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Senado aplica Estatuto de la Oposición

Con amplio registro de sus declaraciones, constancias, proposiciones, exposición de ponencias, derecho de réplica, entre otros, de las intervenciones de los senadores que representan a los partidos de la oposición, se ha dado cumplimiento a la Ley 1909 del 9 de julio de 2018.
Bogotá D.C., noviembre 3 de 2020 (Prensa Senado).- Los partidos y movimientos políticos con asiento en el Senado de la República y que se declararon en oposición al Gobierno han contado con todas las garantías para expresar sus respectivas posiciones ante los medios de comunicación del Estado, tal como lo determina el Estatuto de la Oposición, que ha dispuesto más espacios de participación de las minorías políticas para el fortalecimiento y desarrollo de la democracia en el país.
La Oficina de Información y Prensa del Senado les ha garantizado a todos los congresistas, incluidos los declarados en oposición e independencia, su participación en el Noticiero del Senado, en los variados programas del Canal Congreso, en la página Web de la corporación, en el programa radial Voces del Senado, que se transmite por la Radio Nacional de Colombia.
De la misma forma se les ha realizado el registro de sus declaraciones en las rede social, Twitter y en los respectivos cubrimientos de la agenda legislativa en comisiones constitucionales, legales y las plenarias, información que es replicada por los diferentes medios de comunicación a nivel nacional.
Un detallado informe en el que se relacionan las diversas actividades cumplidas por los senadores de la oposición, lo mismo que sus respectivas declaraciones sobre diferentes aspectos de la vida nacional, fue remitido por la Oficina de Información y Prensa del Senado, a la Procuraduría General de la Nación, a la Oficina de Inspección y Vigilancia del Consejo Nacional Electoral.
Dentro de los registro hecho a través de la página web se destaca la declaración, expedida por la bancada de la oposición en el Congreso de la República, en la que le proponen al Gobierno un Mínimo para la Vida que estaría dirigida a las familias y personas que presentan vulnerabilidades socioeconómicas, laborales y de ingresos, madres cabezas de hogar, trabajadores informales víctimas del conflicto, personas con discapacidad, sus cuidadoras y cuidadores, personas reincorporadas y reinsertadas, el 28 de abril de 2020.

Así mismo se hizo el registro del paquete de proyectos de ley que presentó la bancada en el Congreso de la República del Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, FARC, un en cumplimiento del ejercicio de control político que constitucionalmente corresponde, sobre las medidas dictadas por el Gobierno en el marco de la crisis por Covid-19.

Transmisión y socialización de debates
Con amplia difusión se hizo el registro, tanto en la página como en redes, del debate de control político que llevó a cabo en el Senado de la República, los senadores Antonio Sanguino, Iván Cepeda y Gustavo Bolívar, en el que anunciaron que enviarán una carta a los congresistas de los Estados Unidos denunciando la operación de espionaje que el Gobierno Nacional viene adelantando en contra de opositores, con recursos de los norteamericanos, el 20 de mayo de 2020
En sesión virtual de la Comisión de Paz del Congreso, senadores independientes y de la oposición al Gobierno, cuestionaron al alto Comisionado de Paz, Miguel Ceballos, y al director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, Diego Molano, por lo que llamaron escasos resultados en el actual proceso de pacificación y futuras negociaciones con el grupo subversivo del ELN, que, según dijeron, no han avanzado, el 27 de mayo de 2020, del cual se realizó su respectivo registro en los medios del Senado de la República.
Pronunciamiento colectivo de más de 30 congresistas independientes, alternativos y de oposición
El 2 de junio de 2020 más de 30 congresistas independientes, alternativos y de oposición, presentaron una evaluación constitucional de los decretos de emergencia a treinta días del informe presentado por el gobierno nacional, en donde cuestionaron, las medidas del gobierno frente a la pandemia por el Covid 19, el cual tuvo el respectivo registro y amplia difusión.

