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Comisión Tercera aprobó paquete de proyectos para Mypimes de mujeres

En sesión virtual, esta célula legislativa dio visto bueno a cinco proyectos de ley que en su mayoría pasarán a segundo debate. La iniciativa de incentivos a Mypimes de mujeres tendrá su último debate.

Por: Laura Gómez Charris

WhatsApp Image 2020 11 11 at 12.36.23 PMBogotá, D.C., 11 de noviembre de 2020. (Prensa Senado). A cuarto debate en la plenaria del Senado pasará el proyecto de ley que establece incentivos para la creación y fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas lideradas por mujeres, luego de su aprobación en la Comisión Tercera de la cámara alta.

La iniciativa, de autoría de la congresista de Cambio Radical, Emma Claudia Castellanos, busca ordenar la formulación de una política pública integral de promoción al emprendimiento femenino y direccionar al Gobierno Nacional y demás entidades estatales para revisar, reorientar o establecer acciones de emprendimiento y equidad de género a nivel nacional y territorial.

La autora y también ponente del proyecto dijo que este se vuelve relevante en momentos en el que el Estado debe reivindicar y fomentar la empresa con liderazgo de mujeres. “Buscamos establecer mecanismos de financiación directa para promover la formalización de los emprendimientos liderados por mujeres; institucionalizar la Semana Nacional del Emprendimiento Femenino como reconocimiento del importante papel que juega la mujer emprendedora en la economía colombiana”, agregó Castellanos.

Asimismo, el texto propone la creación de un sello de promoción para identificar estas Mipymes y un certificado para los grandes contribuyentes.  Seguido, el otro ponente del proyecto, el senador Richard Aguilar (Cambio Radical) expresó que "si nosotros queremos tener paridad entre hombres y mujeres en aspectos políticos, sociales y económicos tendrían que pasar 99.5 años, las mujeres actualmente ganan en salario entre el 12 y 10% menos que los hombres".

Proyectos aprobados en primer debate

A continuación, se referencian el resto de proyectos de ley aprobados en primer debate por la Comisión Tercera y que pasarán a segundo debate en la plenaria del Senado.

Proyecto para el Área Metropolitana de Cúcuta

Este crea el Fondo para el Desarrollo Integral y Reactivación Económica del Área Metropolitana de Cúcuta, conformada por cinco municipios más.

De acuerdo con uno de los autores y ponentes del proyecto, el senador Andrés Cristo (Partido Liberal), estos fondos son necesarios por las situaciones económicas actuales en las que se encuentran los municipios y las regiones del país. “Estos fondos o estas cuentas que se están creando son con régimen privado, no conllevan ninguna estructura administrativa, están vigilados por el Gobierno. Se convierten en rubros dentro de un Presupuesto General de la Nación”, dijo.

El senador recordó que la ciudad de Cúcuta registra, actualmente, según datos del DANE casi un 29% de desempleo y 70% de informalidad. Sobre las cifras, el congresista, también autor y ponente del proyecto, Edgar Díaz (Cambio Radical), dijo que es necesario solucionar los problemas que se registran en esta capital. "Tratar de disminuir esas tasas de desempleo y atender incluso necesidades básicas insatisfechas”.

Proyecto sobre Asamblea Departamental del Meta

“Por la cual se amplía la autorización a la Asamblea Departamental del Meta y a los Concejos Municipales de cada una de sus entidades territoriales para que ordenen la emisión de la estampilla ‘Universidad de los Llanos’”. Autor: senadora Maritza Martínez (Partido de la U) y ponente, el senador German Hoyos (Partido de la U)

La iniciativa, tiene por objeto ampliar la autorización a estas corporaciones para que ordenen la emisión de la estampilla "Universidad de los Llanos" creada mediante la Ley 1178 de 2007; y un monto cuya emisión se autoriza será hasta por la suma de doscientos mil millones de pesos adicionales a los recaudados. Los recursos se podrán destinar a: desarrollo científico en las líneas de investigación institucionales; desarrollo de la infraestructura educativa de las sedes de la Universidad y el desarrollo de la docencia.

Proyecto estampilla prohospitales públicos de Buenaventura

La senadora ponente María del Rosario Guerra (Centro Democrático), aseguró que esta iniciativa que autoriza la emisión de la estampilla prohospitales públicos del distrito de Buenaventura, propone autorizar al Concejo Distrital la emisión de la estampilla por 200 millones de pesos. Tiene como fin la destinación de recursos al fortalecimiento de la infraestructura y dotación de la red hospitalaria, prioriza los centros de salud rurales para la población más vulnerable, entre otros.

"A pesar de concertar el 6.8% del total de la población y ser la segunda ciudad más importante del departamento del Valle del Cauca, el Distrito Especial de Buenaventura presenta indicadores socioeconómicos preocupantes, por lo que es necesario hacer realidad este proyecto de ley", dijo la congresista.

