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Comisión Sexta envía carta al presidente Duque solicitando aumento en el presupuesto para el Sena

La apuesta del sena se encamina a aumentar la doble titulación de los bachilleres para fomentar la empleabilidad y el emprendimiento.

Bogotá, D.C. 3 de septiembre de 2020 (Prensa Senado).- Atendiendo la citación no presencial de la Comisión Sexta del Senado de la República, el Director General del Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA”, Dr. Carlos Mario Estrada Molina, inició su exposición con la premisa de que la transformación digital no es una moda sino una necesidad. Precisó que la entidad a su cargo dio inicio hace 23 meses a un proceso de transformación digital y renovación cultural, enfocado en la modernización de los ambientes y talleres de formación, en la actualización de los programas de enseñanza y aprendizaje, en la ampliación y puesta al día de los servicios tecnológicos, como en la optimización del modelo del servicio.

De otra parte, informó que para la vigencia 2018-2019 tuvieron una oferta aproximada de 9 millones de cupos por año, y en lo que va del 2020, al mes de junio, este alrededor 3.700.000.

Frente a la articulación con la educación media y programa de titulación, expresó, que es un tema obsesivo para el presidente Duque, quien desea que 650 mil bachilleres salgan en una mano con un diploma técnico y en la otra con uno académico, fomentando la empleabilidad y el emprendimiento. El funcionario informó que con corte a 30 de junio la ejecución de este programa se viene desarrollando en alianza con 4.016 establecimientos de educación a nivel nacional, en un trabajo conjunto con los secretarios de educación departamentales. Precisó, que con este programa de doble titulación hacen presencia en las 33 regionales del SENA, y tienen como meta a 2020 que 164.051 bachilleres obtengan la doble titulación.

Otro programa que viene creciendo en los últimos años es el de la certificación de competencias laborales, el cual permite, que el conocimiento empírico de un oficio sea certificado por el SENA, mejorando la equidad y la inclusión. Frente a este programa recalcó Estrada, la generación de mayores beneficios para las personas que obtienen la certificación de competencias laborales, al homologarlas en programas de formación profesional integral. Esto significa que el SENA además de validar el oficio, le permite al ciudadano especializarse al interior de la entidad. De otra parte, informó que, con el Ministerio de Trabajo, están adelantando el programa de Formación Continua Especializada, con el cual se prepara el talento humano a la medida de las necesidades del sector productivo. En estos dos años se han destinado más de 71 mil millones de pesos, para cofinanciar 95 proyectos presentados por los empresarios y gremios en 32 departamentos, beneficiando a cerca 167 mil trabajadores colombianos.

Con respecto a la consecución de empleo, el director del Sena invitó a los jóvenes que deseen vinculación laboral a dominar tres idiomas: español, inglés y lenguaje de máquina. Preciso, que así se cierra la brecha digital. Muestra de esto, destaca el funcionario, es que hoy el salario de ingreso de personas con habilidades digitales en el país, en las grandes capitales está en 4.000.000 y en ciudades intermedias alrededor de los 3.5 millones de pesos.

Frente al Fondo Emprender informó que el SENA ha puesto en manos de la comunidad emprendedora recursos por más de 31.500 millones en los últimos dos años, recursos que permitieron constituir a la fecha 262 nuevas empresas, las cuales han generado 1.542 empleos formales para el sector creativo.

Otro programa que destaca el funcionario, es SENA emprende rural, con el cual se ha llegado al 96% de los municipios del territorio nacional, certificando 289 mil aprendices, quienes han logrado la creación y fortalecimiento de 13.987 unidades productivas, contribuyendo con ellas a la seguridad alimentaria y a generación de ingreso de esta población.

De otra parte, destacó que, durante los últimos dos años, la Contraloría General de la República ha fenecido la cuenta. Al cierre de su presentación el director del SENA hizo solicitud a la Comisión Séptima del Senado para que no disminuya el presupuesto de la entidad, parte de la solución del desempleo está en el SENA. ¨los 4.03 billones son necesarios para crecer en cobertura y formación del talento humano que necesita el país para poder mitigar el desempleo ¨ Sin estos recursos no podremos atender los compromisos adquiridos, enfatizó el director”.

Frente a la presentación del director del SENA, el senador Ivan Agudelo, exaltó la innovación en materia tecnológica, pero expresó preocupación frente a la conectividad de los jóvenes en las zonas rurales. El Senador, hace un llamado frente al programa emprende rural, por la cifra de 311.429 aprendices, - si bien es alta teniendo en cuenta lo amplia de nuestra geografía, podría hacerse un esfuerzo adicional para aumentar la cobertura- precisó. Destacó las investigaciones que adelantaron en prototipos de ventiladores mecánicos, trabajado con universidades y clínicas, así como el robot para medir la temperatura de pacientes con Covid 19. Finalizó, diciendo que reducir el presupuesto del SENA, implica cerrar la puerta a miles de jóvenes.