Programa radial Voces del Senado
Otro de los espacios de la Oficina de Información y Prensa que permite una participación abierta y equilibrada a los integrantes de los partidos de oposición es el programa radial Voces del Senado, con una transmisión regular los sábados y domingos de 7:30 a 8:00 a.m. por Radio Nacional de Colombia.
A través de este espacio radial, se entrega un resumen semanal de los resultados de las sesiones plenarias, comisiones y demás actividades que contempla la agenda legislativa, tal cual como relaciona el reporte adjunto.
Ver reporte en el siguiente PDF:  pdf VOCES senadores oposición -Enero a Junio 2020 (467 KB)

 Canal del Congreso
El canal Congreso, cómo medio de difusión de la actividad legislativa para los ciudadanos, ha desarrollado un trabajo de apoyo y cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto de Oposición. Fiel al principio de participación equitativa en los medios de comunicación, como reza en la Ley 1909 de 2018, a continuación exponemos los espacios producidos donde los Honorables Senadores, miembros de la Oposición tuvieron una amplia inclusión.
Ver relación programas y cápsulas primer semestre de 2020 en los siguientes PDF: pdf CANAL CONGRESO (203 KB)

pdf Informe cápsulas CANAL CONGRESO - Estatuto de la Oposición (377 KB)

Noticiero del Senado NS
Los días jueves en horario prime por el canal Caracol tiene su espacio, el Noticiero del Senado NS, a través del cual, la audiencia colombiana se entera de todas las novedades e informaciones previas y posterores a la agenda legislativa de cada semana que son de interés público.
Y en aras del equilibrio informativo, las voces representativas de las bancadas de oposición han tenido durante los primeros 6 meses del año, la garantía en tiempo, protagonismo y relevancia, para experesar sus posturas frente a proyectos, iniciativas y realidades del orden nacional que inspiran las decisiones legislativas.
Ver relación de apariciones primer semestre de 2020 en el siguiente PDF: pdf NOTICIERO DEL SENADO-OPOSICIÓN SEMESTRE 1 2020 (169 KB)

Información en Tiempo Real

Es importante resaltar que las intervenciones de los senadores que representan a los partidos de la oposición siempre han tenido registro de sus declaraciones, constancias, proposiciones, exposición de ponencias, derecho de réplica, entre otros.
A través de los twitter, en tiempo real, los periodistas del Senado que hacen el cubrimiento de las respectivas comisiones, la plenaria y eventos como audiencias públicas, foros y ruedas de prensa, dan cuenta de lo que está aconteciendo en los mismos.
Ver relación Twitter primer semestre de 2020 en el siguiente PDF: pdf TWEETS BANCADA DE OPOSICIÓN (472 KB)
El cubrimiento informativo de toda la actividad política y legislativa, cumplió con los alcances de los objetivos del Estatuto de la Oposición, marcado en el Plan de Acción de un Congreso Abierto y Transparente, impulsado por las directivas del Senado y ejecutado por la Oficina de información y Prensa de la corporación.

Comisión Segunda aprobó en primer debate iniciativa para que nacionales condenados en Italia puedan terminar de cumplir su pena en Colombia

Así mismo, esta célula legislativa dio luz verde a seis proyectos de ley, que seguirán su curso legislativo en favor de los colombianos.

Por Cristian Granados

Bogotá, D.C. 3 de noviembre de 2020 (Prensa Senado).-. En la sesión del día de hoy, fueron discutidas y aprobadas 6 iniciativas legislativas, entre ellas:
-El PL 245/2020 Senado que “aprueba el Tratado de Extradición entre la República de Colombia y la República italiana”; frente a lo cual, la senadora del Centro Collage convenio ItaliaDemocrático, Paola Holguín, hizo énfasis ya que su propósito es buscar una cooperación judicial con Italia, que permita que los nacionales condenados en el exterior, puedan culminar sus penas en Colombia.

Posterior a la sustentación que sopesaba el objeto de este PL, se pronunció el senador Luis Eduardo Díaz Granados, quien afirmó que los proyectos de ley de cooperación judicial con Italia, que se van a votar, son un gesto humanitario para que los connacionales no vivan, ni pasen situaciones difíciles en el exterior.”
Expuestos todos los puntos de vista, la célula legislativa dio inició a la votación de dicho proyecto. Este contó con la aprobación de los congresistas, por lo que continuará su trámite en un segundo debate.

- El PL 244/ 2020 Senado, el cual busca “la aprobación del Tratado entre la República de Colombia y la República italiana sobre asistencia legal recíproca en materia penal”. Durante la argumentación, la senadora ponente Paola Holguín informó que esta iniciativa consta de 3 artículos y leído el informe de potencia, la congresista logró obtener una votación positiva para que el PL continúe su segundo debate. Al cierre, la legisladora manifestó que este Proyecto goza de herramientas importantes para combatir y enfrentar la criminalidad que hoy acecha al país.
El viceministro de Relaciones Exteriores, Francisco Echeverri, saludó y agradeció a cada uno de los integrantes de esta célula legislativa al haber apoyado el curso de este PL.