Proyecto de garantías en el sector agropecuario

“Por medio del cual se toman medidas en materia de garantías para el sector agropecuario", de la autoría de los senadores del Centro Democrático María Fernanda Cabal, Alejandro Corrales y otros. Tiene por objeto permitir el acceso al crédito de pequeños y medianos productores agropecuarios, a través de la fiducia en garantía, que será administrada por el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - FINAGRO, actuando en calidad de fiduciario.

"Es un proyecto del Centro Democrático que tiene un propósito muy importante para el sector rural que tanto vive en la pobreza, debido a la informalidad y falta de acceso a créditos financieros", expresó en su ponencia el senador Nicolás Araujo (Centro Democrático) del mismo partido político.

 

Reviva la sesión de la Comisión Tercera, del 11 de noviembre de 2020, en el siguiente link:

https://www.youtube.com/watch?v=rjA-8HWSajo&feature=youtu.be

(Imagen de referencia tomada de internet)

Comisión Séptima escuchó en audiencia pública regional a sectores de la salud de la Costa Atlántica y los Santanderes

Por María Fernanda Villegas Forero

Bogotá D.C., noviembre 11 de 2020 (Prensa Senado). - Con el propósito de seguir cubriendo el 100% del territorio colombiano, se realizó la segunda Audiencia Pública Regional de las 3 programadas, donde actores del sistema general de seguridad social de la Costa Atlántica y de los Santanderes hicieron sus propuestas, críticas y sugerencias al PL 010/2020 sobre la reforma a la salud.

«Continuamos con esta serie de audiencias públicas donde convocamos para escuchar a representantes de todos los departamentos de Colombia. Invitamos a los actores que conocen de salud para que entre todos construyamos un buen proyecto de ley que ayude mucho, a uno de los mayores problemas que tiene el pueblo colombiano» así da inicio el senador Ritter López (Partido de la U), presidente de la Comisión Séptima a la audiencia pública, donde seguidamente intervinieron otros miembros de la célula legislativa.

Senadores de la Comisión

La senadora Laura Fortich (Partido Liberal) quien hizo las veces de moderadora de la audiencia manifestó el deseo de todos los integrantes de la Comisión de construir un ProyeWhatsApp Image 2020 11 11 at 12.23.29 PMcto de Ley basado en las opiniones de los demás actores del sistema: «De las audiencias pasadas ha habido respaldos, observaciones y críticas que estamos tomando en cuenta y anotando para hacer los ajustes necesarios a la ponencia»

Por su parte, la senadora Victoria Sandino (Partido Farc) considera que se necesita una verdadera reforma basada en el concepto de salud diferencial, lo que implica una reforma con una amplia participación social vinculante.

Invitados de la Costa Atlántica y departamentos de Santander

En la Audiencia Pública Regional estuvieron presentes los representantes de la Gobernación de La Guajira, Secretaría de Gobierno de La Guajira, Colegio Médico Colombiano, Universidad Autónoma de Bucaramanga, Comfamiliar de La Guajira, Secretaría de Salud de Barranquilla, Secretaría de Salud Departamental del Atlántico, Gestión Salud EPS, Centro Oriental de Personas con Discapacidad, Federación de Aseguradores Colombianos, Secretaría de Salud de Sucre, Secretaría de Salud de Santander, Federación Nacional de Municipios, Anas Wayu EPS de Circunscripción Especial Indígena, Hospital Universitario de Santa Marta y de la Secretaría de Salud de Magdalena.  

En sus intervenciones y de acuerdo a la experiencia que tienen en el sector de la salud, y a la pandemia que, según ellos, afloró muchas dificultades que existen el sistema de salud, hicieron los siguientes aportes y recomendaciones:

  • Mejorar la remuneración del talento humano.
  • Verificar las diferencias en el desarrollo de infraestructura y la dotación que existe, con baja capacidad resolutiva, en zonas alejadas y apartadas.
  • Enfocar la política de focalización de subsidio hacia la demanda y no hacia la oferta.
  • Mejorar la financiación del talento humano de las ESE para su vinculación laboral.
  • Mantener los tiempos de 4 años en la formulación de los planes territoriales de salud como complemento a la política pública.
  • Evitar contrataciones que van en detrimento de los trabajadores de la salud.
  • Desarrollar una política pública de fortalecimiento de la red pública hospitalaria que garantice la financiación adecuada de los hospitales públicos, que no dependen de los servicios.
  • Organizar que los servicios que prestan la Red pública hospitalaria estén acordes a la necesidad de la población, hablando territorialmente.
  • Garantizar el trabajo digno y decente de sus trabajadores.
  • Elementos bases para el programa nacional de ingreso a las especialidades.
  • Exigir un sistema de calidad para que la formación y la educación del talento humano en salud no se convierta en una oferta de muy baja calidad.
  • Considerar un modelo mixto de aseguradoras y administradoras en salud. Especialmente para régimen subsidiado, sin habilitación y certificación de competencias.
  • Poner en marcha la ley estatuaria de salud.
  • Pasar del enfoque de contrato a un enfoque hacia el paciente.
  • Integración plena de los el régimen subsidiado y contributivo.
  • Rediseñar y repensar el sistema de salud para los territorios como son las zonas dispersas.
  • Modelo de zonas urbanas y metropolitanas.
  • Lograr un estado territorial fuerte entre Secretarías de salud departamental y municipal.

