo que publica el Gobierno, no es un avance de acceso a la tierra”.

El senador Juan Felipe Lemos (Partido de la U), con respecto a la situación de tenencia de la tierra en Colombia, expuso: “En 1962 la actividad económica más importante del país era la rural, con una contribución del 25%, al 2018 solo era un 6%, la tasa de crecimiento en el sector rural es una de las más bajas en América Latina”.

Entidades del Gobierno

El viceministro de Desarrollo Rural, Omar Franco Torres, afirmó en el debate de control político que “4 millones de predios rurales, el 95% corresponden a personas naturales o jurídicas y ocupan aproximadamente 47 millones de hectáreas. Los territorios colectivos conforman 6.097 predios y ocupan aproximadamente 36.6 millones de hectáreas, esto da lugar a entender la dinámica a partir de una racionalidad, y saber que las cifras que se publican por parte de la agencia del estado anteponen un mensaje y alimentan la narrativa que se pueda generar a partir de esto”.

La directora de la Agencia Nacional de Tierras, Myriam Martínez, sostuvo que “la agencia tiene un rezago de más de 40 años, con procesos represados para campesinos como para pueblos étnicos en general en todo el país. Anteriormente para entregar un título de propiedad era de 5 años, en este momento la entrega del título se está haciendo con un tiempo de 2 a 4 semanas”.

Además la directora Martínez dijo que “se dejará el fondo de tierras baldías con más de 1.912.000 de hectáreas ingresadas para ser entregadas. De esta manera se está aplicando enfoque de género, haciendo distinción de cónyuge, es un hito que más del 50% de los títulos otorgados son para mujeres rurales”.

Para finalizar el director de Unidad Nacional de Restitución de Tierras, Andrés Castro, resaltó que “cuando los jueces definan lo que se ha hecho en restitución de tierras, vamos a tener más de cinco millones de hectáreas restituidas, esos predios son los que fueron despojados y abandonados forzosamente con ocasión del conflicto”.

Para revivir la sesión visite el siguiente link: https://youtu.be/lHlWhd3oYXw