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Comisión Séptima aprobó en primer debate proyecto de ley sobre higiene menstrual

En sesión ordinaria no presencial y cumpliendo la Comisión Séptima del Senado aprobó el proyecto de ley No. 148 de 2020 que busca ayudar a las niñas y adolescentes de las instituciones educativas de las áreas rurales en Colombia, con el tema de su menstruación para que sea visto y tratado como un proceso natural.

Por: María Fernanda Villegas Forero

Bogotá, D.C. 07 de junio de 2021 (Prensa Senado)- Con 9 votos a favor, senadores de la Comisión Séptima, aprobaron su paso a segundo debate el proyecto de ley No. 148 de 2020 “Por medio del cual se promueve y garantiza el manejo de la higiene menstrual de niñas y mujeres, la entrega de artículos de higiene menstrual de manera gratuita a las niñas de las instituciones educativas rurales y se dictan otras disposiciones”.

WhatsApp Image 2021 06 07 at 11.53.07 AMEsta  iniciativa, de autoría de la senadora  Soledad Tamayo Tamayo (Partido Conservador) tuvo como ponente a la senadora Victoria Sandino Simanca (Partido Comunes) quien manifestó: “El objeto del proyecto la presente ley busca promover la implementación de acciones por parte del Estado y la sociedad que permitan: contar con conocimientos adecuados, cambiar estigmas y prácticas desfavorables en torno a la menstruación; garantizar un manejo adecuado de la higiene menstrual de niñas y mujeres; proveer artículos de higiene menstrual de manera gratuita a las niñas de las instituciones educativas rurales”.

De igual manera, la senadora afirmó que para este proyecto de ley se tuvieron en cuenta una serie de acuerdos y convenios en los cuales se sustenta esta ponencia y explicó que “primero tuvimos en cuenta la convención sobre la eliminación de toda forma de discriminación contra la mujer que en su artículo 3, plantea que los Estados deben garantizar el ejercicio y goce de los derechos fundamentales a las mujeres en igualdad de condiciones frente a los hombres y en su artículo 10, establece la igualdad en la esfera de la educación atacando las causas del abandono escolar de las mujeres, así como el acceso a material informativo para asegurar la salud y la planificación familiar”.

¿Sabías que este proyecto de ley le da obligaciones al Gobierno Nacional a través de los Ministerios de Salud y de Educación?

Estas son las acciones que tendrá que realizar el ejecutivo:

  1. Promoverá la realización de investigaciones y estudios sobre los distintos artículos de higiene menstrual, así como los potenciales riesgos para la salud de su uso inadecuado.
  2. Creará los mecanismos necesarios para que se generen acciones de información y educación en las instituciones educativas, familias y comunidad acerca de conocimientos adecuados y oportunos sobre la menstruación y de las opciones disponibles para el manejo de la higiene menstrual.
  3. Desarrollará programas de promoción y entrega gratuita de artículos de higiene menstrual a las niñas y adolescentes y jóvenes de las instituciones educativas.
  4. Establecerá las directrices para abordar los temas de manejo de la higiene menstrual en las instituciones educativas.
  5. Generará incentivos para las micro, pequeñas y medianas empresas nacionales de producción de artículos de higiene menstrual.
  6. Priorizará la adquisición de artículos de higiene menstrual producidos y ofertados por las empresas y/o emprendimientos liderados por jóvenes y mujeres.
  7. Diseñará la política pública para el manejo de la higiene menstrual para todas las habitantes de la calle, la cual comprenderá acciones concretas para suministrar los insumos absorbentes idóneos para la higiene menstrual.

Además, gracias este proyecto la distribución gratuita de los artículos de higiene menstrual se hará bajo criterios de focalización que privilegien a las niñas, adolescentes y jóvenes, incluidas personas con discapacidad y que pertenezcan a los estratos 1 y 2 o al Sisben I y I, migrantes irregulares, sujetas de centros transitorios en el marco del sistema penal de adolescentes, así como la perspectiva diferencial e intercultural de las niñas, adolescentes y jóvenes y las investigaciones y estudios realizados sobre los potenciales riesgos para la salud en el uso de los distintos artículos de higiene menstrual.

