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Reforma Laboral inició tramite con Audiencias Públicas en Comisión Cuarta

Diferentes protagonistas del sector expresaron sus conceptos como aporte a la discusión del proyecto que establece cambios para avanzar en una legislación que mejore las condiciones de los trabajadores colombianos.

Por: Rodrigo MeléndezPrenk y KeirErnesto Villero.

Bogotá 19 de mayo de 2025 (Prensa-Senado)LComisión Cuarta del Senado inició las Audiencias Públicas escuchando a los actores que tienen que ver con el sector laboral del país, en el trámite de esa propuesta gubernamental, después que la plenaria de la corporaciónaprobó la apelación del proyecto que hace ajustes a la legislación laboral y que fue archivado por la Comisión Séptima de la corporación.

Con los saludos de bienvenida de la presidenta de dicha célula legislativa, senadora Angélica Lozano y el vicepresidente, Jhon Jairo Roldán,se abrió la participación de los interesados en el tema.

El primer invitado fue César Augusto Chacón del Instituto de Ciencia Políticaquien afirmó que el texto que salió de la cámara de representantes “restringeseveramente la libertad de los colombianos, en términos económicos. La reforma genera incentivos perversos que encarecen el empleo formal y reducen la capacidad de adaptabilidad de las empresas “.

El delegado de la Defensoría del Pueblo para asuntos económicos, sociales y culturales, Sergio Andrés Coronado,explicó que el papel de la entidad no solamente debe ser reactivo, sino también propositivo para garantizar los derechos humanos de las personas, los cuales “son fundamentales para evitar que surjan conflictos y tensiones al interior de la sociedad“, consideró, al señalar que lo que se logró al traer de nuevo la reforma al congreso, es un paso adelante en la garantía de los derechos laborales de los ciudadanos.

Uno de los puntos fundamentales de la reforma laboral está relacionado con formalizar el contrato laboral de los aprendices del Sena. En ese aspecto, María Fernanda Alfonso Vega, a nombre de SINDESENA,señaló que “recuperarel carácter laboral del contrato de aprendizaje es formalización laboral directa, por lo menos para los jóvenes trabajadores, una oportunidad para ellos, y ellas, que representan el 25% del total de la población de este país “

El presidente de la Asociación Nacional de Industriales,ANDI, BruceMacMaster,dijo “Tenemos observaciones técnicas importantes alrededor de muchos de los artículos de la reforma, sin embargo, creemos que hoy en día vale la pena que hagamos un esfuerzo todos para sacar adelante un ejercicio concertado para que todos los actores del mundo laboral podamos pasar esta página en beneficio de los colombianos”.

Audy Antonio Ruiz, director del departamento de seguridad social y salud en el trabajo, de la Central Unitaria de Trabajadores- CUTindicó que su organización no viene a pedir favores, sino a exigir derechosde ahí la necesidad de generar realmente un diálogo social con los empresarios, es necesario que las organizaciones sindicales y todos los actores en este proceso nos sentemos realmente a buscar y revisar las necesidades de los trabajadores. “No se trata de quebrar las empresas”, concluyó el directivo sindical.

El presidente de Fenalco, Jaime, Alberto, Cabal, argumentó que este proyecto no puede ser malo antes y bueno ahora, y que no se debe aprobar una reforma laboral bajo presión“Fenalco le apostaría a un proyecto de ley concertado, no como un cheque en blanco solamente, si se introducen mejoras sustanciales al articulado actual”

Ricardo Venegas Suárez de la Confederación General del Trabajo CGTse quejó que Colombia es el país más informal de la zona. “Esperamos que lo que se está haciendo ahora al revivir la reforma laboral sirva para compensar en algo lo que han quitado a los trabajadores”. Añadió que volver a estudiar la reforma laboral en el Congreso es resultado de la consulta popular que se propuso por parte del gobierno nacional.

Camilo Sánchez del Consejo Empresarial Nacionalexpresó:Trabajemos con una reforma desde la diferencia, teniendo en cuenta que el empresariado es quien ha mantenido la economía nacional

Por su parte Efraín Benavides representando ACOPI señaló: Cada vez desaparece más el trabajo formal y se aumenta el trabajo informal, lo que disminuye el aporte a pensión. Lopreocupante es que se está perdiendo el empleo nacional por la importación de mano de obra internacional”.

