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Plenaria del Senado reactiva discusión y votación de 12 proyectos en segundo debate

En la Plenaria del Senado de la República se reactivará hoy la discusión y votación de 12 proyectos en segundo debate, correspondientes a 2 actos legislativos, 9 proyectos de ley ordinaria y 1 informe de conciliación, dentro de una jornada que buscara agilizar el trámite de iniciativas clave en materia social, económica y ambiental.

Por: Johan Nassar Hower Bogotá, D.C. 29de octubre de 2025. (Prensa Senado) La sesión, será presidida por el senador y presidente del Senado de la República, Lidio García, en el Recinto de la Plenaria del Senado en donde se anunciarán los proyectos y pararán a dará aviso de votación de proyectos con informe de conciliación. En este punto, se considerará el Proyecto de Ley No. 347 de 2024 Senado – 037 de 2024 Cámara, mediante el cual el Congreso de la República y la Nación se asocian a la conmemoración de los 493 años del municipio de Galapa, Atlántico, con ponencia del senador Antonio José Correa Jiménez.

En cuanto a las reformas constitucionales, la agenda contempla dos actos legislativos. El primero, el Proyecto de Acto Legislativo No. 04 de 2025 Senado, propone ampliar a cuatro años el periodo de los Secretarios Generales del Congreso, con ponencia del senador Germán Alcides Blanco Álvarez. El segundo, el Proyecto de Acto Legislativo No. 01 de 2025 Senado, buscará modificar el artículo 135 de la Constitución Política para incluir a los directores de las unidades administrativas especiales con personería jurídica como sujetos de citación y moción de censura, bajo la ponencia del senador Alejandro Carlos Chacón Camargo.

Por su parte, la plenaria estudiará nueve proyectos de ley ordinaria, que abordan distintos sectores de interés nacional. Entre ellos, el Proyecto de Ley No. 298 de 2024 Senado, presentado por la senadora Norma Hurtado Sánchez, busca adoptar medidas para mejorar la situación financiera y el flujo de recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud. En materia de servicios públicos, el Proyecto de Ley No. 222 de 2024 Senado, con ponencia del senador Carlos Eduardo Guevara Villabón, el cual garantiza el acceso equitativo a los servicios domiciliarios y prohíbe cobros no justificados.

En el ámbito social, el Proyecto de Ley No. 197 de 2024 Senado elevará a rango legal la figura del gestor social, con el objetivo de fortalecer su labor en el bienestar comunitario. En materia ambiental y económica, el Proyecto de Ley No. 224 de 2024 Senado, conocido como la Ley de Economía Azul y Sostenible, promueve la economía ecológica en los ecosistemas hídricos del país, mientras que el Proyecto de Ley No. 223 de 2024 Senado, liderado por la senadora Soledad Tamayo Tamayo, establecerá medidas para prevenir la obsolescencia programada de dispositivos electrónicos.

En temas laborales, el Proyecto de Ley No. 114 de 2024 Senado, con ponencia del senador Alejandro Carlos Chacón Camargo, reconoce como factor salarial la bonificación judicial para los funcionarios de la Fiscalía General de la Nación, la Rama Judicial y la Justicia Penal Militar. Por su parte, el Proyecto de Ley No. 145 de 2024 Senado, denominado “Por la niñez y adolescencia libre”, modifica artículos del Código Penal (Ley 599 de 2000) con el fin de fortalecer la protección de los menores de edad.

En el campo educativo, se somete a discusión el Proyecto de Ley No. 309 de 2024 Senado, que crea el Programa de Educación Financiera y Finanzas Personales en la educación media, con ponencia del senador Julio Alberto Elías Vidal. Finalmente, el Proyecto de Ley No. 143 de 2024 Senado, presentado por la senadora Andrea Padilla Villarraga, buscará proteger los derechos a la salud y al ambiente sano mediante la promoción de la eficiencia energética y la reducción de emisiones contaminantes.

La sesión concluirá con la votación del Proyecto de Ley No. 401 de 2025 Senado, por medio del cual el Congreso rinde homenaje y exalta al municipio de San Benito Abad, departamento de Sucre, bajo la ponencia del senador Antonio José Correa Jiménez.

En total, en la jornada legislativa se contempla la discusión de 12 iniciativas, de las cuales 2 corresponden a reformas constitucionales, 9 a leyes ordinarias y 1 a conciliación. Con esta sesión, el Senado reafirma su compromiso con el avance de proyectos que fortalecen la institucionalidad, impulsan la justicia social, promueven la eficiencia económica y ambiental, y contribuyen al desarrollo del país.

