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"Obras con 0.72% de ejecución": senador Nicolás Pérez

Bogotá D.C:, agosto 26 de 2019 (Columna del s. Nicolás Pérez).- A lo largo y ancho del País se ha convertido en algo normal ver cómo prácticamente todos los proyectos para construir o mejorar los colegios públicos han quedado convertidos en efímeras ilusiones que muchas veces ni siquiera alcanzan a ser catalogados como elefantes blancos.

Al recorrer las veredas, los municipios y al escuchar las quejas de la comunidad es sumamente notorio evidenciar que como consecuencia de las demoras en esas construcciones, nuestros niños están teniendo que recibir clase en casas arrendadas, coliseos o inclusive las directivas de los colegios han tenido que agrupar varios cursos en una misma aula para cubrir con la demanda.

Las causas de esta realidad son bastante preocupantes y las expuse esta semana en un debate de control político en el Senado. Resulta que el Gobierno de Juan Manuel Santos cuando se propuso a comienzos de su segundo periodo hacer de Colombia la Nación más educada de América Latina, estableció que para el 2030 el 100% de los estudiantes del País debían estar en jornada única. Eso implicaba la construcción y el mejoramiento de 51.134 aulas, dado que ese es el déficit total que existía.

Sin embargo, como era imposible cumplir dicha meta en tan poco tiempo ese Gobierno expidió el Conpes 3831 de 2015, donde se comprometió a entregar el 60% del total de aulas necesarias, es decir 30.680, a 2018. No obstante, a corte de 14 de junio del 2019 solamente se han entregado en todo el País 14 proyectos con 222 aulas, lo que quiere decir que después de 4 años de creado el programa el porcentaje de cumplimiento de la meta propuesta inicialmente es del ¡0.72%!

Y la gravedad del asunto no para allí. De 528 proyectos que hay en ejecución para construir 12.383 aulas, el 66% (351) se encuentran en riesgo medio-alto y alto. Es decir, es bastante probable que queden en el aire. No más en Antioquia la situación es alarmante, dado que de 54 proyectos para construir 1.608 aulas, 37 se encuentran en riesgo alto, lo que implica que tienen incumplimientos de más del 20% en la ejecución.

Ahora bien, en este caótico contexto hay que hacer una salvedad más que necesaria: Los problemas en el diseño del modelo de contratación de los colegios, las fallas en las interventorías y la mala ejecución de las obras es una de las muchas difíciles herencias que el Presidente Duque recibió del Gobierno anterior. De hecho, en este primer año de mandato la Ministra de Educación ha logrado combatir la situación con una prudencia jurídica que protege al País de futuras demandas mientras garantiza reactivar unas obras que llevaban 3 años estancadas.

Sin embargo, y a pesar de estar desempeñando una gran labor, todavía es necesario hacer dos cosas fundamentales. La primera, comunicarles a las comunidades que las demoras en la construcción de los colegios no son responsabilidad de los mandatarios locales (quienes cumplieron a cabalidad con el porcentaje de financiación que se les exigió), dado que, por angustias muchas veces entendibles, se les han endilgado un daño que no hicieron y que en varios casos les han generado amenazas.

La segunda, hacerle un corte de cuentas al País donde se le explique cuál fue el inventario que se recibió del Gobierno anterior. Casos como estos no son responsabilidad del Presidente Duque, y de hecho su administración está trabajando de sol a sol para revertir la situación, pero si eso no se le comunica a la opinión pública se terminará asumiendo una responsabilidad que no le corresponde.

Los incumplimientos en las obras de los colegios son una problemática sumamente grave que se debe combatir con toda determinación y los colombianos pueden estar tranquilos que después de varios años donde no se hizo absolutamente nada, el Gobierno del Presidente Duque le devolverá la ilusión a los miles de niños que sueñan con tener aulas dignas para ir a estudiar

 

Divulgación de videos íntimos, fotos y documentos será penalizado

La iniciativa legislativa, de autoría del senador, Richard Aguilar Villa, pretende tipificar esta conducta que afecta, especialmente, a las mujeres.