Finalmente, la senadora Soledad Tamayo, autora del proyecto de ley, en su intervención argumentó que gracias a este proyecto se acabaría muchos problemas “como las malas prácticas en torno a la menstruación, para que el cuidado y mantenimiento de la menstruación, especialmente en los colegios sea entendido como una condición natural de la mujer y por ende ser más naturalizado”

Agenda legislativa

El presidente de la Comisión Séptima, senador José Ritter López Peña (Partido de la U) citó para este martes 8 de junio a partir de las 9:00 a.m. para la realización del debate de control político iniciativa de los senadores Victoria Sandino Simanca (Partido Comunes)Antonio Sanguino (Partido Alianza Verde), donde  fueron citados el ministro de Minas y Energía, el director Agencia Nacional Minera, el ministro del Interior, ministro de Defensa, el consejero presidencial para el Estabilización y Consolidación, el director de la Agencia de Renovación del Territorio, para que rindan informes sobre sus actuaciones en la concesión de exploración y explotación de la Mina el Alacrán, en el municipio de Puerto Libertador, región del Sur de Córdoba.

Reviva la sesión de Comisión Séptima en este enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=IYnWL5oh65A

 

Comisión de paz se reunió con campesinos del Catatumbo

Con la consigna “El camino es el diálogo” culminó con éxito la audiencia pública realizada en Norte de Santander organizada por la Comisión de Paz, en la que se escuchó a jóvenes y campesinos de la zona más afectados por la crisis social que sufre la región.

Por: Estefanía Lozano Bahamón

Bogotá, D.C. 07 de junio de 2021 (Prensa Senado)- Durante el encuentro realizado en la Ye, corregimiento de Astilleros – Norte de Santander, se escucharon las peticiones de quienes se están movilizando en esta zona del país y a su vez se llevó a cabo la firma del acuerdo entre las organizaciones campesinas del Catatumbo, los gobiernos Nacional y departamental “Para permitir levantar los bloqueos en los puntos de las Cascadas y Agua Sal en los municipios de El Zulia y Tibú" Afirmó el senador Antonio Sanguino (Partido Alianza Verde)

WhatsApp Image 2021 06 07 at 12.45.35 PM"En el marco de la gira que está realizando de la Comisión de Paz, hoy estamos aquí en el Santander, la tarea nuestra es servir de garantes de un acuerdo que se va a firmar entre el Gobierno Nacional, departamental y los campesinos" aseguró la senadora Griselda Lobo, (Partido Comunes).

Peticiones de los campesinos

La gran exigencia es el cumplimiento de la Sentencia T-052 de 2017 de la Corte Constitucional que involucra a la Asociación de Campesinos del Catatumbo (Ascamcat) y al Pueblo Barí, que ha ordenado a la Agencia Nacional de Tierras resolver el conflicto territorial desde los resguardos indígenas y la constitución de la Zona de Reserva Campesina. “Ese proceso también ha estado alterado porque el gobierno se ha excusado con el tema del Covid-19 y no lo ha vuelto a convocar. Por ende, las comunidades exigen que esa sentencia se cumpla en su integralidad para resolver los derechos campesinos y los derechos indígenas.

“Los primeros se resuelven constituyendo la Zona de Reserva Campesina en el Catatumbo y los derechos indígenas se resuelven saneando, delimitando y ampliando los resguardos donde haya consensos comunitarios y donde técnicamente así sea determinado” afirmó uno de los voceros de Ascamcat.