Una vez terminadas las intervenciones, las cuales están siendo recogidas por los ponentes del Proyecto de Ley 010/2020 y escuchadas, para ser tenidas en cuenta, por los representantes del Gobierno Nacional, se da por terminada la Audiencia Pública Regional, citando a la última de las 3 programadas, con el fin de robustecer la iniciativa y que pase a segundo con todos los ajustes pertinentes.

Se cita a la última audiencia pública regional el día viernes 13 de noviembre a partir de las 8:00 a.m. donde se escucharán a actores del sistema de salud de Antioquia para cubrir el 100% del territorio colombiano.

 (Imagen de referencia tomada de internet)

Reviva la audiencia pública regional en el siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=0UYW5BH-tYM&feature=youtu.be

Veda de encuestas electorales, implementación de plataformas tecnológicas y facultades extraordinarias al Presidente de la República, temas de discusión en Comisiones Primeras de Senado y Cámara

Se radicó proposición para evitar vulneración de los derechos laborales de los trabajadores de la Regisraturía y el CNE en una eventual restructuración.

Por: John Jairo Uribe y Andrés Currea

Bogotá, noviembre 10 de 2020 (Prensa Senado).-Las Comisiones primeras conjuntas de Senado y Cámara avanzan en la discusión del Proyecto de Ley No. 234 de 2020 Senado – 409 de 2020 Cámara, que busca crear un nuevo Código Electoral en Colombia que permita llevar acabo elecciones con altos niveles de transparencia y participación ciudadana.

En la sesión de este martes los legisladores discutieron el articulado referente al registro de donantes a las campañas, veda de las encuestas electorales, la implementación de plataformas tecnologías para los escrutinios, facultades para los auditores de sistemas y facultades extraordinarias para el Presidente de la República.foto 2 comisiones cog electroal

Durante el debate la senadora Paloma Valencia expresó la necesidad de no seguir complicando la política en materia de aportes, dijo “es urgente la necesidad de fortalecer la participación de la gente legal que aporta a los procesos democráticos”.

Por su parte, el senador Gustavo Petro indicó que “debe haber financiación total del Gobierno a las campañas políticas”.

Sobre las encuestas, varios legisladores dijeron que es el momento de reglamentar ese tema tanto a nivel nacional como regional y ante todo las limitaciones para publicar encuestas en medios públicos a pocas horas de la realización de las elecciones. El senador Luis Fernando Velasco indicó:

“Si hay un tema nuevo que vale la pena evaluar con suma seriedad, es el de las encuestas que en época electoral incluso se vuelven extorsivas”.

También se avanzó en la aprobación de los artículos que relacionan la implementación de plataformas tecnológicas para los escrutinios que permitirá monitorear en tiempo real el desarrollo de este proceso y consolidar todo lo acontecido en cada uno de los niveles de las comisiones escrutadoras.

 En este sentido se pronunció el Registrador Nacional Alexander Vega quien precisó que “la Registraduría y la Organización Electoral no tenemos problema en que se incluyan los términos, auditorias en tiempo real por cuanto tenemos la tranquilidad en materia de transparencia con escrutinios”.

Otro artículo objeto de discusión y aprobación fue el artículo 262 del Proyecto de Código Electoral que trata sobre las facultades extraordinarias al Presidente de la República con proposiciones que buscan mejorar la ponencia.

Al respecto, el senador Roy Barreras presentó una proposición aditiva para que el presidente de la República expida los decretos necesarios para el cumplimiento del artículo, con base en los estudios técnicos de cargas laborales de la Registraduría Nacional del Estado Civil, lo anterior, con el fin de garantizar los derechos de los trabajadores.

Dentro de las facufoto comision primera electoral codigoltades extraordinarias se contempla la modificación de la estructura de la Registraduría Nacional del Estado Civil y del Consejo Nacional Electoral, su régimen de funciones y competencias internas y establecer su planta de personal, crear, suprimir o fusionar empleos.

Finalmente se aprobó el artículo 263 que define los procesos de Colaboración con Terceros.  En este sentido, la Registraduría Nacional del Estado Civil podrá suscribir contratos o convenios interadministrativos para la realización de certámenes electorales internos que las entidades públicas o privadas adelanten para procesos de consultas, elecciones, asambleas o votaciones de sus órganos colegiados.

Reviva el debate en el siguiente enlace:  https://youtu.be/mSXvCPBN38E