De parte de COTELCO José Andrés Duarte dice “queremos seguir en la discusión de esta reforma laboral como lo hicimos en la comisión séptima, para informarles que hoy hay más turistas internacionales que colombianos recorriendo el país y esto genera caída de empleos, lo que amerita un tratamiento diferencial con el sector turístico”.

Entre tanto larepresentante de los trabajadores domésticos,ClaribedPalacios denuncia: “hoy menos del 10 por ciento de trabajadores domésticos estamos afiliados a seguridad social, cuando la mayoría somos mujeres madres de familia, para los cual pido el respaldo a estreforma y tener un país más justo”.

José David López, representante de plataforma de reparto, manifestó que en el tema laboral ya tenemos un antecedente positivo con este gobierno en la regulación del trabajo de repartición. La elaboración de las leyes es para que la gente viva mejor, es positivo que al bajar una aplicación yopueda generar recursos legalmente”.

Nohora Padilla vocera de los recicladores expresa: “Los trabajadoresgeneramos riquezas a los empresarios, y rescatamos millones de recursos que son valorados desde la percepción de los empresarios, para lo cual es urgente que se nos devuelvan los derechos que se nos quitaron con el engaño de generar más empleo y tengamos condiciones justas”.

El señor Julio Correal en representación de los actores de Colombia señala:Aquí sedice quereconocer derechos empobrece a los empresarios, algo incierto, la ONU nos clasificó a los artistas como trabajadores intermitentes, por lo tanto, necesitamos un régimen especial, a diferencias de los congresistas que son personas privilegiadas”.

Hago una aclaración manifiesta Carlos Humberto Ballesteros, de la Asociación de Abogados Laboralistas, “Esa reforma fue discutida con todo el gremio empresarial, me sorprende que aquí se diga que no se concertó porque desde la ministra Gloria Inés Ramírez participaron todos los gremios y no es bueno que se falte a la verdad, esta esuna ley de trámite ordinario, porque está trabajando algo favorable”.

Nidia Hernández de Colfecar afirmó: La construcción de Vivienda es afectada por los impuestos al gremio de transportadores, más aún cuando hay inseguridad por los paros, o por los grupos ilegales que queman loscamiones sin tener en cuenta que es el único sustento de las familias. La reforma es necesaria, pero se debe dar un periodo de transición”

A manera de conclusión, la presidenta de la Comisión Cuarta, Angélica Lozano, agradeció a las personas que se tomaron el trabajo de inscribirse y luego participar en la consulta y quienes participaron de manera presencial o remota. 

Destacó que durante todo el día hubo quórum decisorio, a pesar quesolamente era una alianza, una audiencia que no necesitaba quórum específico.

El vicepresidenteJhon Jairo Roldán,PartidoLibera,l finalizó diciendo que la Cámara de Representantes ya tomó su decisión frente al proyecto de reforma laboral, ahora es a la Comisión Cuarta del Senado a la que le corresponde dar el tercer debate y dejar el proyecto listo para la plenaria del Senado.

La audiencia terminó con las palabras del senador del partido de la U, Juan Felipe Lemus, llamando a la unidad y a quitarle el tinte político a la discusión de esta reforma

Destacó: “Tenemos el deber de poner nuestras creencias y convicciones personales y políticas y anteponerlas, porque hay un máximo interés del país y es evitar que discusiones como estas de reivindicación de derechos sociales y laborales, terminen dividiendo más a la nación”, concluyó el Senador para darle fin a la audiencia, que por más de siete horas se discutió en la comisión cuarta del Senado.

Senado eligió vicepresidentes de la mesa directiva y a nuevo magistrado de la Corte Constitucional

Por: Karen Madera Castro y Richard Rivera Campo

La plenaria del Senado debatió y escuchó expectante la intervención de los componentes de la terna a Magistrado de la Corte Constitucional y discutieron el fallo que conllevó a modificar la Mesa Directiva.

Bogotá D.C., 20 de mayo de 2025. (Prensa Senado)En el desarrollo de la plenaria se registró la renuncia de los Vicepresidentes de la mesa directiva del Senado, John Jairo Roldan del Partido Liberal y Alirio Barrera del Partido Centro Democrático, quienes se refirieron al acatamiento del fallo del Consejo de Estado y colocaron a disposición de la plenaria sus renuncias, para que la labor no se vea entorpecida, así mismo, se llevó a cabo la postulación de las senadoras Lorena Ríos del Partido Colombia Justa y Libres y Paola Holguín del Partido Centro Democráticoquienes resultaron elegidas en la Primera y Segunda Vicepresidencia, respectivamente.