Y agregó "Nos vemos otra vez en las carreteras porque nunca cumplieron los acuerdos de los paros del 2013 y 2017, el Paro del nororiente, ni los acuerdos de las marchas cocaleras del 96 y 98, Estamos aquí reclamando lo que nuestros abuelos, padres y madres reclaman desde hace décadas”.

De igual manera propusieron sobre la necesidad de derogar el Decreto 380 que le da vía libre a las fumigaciones con glifosato, insistieron en que es necesario que se suspenda esta práctica, también la de erradicaciones manuales forzadas y violentas. Que se cumpla el programa nacional de sustitución (PNIS) en los municipios de Tibú y Sardinata, pero que además se permita que el resto de municipios afectados por la siembra de cultivos ilícitos en Norte de Santander se les dé un tratamiento primordial de sustitución voluntaria.

WhatsApp Image 2021 06 07 at 1.01.52 PMConclusiones de la audiencia pública:

1. Distensión de los bloqueos

2. La Comisión de Paz, comunidades campesinas del Catatumbo y la institucionalidad firmaron un pacto social por el desarrollo del Catatumbo y Norte de Santander. El trabajo será por la vía del diálogo.

3. Las comunidades de Catatumbo piden la implementación del Acuerdo de Paz.

4. Las comunidades piden que el Gobierno cumpla con lo pactado en La Habana, específicamente con lo relacionado a la sustitución voluntaria de los cultivos de uso ilícito.

Una sesión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, principal petición de la audiencia pública organizada por la Comisión de Paz en Nariño

Jóvenes, líderes campesinos e indígenas, organizaciones sociales, víctimas, representantes gubernamentales e instituciones regionales e internacionales, acudieron a la convocatoria realizada por la Comisión de Paz en Chachagüí (Nariño).

Por Carlos Eduardo Luna Silva

Bogotá D.C., junio 05 de 2021 (prensa senado). Con la intención de promover una sesión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a Nariño, concluyó la audiencia pública "Crisis en Nariño", programada por la Comisión de Paz del Senado en el municipio de Chachagüí.

WhatsApp Image 2021 06 05 at 11.08.57 AM“La idea de este ejercicio es la de escuchar a los ciudadanos, las protestas no son producto de manos oscuras, sencillamente es un estallido social, habida cuenta de las circunstancias sociales y económicas del país que se agravaron en medio de la pandemia, por ello queremos tomar atenta nota sobre sus opiniones”, explicó al inicio de la audiencia el senador Antonio Sanguino (Alianza Verde)

Tras escuchar alrededor de 60 intervenciones, entre otras múltiples conclusiones más, los participantes solicitaron “acompañamiento y fortalecimiento de la comisión de seguimiento a las acciones judiciales por las violaciones de Derechos Humanos (DDHH) en el último mes, y continuar con la implementación del Acuerdo de Paz”, señaló el senador Guillermo García Realpe (Partido Liberal).

La Gobernación de Nariño respaldó la iniciativa de llevar a la CIDH a su región. “Apoyo total a la visita de la CIDH al Departamento de Nariño”, manifestó José Amílcar Pantoja, subsecretario de Paz y Derechos Humanos de Nariño, al tiempo que resaltó que “nosotros hemos sido cumplidores de la ley. Tenemos gestores de paz en distintas movilizaciones. El mismo gobernador y su equipo de trabajo hemos salido con chalecos de gestores de paz a las calles, a acompañar los diferentes puntos del Paro”.

El senador Roy Barreras presidente de la Comisión de Paz, explicó este tipo de audiencias busca “atender las voces de las víctimas, donde quiera que vayan. En esas circunstancias, la Comisión recoge todos los testimonios que luego presentará en sesiones y plenarias y organismos internacionales como la CIDH. Nosotros vamos a transmitirles todas las sus voces, especialmente las que son más impactantes. Sus testimonios también tendrán eco internacional”.