Familiares cercanos de alcaldes y gobernadores no podrían aspirar al Congreso de la República

“Esta ley busca impedir el nepotismo electoral y la captura familiar del estado. No se trata de limitar derechos políticos, sino de garantizar que el poder público no se herede ni se use en beneficio Propio”, destacó el coordinador ponente, senador Alejandro Carlos Chacón, Partido Liberal.

Por: Sebastián Alberto Solano Rodríguez.

Bogotá D.C., 28 de octubre de 2025. (Prensa Senado). – Con el propósito de evitar la concentración del poder político en una misma familia y también evitar el uso del poder territorial para el favorecimiento de campañas al Congreso, la Comisión Primera del Senado, aprobó un proyecto de ley que prohíbe que los familiares cercanos de mandatarios departamentales y municipales, en ejercicio, puedan aspirar al Senado y la Cámara de Representantes.

En su articulado el proyecto, presentado por un número considerable de representantes y senadores de diferentes colectividades políticas, determina que si durante el mandato de un alcalde o gobernador, su conyugue, compañero o compañera permanente, o un familiar dentro segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil, se inscribe o resulta elegido como congresista, el mandatario territorial deberá renunciar a su cargo por presentarse una incompatibilidad sobreviniente, con la cual pueda beneficiar a su familiar.

También a candidaturas presidenciales y vicepresidencia

El senador Carlos Fernando Motoa, Cambio Radical, presentó una proposición adicional, aprobada por la comisión, que extiende dicha incompatibilidad a familiares de candidaturas a la presidencia y vicepresidencia.  “Aquí lo que se busca es proteger principios constitucionales. Moralidad administrativa, principio de igualdad, principio de representación política y principio de transparencia. Por eso me parece que este proyecto está bien concebido”.

El proyecto pasa a la plenaria del Senado y de ser aprobado continuará su trámite en la Cámara de Representantes.

Comisión Séptima del Senado aplaza discusión de Reforma a la Salud hasta definir Ley de Financiamiento

La Senadora Nadia Blel, mediante proposición aprobada por las mayorías de dicha célula legislativa, logró el aplazamiento de la discusión de dicha iniciativa por falta de claridad en los recursos necesarios para la implementación del nuevo sistema de salud en Colombia.  

 Por: Paola Saldana Bejarano

Bogotá, D.C., 28 de octubre de 2025. En una extensa sesión, la Comisión Séptima del Senado de la República aprobó, por siete votos a favor y seis en contra, la proposición presentada por la senadora Nadia Blel, para aplazar la discusión y votación de la Reforma a la Salud hasta que el Gobierno Nacional defina la Ley de Financiamiento, que garantizará los recursos necesarios para su implementación.

La proposición advierte que el Presupuesto General de la Nación 2026, aprobado recientemente, no contempla fuentes de financiación claras ni sostenibles para poner en marcha el nuevo modelo de salud propuesto por el Ejecutivo.

Durante su intervención, la senadora Nadia Blel explicó que su solicitud responde a un criterio de responsabilidad fiscal y transparencia en el trámite legislativo: “No podemos aprobar una reforma de esta magnitud sin saber de dónde saldrán los recursos. El propio Ministerio de Hacienda nos respondió que el presupuesto de 2026 depende de la aprobación de una ley de financiamiento aún no definida. Eso sería actuar a ciegas con los recursos de los colombianos”, señaló la congresista.

La senadora agregó que el aplazamiento no busca frenar el debate, sino garantizar que las decisiones del Congreso se tomen con respaldo técnico y financiero, conforme a lo establecido en la Ley 819 de 2003, que exige un aval fiscal previo del Ministerio de Hacienda para cualquier iniciativa que implique gasto.

Por su parte, el presidente de la Comisión Séptima, senador Miguel Ángel Pinto, destacó la importancia de que el debate se realice con rigor y dentro del marco legal, garantizando la participación y el debate.

Durante la sesión también participaron el ministro de Salud y el viceministro técnico de Hacienda, Leonardo Pazos, quienes expusieron los avances del Gobierno en materia presupuestal. Sin embargo, varios senadores manifestaron su preocupación por la falta de claridad sobre los costos reales de la reforma y la sostenibilidad del nuevo modelo de atención.

Finalmente, la Comisión Séptima dejó constancia de que la discusión del Proyecto de Ley 410 de 2025 Senado – 312 de 2024 Cámara, que transforma el sistema de salud, se retomará una vez se defina la Ley de Financiamiento y se cuente con el marco fiscal actualizado que determine la viabilidad económica de la iniciativa.