La Senadora Ana María Castañeda, solicita también al gobierno nacional no reducir un peso al presupuesto del SENA. El impacto de 100 mil cupos de formación en Colombia es una catástrofe para los jóvenes, para la juventud, para todos los territorios del país, precisó.

De otra parte, le pidió al director del SENA, revisar la estrategia que adelanta con el fondo emprender en el área de cultura para que aumente el número de empleos.

Criselda Lobo, Senadora de la Comisión Sexta, expresó su preocupación frente a la posible reducción del presupuesto en la entidad, cerrándole la puerta y la oportunidad que tiene juventud en el marco del derecho a educarse. Enfatizó, en que, sin ese presupuesto, va rumbo a un descalabro la institución que le presta y aporta tanto a la gente del común, como a la gente del campo. Llamó la atención a los senadores de la comisión para que se destine un presupuesto adecuado para la función misional del SENA, y fue enfática en solicitar también que se de un compromiso en la mejora de los procesos formativos para que Colombia sea un país en paz, justo y con empleo digno.

La Senadora Ruby Chagui, considera inminente que se adelante un trabajo conjunto entre el SENA y MINTIC para garantizar la conectividad, sobre todo en zonas rurales. Exalto el programa de la doble titulación, y propuso, que en conjunto con los entes territoriales se trabaje de manera conjunta con el SENA y el gobierno nacional puedan aumentar los recursos para tener más estudiantes con doble titulación.

El Senador Jorge Eliecer Guevara dijo que el presupuesto del SENA debe estar pensado en la cantidad de jóvenes que no pueden acceder a las universidades. Pide al gobierno nacional 5 billones de pesos para el presupuesto del SENA. Invitó a hacer una acción conjunta para proteger a la entidad. Cerró su intervención, solicitando también más recursos para el fondo emprender y reiteró la necesidad dejar más apoyo al campo y a la industria nacional.

El Senador Antonio Zabarain, considera pertinente aumentar el presupuesto y se une a la propuesta de solicitar no 5, sino 6 billones para la entidad. "Estamos seguros de que esos recursos llegan a las personas que más lo necesitan. Se necesita formación pertinente y de calidad, precisó. Así mismo, exaltó que el SENA le está apuntando a una revolución industrial.

El Senador Horacio Serpa, se suma al llamado de generar fuerzas en medio del debate para superar la situación y se logre un mayor presupuesto para la entidad. De otra parte, hizo un llamado de atención sobre una posible entrega de base de datos de estudiantes del SENA a empresa con la cual adelantaron un convenio.

El Senador Wilson Arias, precisó que algo no funciona bien en las cifras del SENA. Pide verificar las estadísticas. Fue claro en decir, que independiente a no estar de acuerdo con las metas artificiosas presentadas, precisa que la ley original del SENA, establece un compromiso de garantía mínima, y de no alcanzarse a entregarse los recursos, deberían surtirse en el próximo periodo y reembolsar al SENA la diferencia no paga, porque eso no hace parte del presupuesto general.

El Senador Jonathan Tamayo, resaltó el trabajo, la capacidad de reacción con infraestructura, equipos y talento humano del SENA, para enfrentar las consecuencias de la pandemia por Covid 19, a través de formación especial y fabricación de elementos de bioseguridad.

La presidenta de la Comisión, Amanda Rocio González, expresó su preocupación por la alta tasa de deserción de estudiantes del SENA en Casanare. Frente a los programas de formación solicito otros de gran necesidad para la región como: Técnicas de Negociación, Idiomas, Turismo, y así potenciar el desarrollo económico del departamento.

Al cierre de la sesión de la Comisión Sexta, el Senador Iván Agudelo informó que radicó una proposición en Secretaría para el Señor presidente Iván Duque, en la cual le solicitan ajuste al presupuesto del SENA para la vigencia 2021. El Senador precisó, que esta comisión es una comisión comprometida con la educación y la ciencia.

Debate sobre impacto de los programas sociales en el país

2.5 millones de hogares colombianos potenciales no están siendo cubiertos por alguno de los programas sociales. Así se informó en el debate de control político.

Bogotá D.C., septiembre 3 de 2020 (Prensa Senado). -La Bancada del Centro Democrático en la Comisión Tercera del Senado de la República adelantó un debate de control político, sobre el impacto, alcance e importancia de los programas sociales del Gobierno Nacional, para atender a los colombianos en condición de vulnerabilidad.