Bogotá, D.C. 26 de agosto de 2019. (Prensa s. Richard Aguilar)- Sancionar la divulgación por internet o de cualquier otro medio, contenido documental, fotográfico y audiovisual que comprometa la intimidad e integridad de las personas, sin su autorización, es el objeto del proyecto de ley que este lunes radicó el senador, Richard Aguilar Villa, en el Senado.

“Estamos viviendo un fenómeno preocupante debido a la pérdida de la privacidad y una desinhibición total de las personas que usan las redes sociales, principalmente los jóvenes que revelan aspectos íntimos de sus vidas sin ningún tipo de reservas, lo que aumenta exponencialmente los riesgos para que diversos delitos sexuales tengan cabida a través de Internet”, expresó el Senador Aguilar.

El Proyecto de Ley busca modificar el Código Penal para tipificar la conducta de divulgación no consentida de material íntimo o sensible de contenido sexual o erótico que afecte de manera exponencial la integridad e intimidad de las víctimas. El delito se castigaría con prisión entre cinco (5) y ocho (8) años. Adicionalmente, habría una multa de entre diez (10) y quince (15) salarios mínimos legales mensuales vigentes; con el agravante de que la pena se incrementaría en la mitad - a las tres cuartas partes cuando la conducta sea cometida en contra de una mujer.

En lo que va corrido de este año, en Colombia se han denunciado 157 casos de publicación de imágenes no consentidas, pero se estima que la cifra es mucho mayor y que la falta de una norma clara que castigue a quien ejecuta la acción, conlleva a que las víctimas no denuncien por temor al escarmiento público y a que el hecho quede impune, explicó el parlamentario.

Fruto de las denuncias de este año, 33 personas, en su mayoría hombres, han sido capturadas por extorsionar a las víctimas (generalmente son mujeres). Los casos han sido identificados en ciudades como Bogotá, Medellín, Cali y Cúcuta.

Los más sonados

Ibagué: Un hombre, de 32 años, grabó sus relaciones sexuales con 17 mujeres. Una de las víctimas es una joven de 16 años. Estos videos se difundieron en la página estadounidenses ‘Porn Hub’. Se trata del hijo de un reconocido empresario de esa ciudad.

Bogotá: Un hombre grabó sus relaciones íntimas con una mujer y la extorsionó exigiéndole un millón de pesos para no divulgar las imágenes. La sorpresa para la víctima fue grande cuando descubrió que quien estaba tras la extorsión era el hombre con quien meses atrás había sostenido una relación sentimental.

Barranquilla: Un hombre extorsionó exigiéndole diferentes sumas de dinero, que totalizaron veinte millones de pesos, a un menor de edad para no divulgar material íntimo que tenía de él. La extorsión la ejecutó durante dos años.

Intervención del senador Ciro Alejandro Ramírez, en audiencia pública sobre los niños.

En primera audiencia de Comisión de Infancia se pidió optimizar políticas en beneficio de los niños

"Existen ocho millones de niños en pobreza y según cifras de la OIT, en Colombia se necesitan 11 generaciones para que un niño salga de la pobreza", manifestó el senador Edgar Palacio.  Por su parte, el congresista Ciro Alejandro Ramírez afirmó que se necesita hacer un balance sobre las políticas públicas que se están aplicando para saber si han sido efectivas.

Bogotá D.C., agosto 22 de 2019 (Prensa Senado).-
 Unificar cifras para focalizar políticas públicas entorno a los niños, niñas y adolescentes pidió el senador Ciro Alejandro Ramírez, durante la primera audiencia convocada por la Comisión Accidental de Infancia, que se desarrolló en el Salón Boyacá del Capitolio Nacional.

