A conciliación, proyectos de ley que prohíbe pruebas en animales para productos cosméticos y el que brinda ayudas a pescadores en tiempos de veda

La plenaria del Senado envía a control constitucional proyecto de ley estatutaria de 'borrón y cuenta nueva' en centrales de riesgo y dio vía libre a la conciliación de la iniciativa de pliegos tipo. Aplazados para próximas sesiones, el proyecto que establece una amnistía a los deudores de multas de tránsito y la llamada Ley Jacobo, que declara como urgencia médica la atención integral a los menores con cáncer.

 Bogotá D.C., 11 de junio de 2020 (Prensa Senado). La plenaria del Senado aprobó en último debate los proyectos de ley que prohíbe en Colombia la experimentación, importación, fabricación y comercialización de productos cosméticos, sus ingredientes o combinaciones de ellos que sean objeto de pruebas con animales y el que hace una adición al artículo 20 de la Ley 1176 de 2007, que busca brindarles ayudas a los pescadores en los tiempos de vedas, es decir en los períodos en los que está prohibida la caza y pesca.

De acuerdo con el articulado de la primera de las iniciativas mencionadas, que se refiere a los productos cosméticos, y que tuvo como ponente al senador Miguel Ángel Barreto Castillo, “las personas jurídicas o naturales, que infrinjan las prohibiciones contenidas en el artículo primero de la presente ley, serán sancionadas por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), con una multa a favor del tesoro nacional de mínimo 133 y máximo 50.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento de la ocurrencia de los hechos, siguiendo el trámite establecido en la Ley 1437 de 2011, o la norma que la modifique o sustituya”.

El artículo tercero que habla de las excepciones, originó la mayor discusión y luego del informe de la subcomisión se redujo a dos las excepciones de la norma:
-Cuando un ingrediente deba someterse a pruebas de seguridad, por riesgos en salud y al ambiente y no existan las pruebas alternativas validadas por la comunidad científica internacional.
- Cuando los datos de seguridad generados, a través de pruebas en animales para un ingrediente se hayan realizado para otro fin propósito diferente al cosmético.

Así mismo, la iniciativa crea estímulos, incentivos y facilidades por parte del Gobierno Nacional para el fortalecimiento de las capacidades de los laboratorios e instituciones de investigación nacionales, que desarrollen y apliquen modelos alternativos para evitar el uso pruebas en animales en esta industria.

También pasó a conciliación el proyecto de ley ‘por medio de la cual se adiciona el artículo 20 de la Ley 1176 de 2007 y se dictan otras disposiciones que busca darles apoyos económicos a las familias que subsisten de la pesca en tiempos de veda’.

“Los recursos de la asignación especial del Sistema General de Participaciones para municipios ribereños del río Magdalena serán destinados a financiar, promover y ejecutar proyectos relacionados con la reforestación que incluye la revegetalización, reforestación protectora y el control de erosión; el tratamiento de aguas residuales; y el manejo artificial de caudales que incluye recuperación de la navegabilidad del río, hidrología, manejo de inundaciones, canal navegable y estiaje; compra de tierras para protección de microcuencas asociadas al río Magdalena y para establecer y realizar acciones positivas y correctivas que permitan dinamizar la economía de las familias que viven de la actividad pesquera artesanal en las épocas de veda”, dice el texto.

El grupo de conciliadores estará conformado por los senadores, Aydeé Lizarazo, María del Rosario Guerra, Rodrigo Lara, Luis Eduardo Díazgranados y Jorge Londoño.

La plenaria del Senado aprobó esta noche el informe de conciliación del proyecto de ley que introduce modificaciones a la norma sobre Habeas Data y que se conoce también como de ‘borrón y cuenta nueva’ en las centrales de riesgo. La iniciativa pasa ahora a revisión previa de la Corte Constitucional por tener el rango de estatutaria.

