Comisión Sexta aprobó proyecto que combate la evasión del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT)
“El 48% de los vehículos en Colombia evaden la compra del SOAT”, explicó la senadora Ana María Castañeda (Cambio Radical)
Por Nancy Piedad Sánchez Pérez
Bogotá D.C., junio 01 De 2021 (prensa senado).- En el marco de la sesión de la comisión sexta, la senadora Ana Maria Castañeda, Cambio Radical, ponente del proyecto de ley No. 458 de 2021 Senado, No. 019 de 2020 Cámara, “por la cual se establecen Medidas para Promover la Adquisición, Renovación y no Evasión del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), se modifica La Ley 769 De 2002 y se dictan otras disposiciones”; expuso la ponencia en mención para primer debate, en el que sustentó que esta iniciativa le apunta a luchar contra la evasión en la adquisición del SOAT y las práctica inadecuadas al momento de siniestrar la póliza.
La congresista cordobesa argumentó en su exposición, que en los últimos siete años, el SOAT (Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito) ha cubierto atenciones en salud a cerca de 5 millones de víctimas de accidentes de tránsito en Colombia, y relacionó los departamentos que tienen los más altos índices por evasión del SOAT, así: Amazonas 91%, Vichada 89%, Arauca 82%, Putumayo 80%, y Sucre 79%, “frente a este panorama esta iniciativa pretenden servir como herramienta legal que motive a un cambio de conducta de los actores viales”, precisó.
En el mismo sentido, se refirió a otra de las bondades del proyecto, que tiene que ver con los porcentajes de descuento para los propietarios de vehículos que registren un buen comportamiento vial; en tal virtud, en caso de no reportar accidentes de tránsito dentro del año inmediatamente anterior, tendrán un descuento del 5% sobre el valor de SOAT; si en los dos (2) años inmediatamente anteriores no hizo uso del SOAT, tendrán un descuento del 8% en el valor de la tarifa del SOAT; y por último, si en los tres (3) años inmediatamente anteriores no hizo uso del SOAT, tendrán un descuento del 10% en el valor de la tarifa del seguro de marras.
En cuanto a la distribución de los recursos del SOAT, en promedio, de cada $100 pesos que paga el tomador por su SOAT, $45 pesos son destinados a contribuciones y transferencias, y quedan $55 pesos para que la aseguradora atienda siniestros y la operación del ramo. Respecto a la nueva cobertura de responsabilidad civil por daños materiales a terceros, aclaró que, en choques simples, cubre hasta por 5 salarios mínimos legales vigentes para vehículos, y 2 salarios mínimos legales vigentes para motos. Señaló además que la iniciativa propone controlar la evasión, a través de una orden de comparendo automática y la exigencia del SOAT para revisión técnico mecánica.
Entre tanto, el senador Jorge Guevara, Partido Alianza Verde, reconoció que este tipo de iniciativas le dan trascendencia a la comisión sexta, en el sentido que beneficia de primera mano a los usuarios, “casi siempre, el congreso legisla en beneficio de los empresarios; pero en esta oportunidad, esta ponencia hace modificaciones, que, sin arriesgar el tema del seguro, beneficia a los usuarios y a su vez abre el camino para controlar la evasión”, señaló.
Por otra parte, el senador Iván Darío Agudelo Zapata, Partido Liberal, fue enfático en señalar que a pesar que la iniciativa se enfoca en salvar vidas, antes de llegar a la votación en plenaria se debe conformar una mesa de trabajo con las aseguradoras y el gobierno, para hacer ajustes importantes: “En Colombia, el SOAT es un seguro de personas, por lo que al incluir daños materiales a terceros podría desnaturalizar el fin para el que fue creado, la insostenibilidad del parque automotor, la obligatoriedad de las EPS de hacer el reporte de los siniestros con cargos del SOAT”, y expresó que se debe estudiar con el ministerio de hacienda, la sostenibilidad fiscal, entre otros aspectos. Reiteró su apoyo al proyecto.
Acto seguido, la senadora del Centro Democrático, Ruby Chagüi, coincidió en afirmar que esta iniciativa es un proyecto muy loable, que propone crear un comportamiento idóneo, sobre lo que hoy en día es conducir un vehículo, y que además es considerada una actividad peligrosa, “por esta razón, es pertinente buscar incrementar en nuestro país el aseguramiento y fortalecer el SOAT como mecanismo de protección de los actores viales”, concluyó.
Finalmente, la viceministra de salud María Andrea Godoy Casadiego, celebró la aprobación por unanimidad de conformar una mesa técnica para el estudio de esta iniciativa, en los aspectos que el ministerio considera que pueden resultar inconvenientes, como el que tiene que ver con la disminución de los descuentos para ADRES (Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud), y precisar la fuente sustituta del efecto fiscal dentro del presupuesto general de la nación, entre otras, remató.
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