Y precisamente es lo que espera Yuliana Fajinoy, madre de una de las niñas víctimas de los disturbios. “Un impacto de gas lacrimógeno impactó a mi hija Carol. Está en proceso de recuperación, pero perdió su dentadura (7 dientes). A la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas hicimos llegar la denuncia y por eso le solicitamos que haga respetar el mandato al Estado colombiano de cumplir con los DDHH. El Estado colombiano debe acatar el Derecho Internacional Humanitario y con los DDHH”.

En ese mismo sentido, la senadora Griselda Lobo (Partido Comunes) indicó que “vinimos a escuchar lo que ha ocurrido en esta Colombia olvidada y profunda para recoger las denuncias de la población. Y también estamos esperando a la CIDH para presentarles nuestro informe. Esos reclamos están contemplados en el Acuerdo Final de Paz, el cual es una obra reparadora para todos y todas”.

Implementación del Acuerdo de Paz, otro de los temas recurrentes

WhatsApp Image 2021 06 05 at 11.08.57 AM 1Con respecto al Acuerdo de Paz, el senador Luis Fernando Velasco (Partido Liberal), señaló que se trata de “un problema estructural, porque se hizo un Acuerdo de Paz que no se ha desarrollado lo suficiente. No se ha hecho posconflicto y seguimos con la fijación del enemigo interno y eso le ha hecho mucho daño a nuestras Fuerzas Militares”.

Con el mismo propósito, el senador Iván Cepeda (Polo Democrático) invitó “a que reclamemos al Gobierno esa mesa que hay con el Comité Nacional del Paro, pero también con los puntos de resistencia, con los jóvenes de primera línea, con la Minga, con las organizaciones sociales, para resolver los problemas que hemos escuchado, como la renta básica, la implementación del Acuerdo de Paz y la educación pública realmente gratuita”.

Seguimiento a las denuncias, petición de los participantes

Fue una de las propuestas más reiteradas de la comunidad. Por ejemplo, Andrés Gámez, líder juvenil de la Fuerza Alternativa Ciudadana, exigió “el monitoreo completo por parte de las Naciones Unidas y organismos internacionales, de lo que está ocurriendo en Nariño”.

Harold Mauricio Rosero, concejal de Pasto, coincidió en esta idea al manifestarle a la Comisión que “ojalá le hagamos seguimiento a todas estas denuncias. Creemos que todos estas injusticas deben investigarse”.

En su intervención, Camila Rojas, representante de la Universidad de Nariño, recalcó que “nosotros hemos estado realizando informes de las afectaciones a los DDHH. Ha sido notorio como el ESMAD hace el uso indebido de la fuerza y que desconocen los protocolos para evitar la violación de los DDHH”

comisión de paz nariñoDesde la institucionalidad, Sandra Rodríguez, delegada de la Defensora del Pueblo, enfatizó que “nuestra entidad ha sido garante de los derechos fundamentales de las personas. Hoy escuchamos atentamente todas las inquietudes y todas las vulneraciones de derechos que se han cometido con muchas personas que han sido afectadas de las movilizaciones pacíficas”.

Al respecto, la coordinadora de Derechos Humanos de la ONU en Nariño, Alicia Matorrás, reconoció “los esfuerzos realizados por el diálogo propiciado por las autoridades locales, regionales y nacionales, que han llegado a algunos acuerdos como los corredores humanitarios. A lo largo del país vemos el avance de las mesas de negociaciones, como también hemos recibido quejas por el uso excesivo de la fuerza por parte de la Fuerza Pública”.

Con estos compromisos por parte de la Comisión de Paz, termina una audiencia pública más donde el Senado de la República se convierte en ese interlocutor efectivo, gracias al diálogo social que sostiene en las regiones, esta vez desde el suroccidente del país.

Para ver la audiencia nuevamente, puede consultar los siguientes links:

https://www.youtube.com/watch?v=BX8e_7I0Jjk – Parte 1

https://www.youtube.com/watch?v=sOOBilcp7vU – Parte 2