En su presentación, la senadora María del Rosario Guerra, dijo que, en Colombia, 4.9 millones de hogares están siendo beneficiados con al menos uno de los programas de transferencias monetarias del Gobierno. Señaló “algunos hogares acceden a más de un beneficio; lo cual, si bien es de gran importancia, no cubre el total de la población en condición de vulnerabilidad. Todavía hay 2.5 millones de hogares potenciales que no están siendo cubiertos por alguno de los programas sociales”. Indicó la Senadora.

Agregó que el primer programa de transferencia monetaria impulsado en Colombia fue Familias en Acción, programa social que arrancó en el año 2000 y que hoy beneficia con un giro mensual promedio de $145.000 pesos a 2.6 millones de familias en condición de pobreza y pobreza extrema con niños y adolescentes. Dijo que otro gran programa es el de Jóvenes en Acción, que en la actualidad cobija a 288.000 jóvenes entre 14 y 28 años de escasos recursos con un subsidio promedio de $356.000 pesos. Finalmente, está el programa Colombia Mayor, el cual beneficia a 1.7 millones de adultos mayores con una transferencia mensual promedio de $80.000 pesos.

La congresista señaló que los programas Sociales del Gobierno han mostrado efectos positivos sobre la población, en los que se destaca la reducción de la pobreza y pobreza extrema de familias beneficiarias, incrementos en la probabilidad de inserción y permanencia de jóvenes a Instituciones de Educación Superior, aumentó en la probabilidad de incorporación de jóvenes en el mercado laboral formal, entre otros.

Anotó que se crearon dos alivios para mitigar el impacto social y económico de la emergencia por la pandemia originada por el Covid-19: Ingreso Solidario y Devolución del IVA. “El primero, ha beneficiado a 2.6 millones de hogares en situación de pobreza y vulnerabilidad que no habían sido beneficiados por ninguno de los programas sociales mencionados anteriormente, con una transferencia no condicionada de $160.000 pesos al mes. Al finalizar su presentación, la senadora Guerra dijo, "el gobierno ha avanzado en política social. Estos programas han sido eficientes y exitosos, pero se deben hacer algunos ajustes".

Por su parte, el senador Fernando Araujo, otro de los citantes del debate, dijo que, en el PGN del 2021, habrá un rubro para los subsidios de 93 billones de pesos. Afirmó que el 50% de los subsidios, están dirigidos a colombianos de más altos ingresos "esto es inaceptable, se debe revisar las asignaciones para que se regule su entrega. Hay personas que están registradas en los estratos 1, 2 y 3, para recibir sus beneficios, quitándole la oportunidad a otros que verdaderamente los necesitan. Los subsidios no son para perpetuar la pobreza, éstos son para acabar la pobreza". Puntualizó Araujo.

Igualmente, el senador Ciro Ramírez (Centro Democrático), ponente del debate, dijo que los recursos del FOME son 13 billones de pesos, de los cuales se han ejecutado 12 billones, distribuidos en los programas sociales, el PAE, Ingreso Solidario y las transferencias como giros extraordinarios y los rubros en salud, para atender la pandemia, “estos son los recursos que ha utilizado el gobierno para atender la salud pública y la crisis económica”.

Ramírez señaló que el avance que ha tenido el país en los últimos veinte años en la atención de los programas sociales, ha sido cerrar las brechas de pobreza. Explicó que la brecha de pobreza per cápita, está en 42.506 pesos y cuando se incluye Ingreso Solidario, la brecha disminuye a 37.540 pesos. “estos programas sociales y las transferencias monetarias no condicionadas, que creó el Gobierno de manera rápida, para atender la pandemia, lograron su objetivo en la mitigación del choque económico del país”. Sostuvo el congresista.

El Director Nacional de Planeación, Luis Alberto Rodríguez, citado al debate, dijo que el gobierno ha venido atendiendo con los programas sociales las necesidades de los colombianos, "con el ingreso solidario hemos atendido a más de tres millones de familias, dándoles un aporte de 160 mil pesos mensuales. Igual lo hicimos con la devolución del IVA, entregando a un millón de personas, 75 mil pesos. También hemos realizado un trabajo coordinado con las autoridades regionales, para beneficiar a las poblaciones más apartadas del país" indicó Rodríguez, quien anotó que las ciudades con más vulnerabilidad son Bogotá, Medellín y Cali.

Agregó que solicitarán aumentar, de un millón a dos millones, el número de familias beneficiadas, en el programa de ingreso solidario.