Al inicio de la audiencia, el presidente de la Comisión, senador Edgar Palacio, sostuvo que existen ocho millones de niños en pobreza y según cifras de la OIT en Colombia se necesitan 11 generaciones para que un niño salga de la pobreza. "Somos el tercer país más desigual del mundo y el primero en violencia contra los niños. Estas cifras deben prender las alarmas, para empezar a actuar. Frente al envejecimiento de la población y la situación que viven en los niños, no se ve un buen futuro para el país, estamos perdiendo científicos, deportistas, artistas, senadores, alcaldes", puntualizó Palacio.

El senador Ciro Alejandro Ramírez afirmó que se necesita hacer un balance sobre las políticas públicas que se están aplicando para saber si han sido efectivas y propone hacer un nuevo balance dentro de un año para evaluar si los indicadores han mejorado.

Precisó que los recursos deben estar enfocados a la prevención, porque los maltratos, violencia, homicidios van en aumento y de esta forma para saber cuál es la causa principal.

En representación del Ministerio de Justicia intervino Johana Badillo, quien precisó que se han evaluado las condiciones de los menores privados de la libertad, en compañía del ICBF, para proteger los derechos del niño como entidades del gobierno. "Con base en los resultados se fijó como objetivo primordial la resolución de conflictos en el entorno escolar, oportunidades de socialización y sanciones aplicables".

Como resultado, la funcionaria destacó la capacitación de 837 profesionales en responsabilidad penal, para atender estos casos y la creación de protocolos de atención a los adolescentes.

A su turno intervino Ramón Alberto Rodríguez, director de la Unidad de Víctimas, quien sostuvo que "tenemos una responsabilidad con dos millones 200 mil niños que son víctimas, mayormente por desplazamiento, algunos con discapacidad y en un 12% perteneciente a algún grupo étnico".

Precisó el funcionario que "se ha recrudecido la violencia contra los niños en las regiones, que monitoreamos diariamente y hemos aplicado estrategias de prevención y fortalecimiento de los derechos de los niños, así como las entregas humanitarias y la indemnización administrativa".

Además, advirtió que en el componente de la reparación no sólo son necesarios los recursos sino la articulación de los programas para la dignificación de víctimas del conflicto, con medidas de satisfacción y la recuperación emocional tanto individual como grupal.

En representación del Ministerio de Educación intervino Jaime Lizcano, director de programa Primera Infancia, quien advirtió que las cifras expuestas son lo suficientemente alarmantes en temas de pobreza, por lo que son necesarias de atacar. "Cuando se invierte en la primera infancia las capacidades de los niños y niñas se potencian invaluablemente", puntualizó Lizcano.

"Es muy importante que como sociedad miremos a la primera infancia. Toda la inversión que ahora se haga en beneficio de ellos se verá reflejada en un desarrollo futuro y tienen menos posibilidad de participar en hechos delictivos. La política busca garantizar trayectorias educativas completas, disminuir tasas de deserción, el reto como gobierno es adecuar un sistema educativo para que en los momentos de transición los educandos no se vayan", advirtió el director Lozano.

En representación del Ministerio de Cultura intervino Amalia Pombo, directora del programa de artes, quien reafirmó el compromiso del Ministerio con el programa de Primera infancia e Infancia y Adolescencia. "La estrategia de lectura, a través de la creación de 50 bibliotecas itinerantes, ligada a las mil 500 bibliotecas públicas del país, es un pilar importante en el empoderamiento de los niños y niñas del país". Aseguró la funcionaria que los recursos del Ministerio no son muy altos, desearían más, pero los impactos si son para resaltar.

Al cierre de la audiencia, el senador Ciro Alejandro Ramírez afirmó que es necesario consolidar los indicadores y las cifras, "que concuerden para poder formular una política pública clara".

"Queremos empezar a revisar varias asociaciones que atienden niños abusados y maltratados, para saber qué se está haciendo y si los programas están funcionando para hacer más eficiente el presupuesto asignado al bienestar de los niños, niñas y adolescentes", manifestó el senador Ramírez.


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