- Continuando con el orden del día previsto en la sesión, el senador Juan Diego Gómez Jiménez, del Partido Conservador pidió la palabra para hacer una breve introducción sobre el objetivo del PL 222/2020 Senado, por medio del cual “se aprueba el convenio entre la República de Colombia y Japón para la eliminación de doble tributación con respecto a los impuestos sobre la renta y la prevención de la evasión y elusión tributarias”.

Ante esta iniciativa, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla explicó: “es un convenio de gran importancia que permite grandes inversiones en el país, entre ellos, energía, logística y servicios financieros.

La directora de Asuntos Internacionales de la DIAN, Claudia Várgas, destacó que la inversión japonesa en Colombia, es muy importante, por lo que agregó. “Es uno de los principales socios colombianos en Asia.”, a su vez resaltó algunas razones de la relación Colombia – Japón:

*Japón es un socio estratégico para Colombia.

*Japón es uno de los destinos principales de comercio en Asia y desde el punto de vista geográfico, es la puerta de entrada al comercio y a los capitales de esa parte del hemisferio.

*Según el Banco de la República, Japón ocupa el lugar 22 como origen de la inversión directa en Colombia.

*Colombia es miembro de la alianza del pacífico, cuyo propósito es afianzar el comercio por el Pacífico.

* Japón es un país con riqueza tecnológica y cultural que puede beneficiar al desarrollo socioeconómico de Colombia.

-Finalmente, la comisión votó positivamente este proyecto y dio lugar al análisis del PL 202/2020 Senado quedando aprobado en primer debate, con 10 votos por el sí y ninguno por el no. Esta propuesta que fue expuesta por el senador Ernesto Macías, consolida que se “apruebe el Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluso la luna y otros cuerpos celestes”.
 
La comisión cerró con la ponencia del senador Berner Zambrano, quedando aprobado en primer debate el PL 219/2020 Senado “por medio de la cual se aprueba el Convenio Internacional del Cacao, siendo una iniciativa que favorece a muchas familias colombianas.

Con los agradecimientos a los compañeros el senador Luis Eduardo Díaz Granados, levantó la sesión y anunció que se convocará por secretaría para la próxima sesión.

Reviva todos los detalles de la sesión, a través del siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?v=-bBTtP55wAI

 

 

A segundo debate, proyectos sobre mutuales, trabajo virtual y atención para personas con cáncer

Aprobados en primer  debate proyecto de ley que dota a las mutuales de facultades para que aporten más a la economía solidaria del país. El proyecto de ley que establece modalidad de trabajo alternativo virtual y la iniciativa que otorga atención integral a personas con cáncer.

Por: Paola Lancheros

Bogotá D.C., 03 de noviembre de 2020 (Prensa Senado). La Comisión Séptima del Senado aprobó para segundo debate tres proyectos de ley, entre ellos el que dota a las mutuales de identidad, autonomía y vinculación a la economía del país como empresas solidarias. El que establece la modalidad de trabajo alternativo virtual” y el Proyecto que modifica las leyes 1384 y 1388 de 2010, en materia de atención integral para personas con cáncer.

Mutuales
La subcomisión, que había sido designada por la mesa directiva en sesión anterior para estudiar y  unificar las diferentes proposiciones y consideraciones del Ministerio de Hacienda, el cual había dado concepto negativo, rindió informe, presentando un documento concertado permitiendo que la iniciativa siga su trámite legislativo.

Luego de la exposición del informe, la senadora ponente Laura Fortich, indicó que acogieron las observaciones logrando un texto más claro y enriquecido. La Aprobación mutuales nov 3intención en voto de la Comisión Séptima de Senado, referente a la proposición con que termina el informe de ponencia, resolvió su aprobación con 13 votos a favor y con 13 votos aprobando también el bloque de los 66 artículos según informe de la subcomisión, el título y el deseo que pase a segundo debate.

Con un tránsito satisfactorio en Cámara de Representantes, se espera que para el debate en la plenaria de Senado sea aprobado y así poder:
• Robustecer jurídicamente a las mutuales con un marco jurídico más sólido.
• Convertir las mutuales en modalidades empresariales solidarias con fines de mejoramiento social para que dejen de hacer formas asociativas.
• Crear el acuerdo y acto mutual.
• Adicionar principios propios de la economía solidaria.
• Establecer un principio más claro y formal para su constitución.