Aseveró que, con las medidas tomadas, se ha mitigado el impacto en un 40% el incremento de la pobreza. "En 200 años de historia colombiana, por primera vez se tiene un registro, a quienes se le están entregando los subsidios. " El gobierno ha avanzado en las transferencias de los subsidios, ojala se pueda mejorar, para la reducción de la pobreza" indicó Ramírez.

En su presentación, la directora del Departamento de Prosperidad Social-DPS, Susana Correa, resaltó los beneficios de todos los programas sociales del Gobierno Nacional. Aseguró que los pagos de Ingreso Solidario se harán hasta el mes de junio del año 2021" Quiero dejar claro, que las transferencias monetarias, van dirigidas a las familias más vulnerables del país, contribuyendo a disminuir, las brechas de pobreza existentes".

 

La funcionaria finalizó su intervención diciendo que, para la reactivación económica del país, esa dependencia ha creado los programas manos que alimentan, para favorecer a siete mil hogares, con una inversión de 10 mil millones de pesos. Al igual que Empléate, dirigido a fomentar el trabajo y por medio del cual se busca fortalecer las necesidades de los tenderos del país.

Intervención de los senadores:

El senador Iván Marulanda, dijo que se necesita de manera urgente una renta básica, para aquellos colombianos que se quedaron sin trabajo por efecto de la pandemia, "la información que nos han dado está lejos de la realidad del país. El hambre le llegó a los colombianos y se les debe dar una respuesta". Afirmó Marulanda.

Por su parte, el senador Efraín Cepeda Sarabia, dijo, "me parece muy positivo lo que ha venido haciendo el Gobierno Nacional. Estos programas deben ser de manera permanente. Indicó que el subsidio de ingreso solidario, hay que extenderlo hasta diciembre del próximo año.

Entre tanto, el senador Rodrigo Villalba, expresó que el subsidio de ingreso solidario debe entregarse de manera condicionada, para que lleguen a las personas vulnerables del país. Solicitó que se aumente su monto.

Por su parte el legislador Gustavo Bolívar, hizo un llamado al Gobierno Nacional, por no haberle dado un manejo adecuado a la pandemia, "se debió dar una renta básica por seis meses a los colombianos, para que la gente se encerrara en sus casas y se aplanara la pandemia" afirmó Bolívar.

La senadora Emma Claudia Castellanos (Cambio Radical), manifestó, ”para avanzar hacia un país con mayor equidad en oportunidades, se requiere generar ingreso decente. Me sorprende que en el presupuesto del 202|, no se destinó un monto alguno, para la inclusión productiva de la población en situación de pobreza y de vulnerabilidad, sino que se eliminaron, cerca de 83 mil millones del 2020”.
 

Al finalizar el debate sobre impactos y beneficios de los programas sociales, la senadora María del Rosario Guerra, dijo que se está trabajando en la construcción de un país, con mejores políticas sociales y con programas que beneficien a los colombianos más necesitados.

Se convocó para mañana a las 10:00 AM, a sesión de Comisiones Económicas Conjuntas.

Comunicado de Prensa

(Bogotá Septiembre 03 de 2020) El pasado 27 de agosto, día de la elección presencial de  Procurador General de la Nación y del Magistrado de la Corte Constitucional, se realizó sesión presencial y se puso en práctica un estricto dispositivo de seguridad sanitaria con el fin de evitar contagios de los funcionarios y contratistas de la corporación.

A la entrada del Capitolio se instaló un riguroso control, entregándose a los asistentes un kit con elementos de protección como gel, tapabocas y alcohol. Además de los controles para ingresar al edificio, se organizaron cuatro salones para garantizar la distancia de dos metros en la plenaria.

Al día de hoy, se tiene un reporte de 13 casos de contagios por COVID y 5 a la espera de resultados del total de personas asistentes a las instalaciones del Senado para la sesión presencial.

De acuerdo con un estudio solicitado por la mesa directiva del senado a la compañía de Seguros Positiva – ARL, las condiciones para realizar sesiones presenciales se están analizando por la aseguradora, junto con otras recomendaciones brindadas por la Secretaria de Salud, para garantizar las labores en la corporación.

Sin embargo, el Presidente del Senado Arturo Char, los miembros de la mesa directiva, la Secretaría General y la Dirección General Administrativa, continúan revisando todas las posibilidades para lograr tener trabajo de manera presencial, bajo los parámetros y recomendaciones extremas de bioseguridad expuestos por la ARL–Positiva y las autoridades expertas en la materia

Para ver el Documento:

pdf Comunicado de Prensa Senado de la República (128 KB)