En el orden del día se escucharon intervenciones de los miembros de la terna como candidatos a magistrados de la Corte Constitucional en reemplazo de la magistrada Cristina Pardo, a los juristas Karena Caselles, Dídima Rico y Héctor Carvajal Londoño, quienes expusieron sus trayectorias y sus propuestas para el ejercicio.

“Tal es la visión de Constitución y el papel de la justicia constitucional que ha orientado mi quehacer durante los casi 20 años que he servido a la justicia como jueza y magistrada auxiliar”, indicó KarenaCasallesuna de las candidatas al cargo en mención.

Por su parte Dídima Rico manifestó en su intervenciónsu desempeño como magistrada de la JEP en los últimos 7 años, contribuyendo al diseño de medidas de protección y seguridad humana frente a riesgos extraordinarios de comparecientes.

Héctor Carvajal, otro de los candidatos, dijo:mi experiencia para la corte es de la mayor trascendencia, he sido un luchador incansable en mi trayectoria profesional, en el ejercicio de la abogacía, contando con una especialización en Derecho Administrativo de la Universidad Libre de Colombia, con una maestría de la Universidad Militar también en Derecho Administrativo”.

Luego de una extensa sesión, se procedió a la votación y con 66 votos, el abogado Héctor Carvajal Londoño fue electo magistrado de la Corte Constitucional.

Además del litigio de los últimos años con su firma personal, tuvo hace tiempo un paso por la Fiscalía General de la Nación y como asesor del Ministerio de Justicia

Control político por crisis en el sistema de transporte masivo en el país

La baja calidad de la movilidad, debilidades institucionales para su gestión y dificultad en el financiamiento hacen parte de las razones de los senadores citantes.

Por: Luisa María Llano 

Bogotá, 20 de mayo de 2025 (Prensa Senado). Por solicitud de los senadores Gustavo Adolfo Moreno Hurtado, Guido Echeverri Piedrahita y Esteban Quintero Cardona, la Comisión Sexta de Senado cumplió su cita a debate de control político por la situación financiera y administrativa actual de los 7 sistemas integrados de transporte masivo presentes en el país. 

Según los senadores citantes, existen problemáticas especialmente en ciudades como Bogotá, Barranquilla, Cartagena, Medellín, Pereira, Bucaramanga y Cali, entre las que se resaltan la baja calidad de la movilidad, debilidades institucionales para su gestión y dificultad en el financiamiento.

“Tener un sistema masivo de transporte es sinónimo de desarrollo económico en el país.Después de la pandemia del COVID-19 bajó la demanda de usuarios que hacen uso de este tipo de transporte. En el área metropolitana de Bucaramanga, por ejemplo, el 77% de las estaciones no sirven. Este debate de control político no es solo al gobierno nacional, también a las entidades territoriales ¿Quién responde entonces?”, cuestionó el senador Gustavo Adolfo Moreno, por el partido En Marcha.

A su paso, el senador Esteban Quintero Cardona,por el partido Centro Democrático,quien lamentó la ausencia del ministro de Hacienda y quien recordó que el alto funcionario no ha hecho presencia en la Comisión Sexta desde que inició el cuatrienio, le solicitó al Gobierno Nacional entregar respuestas claras. 

Necesitamos que nos definan cuáles son los recursos que van a aportar, si van a cumplir con lo pactado en el Plan Nacional de Desarrollo y qué pasará con los sistemas de transporte masivo en el país. Las respuestas entregadas en el cuestionario no son concretas y evaden las inquietudes de la ciudadanía”, dijo.

Para la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas Mantilla, desde que está en vigencia el Compes 3991 la nación ha cumplido y para el caso de Bucaramanga ha “ha ido más allá del porcentaje que la ley le exige al Estado”. Consideró que la solución no está en que el Gobierno Nacional gire recursos a “huecos sin fondo” sino que por el contrario está en los litigios arbitrales.

“Tenemos más de 40 litigios arbitrales que superan los13 billones de pesos. Todos los riesgos son asumidos por el Estado y el Estado se está desangrando. Se ha olvidado el principio de conciliación entre el Estado y el contratista e inmediatamente se aplica el auto. Parte de las deudas que tienen los sistemas integrados de transporte se deben a estos autos arbitrales”, indicó.