Una vez finalizada la votación la senadora Laura Fortich añadió que "con este proyecto estamos actualizando el ordenamiento jurídico de las mutuales y les estamos dando las fuerzas y las facultades necesarias para que aporten más a la economía solidaria del país, sobre todo en este momento que necesitamos de una reactivación económica".

Modalidad de trabajo alternativo virtual

Siguiendo con el orden del día, la iniciativa que tuvo segundo lugar a discusión y votación fue el “Proyecto de Ley No. 206/2020 Senado, “Por medio de la cual se establece la modalidad de trabajo alternativo virtual”. Entre los autores la senadora Aydeé Lizarazo Cubillos, quien también es ponente del proyecto, afirmó que la iniciativa tiene por objeto promover la modalidad del trabajo virtual, como un mecanismo alternativo para que el trabajador desarrolle sus funciones o labores, mediante el uso de tecnologías, sin que se modifiquen las condiciones de trabajo inicialmente pactadas.

Además de lo anterior, también contempla un auxilio digital cuando el trabajador desarrolle sus funciones o labores bajo la modalidad del trabajo alternativo virtual, en tal caso, especifica que el empleador deberá reconocer el valor establecido para el auxilio de transporte, como auxilio digital a los trabajadores que devenguen hasta dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes, entre otros aspectos.

Cabe anotar que el proyecto de ley en materia de trabajo virtual alternativo es muy diferente al teletrabajo que ya está establecido en la ley 1221 de 2008. Su aplicación se daría en situaciones de riesgo o excepcionales relacionado con la salud pública, el orden público o fuerza mayor que no permitan al trabajador la ejecución de labores de manera presencial.

La senadora ponente explica que este proyecto que consta de 8 artículos, nace de antecedentes donde según la ANDI y el Ministerio de Trabajo, relativo al impacto de la pandemia y las dinámicas laborales:

- El 86.7% de los encuestados tuvieron la casa como lugar principal de trabajo.
- El 61% de las mujeres y 53.2% de los hombres han visto aumentada su jornada de trabajo respectivamente.
- Según el 57.7% la jornada laboral en el marco de la pandemia ha sido en promedio mayor a ocho horas diarias.

El debate:

El senador Alberto Castilla del Polo Democrático, expresó abiertamente el deseo de adicionar un artículo nuevo al proyecto, afirmando que “los costos de conexión y energía eléctrica de los trabajadores que ejercen un trabajo de manera remota y desde la casa, deben ser cubiertos por el empleador”.

La votación:

Con un voto negativo y 11 a favor, aprobaron el informe con termina la ponencia, con 12 votos a favor fue eliminado el artículo 6, el título y el bloque de 7 artículos también fueron aprobados con 10 votos.

La iniciativa aprobada en primer debate, sigue su curso en plenaria de Senado, ratificando como ponente a la senadora Aydeé Lizarazo, quien al respecto de la aprobación, manifestó “agradezco a mis compañeros y seguiremos para segundo debate haciendo los ajustes correspondientes”.

Atención integral para personas con cáncer

El Proyecto de Ley No. 155 de 2020 “Por medio de la cual se modifican las leyes 1384 y 1388 de 2010, y se dictan otras disposiciones en materia de atención integral para personas con cáncer”, también fue aprobado por esta célula legislativa.

El objeto del proyecto es fortalecer la atención integral para personas con cáncer, incentivando la creación de nuevas unidades funcionales, evitando traslados innecesarios de los pacientes, priorizando su atención, reduciendo los trámites administrativos y haciendo uso de TIC´s en salud.

Sin mayor debate, dado el común acuerdo entre los senadores, la comisión aprobó con 10 votos el informe con que termina la ponencia, con 9 votos el título, el articulado y el deseo que este proyecto también pase a segundo debate.

La senadora Aydeé Lizarazo, de igual manera, ponente del proyecto de ley, afirmó “agradecer esta iniciativa en nombre de los 102.000 pacientes nuevos que cada año resultan en Colombia con esta enfermedad de Cáncer, lo que buscamos es garantizar precisamente esa atención integral y dignificar aún más la vida y tener el goce efectivo del derecho a la vida y la salud”.