Efraín Cepeda, el guardián de la institucionalidad que se despide del Congreso

El Senado de la República rindió homenaje y condecoró al expresidente del Congreso, Efraín Cepeda Sarabia, como reconocimiento a una trayectoria legislativa de más de tres décadas marcada por la defensa de la separación de poderes, el fortalecimiento del Parlamento, la descentralización y la construcción de iniciativas que dejaron huella en la vida institucional del país.

Por Isabel Colomna.

Bogotá D. C, 10 de junio 2026 (Prensa-Senado). - En una ceremonia solemne, el Senado de la República exaltó la trayectoria política y legislativa de Efraín Cepeda Sarabia, quien culmina 34 años de servicio ininterrumpido en el Congreso de Colombia, después de nueve periodos consecutivos como senador de la República.

El reconocimiento destacó su aporte al fortalecimiento de la democracia, la defensa de la institucionalidad y su permanente compromiso con la autonomía del poder legislativo, principios que marcaron su ejercicio parlamentario como presidente del Congreso de la república en dos oportunidades. 

Durante más de tres décadas de actividad legislativa, Cepeda se consolidó como una de las voces más influyentes en asuntos económicos, presupuestales, de descentralización y desarrollo regional. Su gestión estuvo ligada a la discusión de los principales presupuestos nacionales, planes de desarrollo y reformas orientadas a fortalecer las finanzas territoriales y la inversión en las regiones.

Iniciativas legislativas

Cepeda Sarabia durante su labor legislativa tuvo mucha influencia en proyectos económicos y sociales. Fue ponente 23 veces del Presupuesto General de la Nación, desde 1993 al 2026.

Recuerda que el primer proyecto de Ley que impulsó fue para inyectarle recursos a la Universidad del Atlántico, ya que la tenían rezagada presupuestalmente. “Desde ese momento cuenta con mejores recursos”.

En el segundo periodo en el Congreso impulsó la iniciativa de Familias en Acción. “este fue un programa que yo quise mucho, porque era darles un subsidio a las madres, para educación y nutrición de sus hijos. Se lograron educar miles de niños y jóvenes en el país, tuvo un impacto social muy importante”, destacó Cepeda Sarabia.

Fue autor Ley 1712 de 2014, Ley de transparencia y acceso a la información estatutaria, Primer proyecto contra la corrupción en Colombia. Autor de la Ley 1480, Estatuto del Consumidor, que busca proteger los derechos del consumidor y crea el estatuto del consumidor.

Asimismo, autor y ponente de la Ley 1696 de 2013 por medio de la cual se dictan disposiciones para sancionar las conductas que atenten contra la seguridad vial. Igualmente fue autor de la ley ‘Sama’ en la Guajira devolviendo a los indígenas las salinas de Manaure.

Autor de la Ley Violencia Contra las Mujeres en la vida política: Ley que garantizar una participación política más segura, equitativa y libre de discriminación para las mujeres, previniendo y erradicando la violencia contra las mujeres en la vida política. También fue autor del proyecto sobre la donación de órganos, entre otras iniciativas legislativas presentadas por el senador, para beneficiar a los colombianos.

La corporación también resaltó su liderazgo en la promoción de iniciativas que hoy hacen parte del ordenamiento jurídico colombiano, entre ellas la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el Estatuto del Consumidor, normas para fortalecer la seguridad vial, proyectos de impulso a la descentralización y programas de profundo impacto social.

Respeto al Congreso

Como presidente del Congreso en dos oportunidades y además presidente de la Comisión Tercera, y de la Cuarta, fueron dignidades en las que ejerció la defensa de la institucionalidad, el respecto al la rama legislativa del poder público, la defensa y desarrollo de la democracia.   

Fue ponente de múltiples de los proyectos de Presupuesto General de la Nación, Reformas tributarias y Planes Nacionales de Desarrollo, manteniendo siempre su búsqueda de incrementar la inversión en los territorios, la inclusión de importantes proyectos regionales y lograr inversiones históricas.

Integró la Comisión de Ordenamiento Territorial (COT) del Senado, de la que también fue presidente y donde dentro del ejercicio de control político, citó a debates reclamando el impulso a la descentralización que dieron como resultado la conformación de las Regiones Administrativas y de Planificación, así como el Proyecto de Ley de Regiones.

Dignidades en liderazgo político

Actualmente es el presidente del Partido Conservador.  Fue elegido por unanimidad el 16 de diciembre de 2025, honor que ocupó por cuarta ocasión sumándose a los periodos: de 2007 a 2009, de 2011 a 2013 y de 2023 a 2024.

En la política Internacional, es Primer Vicepresidente Internacional de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) en representación del Partido Conservador, y miembro destacado de la misma por más de una década. También fue vicepresidente de la Unión de Partidos Latinoamericanos, UPLA (Unión de Partidos Latinoamericanos).

Economista de formación, dirigente conservador y referente de la región Caribe, el senador barranquillero deja una huella en la historia reciente del Congreso por su disciplina, conocimiento de los asuntos públicos, capacidad de concertación y defensa permanente de la democracia.

Al recibir la condecoración, los asistentes destacaron que su legado trasciende las leyes aprobadas y se refleja en la consolidación de un Congreso fuerte, deliberante y comprometido con los principios republicanos que sustentan la vida democrática de la Nación.