Así mismo, los senadores en sesión virtual le dieron luz verde a la conciliación del proyecto de pliegos tipo, que tiene por objeto consagrar la adopción de esta clase de documento, que será referente obligatorio para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Con ello se busca garantizar que el régimen de contratación estatal se rija por principios de selección objetiva y transparencia.

La plenaria archivó proyecto que buscaba modificar los numerales 2 y 3 del artículo 387 del Estatuto Tributario, que pretendía beneficiar al contribuyente persona natural con edad entre 18 y 25 años, cuando el padre se encuentre financiando su educación y con hijos en condición de discapacidad.
El senador Andrés Cristo Bustos, ponente de la iniciativa, dijo que el proyecto no tenía el aval del Gobierno Nacional, por considerar que ese tipo de iniciativas no convienen.

“El Ministerio a última hora sale con que no puede convertir al Estatuto Tributario en una colcha de retazos para las personas naturales, dejándolas a la deriva”. El congresista, manifestó que el Ministerio de Hacienda y Crédito público deja el peor de los ejemplos dándoles ese trato a las personas contribuyentes naturales.

Amnistía sobre multas de tránsito 

Se aplazó la iniciativa que establece amnistía a los deudores de multas de tránsito, se posibilita la suscripción de acuerdos de pago por deudas de los derechos de tránsito a las autoridades de tránsito y se dictan otras disposiciones, debido a que los congresistas no sabían si declaraban impedido por haber tenido multas de tránsito.

El congresista Horacio José Serpa dijo sobre el tema: “Es un proyecto de carácter general no particular y no veo procedentes los impedimentos que se han radicado, sugiero a los senadores que los presentaron los dejen como constancia”.

“Este proyecto es una iniciativa de Iván Darío Agudelo Zapata, arrancó el 16 de diciembre del año pasado y se aplazó por motivos de la plenaria. Ese día se hizo una comisión integrada por representantes de varios partidos, trabajamos y corregimos de acuerdo las modificaciones y este proyecto consta de 4 artículos”, expresó

El autor de la citada iniciativa, el senador Iván Darío Agudelo, afirmó que “es una ley de carácter general y entra en vigencia después de sancionada. Aún están a tiempo de pagar en línea sus deudas y ponerse al día. Quiero llamar la atención que en el Plan de Desarrollo firmamos una rebaja en las multas y Colombia está esperando esta solución, ya que pretendemos rebajar el 50% de la multa y 100% de los intereses. Es un llamado a la sensatez y a que nos ayuden”.

El legislador Iván Darío Agudelo precisó: “Yo creo que nuestro ponente y los que estuvimos en la subcomisión no tenemos ningún problema, lo que queremos es que las personas estén tranquilas, el artículo 226 del Plan de Desarrollo, tiene estipulado un descuento en los intereses, les propongo algo, una opción es renunciar cuando esto se apruebe o si consideran que no podemos avanzar y hay que crear la nueva subcomisión, pues llegaríamos a lo mismo, es un proyecto de carácter general no particular y no veo procedentes los impedimentos que se han radicado. Sugiero a los senadores que presentaron, los dejen como constancia”.

El presidente del Senado, Lidio García, afirmó: “Se crea una subcomisión para analizar los impedimentos presentados en el Proyecto de ley 181/19 Senado / Cámara: 133/18 y posteriormente entregar un informe. Había una subcomisión anteriormente conformada por los senadores John Milton Rodríguez, Carlos Guevara, Iván Darío Agudelo, Jonathan Tamayo, Criselda Lobo, David Barguil y Horacio José Serpa, quienes continuarán el proceso”

La Plenaria del Senado también inició el estudio del proyecto conocido como la Ley Jacobo y que establece medidas para garantizar la prestación de los servicios de salud oncopediátrica y se declara como urgencia médica la atención integral a los menores con cáncer y se dictan otras disposiciones.

El articulado de esta iniciativa se comenzará a votar en la próxima sesión, que fue citada para el próximo lunes 15 de junio.