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Región Amazónica tendría una reorganización administrativa para su desarrollo

Aprobado en Comisión Primera proyecto que beneficiaría a seis departamentos.

Bogotá D.C., diciembre 5 de 2019. (Prensa Senado). Con votación unánime pasó a su segundo debate la iniciativa legislativa que otorga herramientas administrativas especiales para la organización, funcionamiento, protección cultural, étnica y ambiental de los departamentos del Amazonas, Caquetá, Guaviare, Guainía, Putumayo y Vaupés.

A través del proyecto se busca adicionar al artículo 130 de la Constitución Política disposiciones que permitan la efectiva protección y preservación de la biodiversidad de la riqueza ambiental de los departamentos que forman parte de la región de la Amazonía en el sur-oriente del país.

También propende por la cultura de las comunidades indígenas que los habitan, con el fin de establecer un régimen especial en consideración a las características del territorio que tiene dificultades de acceso, zonas no carreteables, baja densidad poblacional y con unas circunstancias socioeconómicas particulares.

Una de las ponentes en la Comisión Primera es la senadora Paloma Valencia (Centro Democrático), quien explicó que la iniciativa es el resultado de un diagnóstico adelantado acera de la situación del departamento de Amazonas a efectos de demostrar las condiciones de desigualdad de dicho territorio en comparación con los demás departamentos del país, entre los que se cuentan los altos índices de desigualdad que llegan al 73.8%, así como las necesidades básicas insatisfechas, que lo ubican en el quinto departamento más desigual , según el ranking de 2012.

A la anterior situación se le suma la desnutrición crónica catalogada en un 28,6% en comparación con el resto del país que han ocasionado tasas de mortalidad infantil y suicidios que se consideran los más altos del país, según el DANE, según indicó la legisladora.

En su exposición de motivos manifestó que dicha región tiene un bajo desempeño fiscal, que la ubica en el puesto 30 de 31 departamentos. Además, señaló que en el aspecto relacionado con la etnia, se han venido perdiendo tradiciones y costumbres de las comunidades indígenas y ancestrales ante la alta migración a esa zona, según se evidencia en datos estadísticos oficiales que establecen un incremento de la población en el territorio, pasando de 6.414 habitantes en 1938 a 46.950 en 2005, lo que ha generado un preocupante índice de subempleo que llega al 53% y que ha causado una crisis social.

Recordó otras falencias para sus habitantes debido a la deficiencia en la prestación de servicios públicos, los cuales están concentrados en las cabeceras municipales y el no desarrollo de la infraestructura por serias dificultades de acceso y desarticulación con la red terrestre del país entre otros.

Adicionalmente, los autores de la iniciativa consideraron que la misma constituye un esfuerzo mancomunado por develar las condiciones particulares de los departamentos en la medida en que, al establecer normas especiales, se podría redundar en mejores niveles de bienestar para la población al apropiar políticas públicas desde el nivel local y, de esta manera, cumplir con los fines esenciales del Estado.

El proyecto de acto legislativo, luego de ser aprobado en la sesión de la Comisión Primera, pasa ahora a su segundo debate ante la plenaria y proseguir en su gestión legislativa.

COT avala RAP Amazonía y creación del área Metropolitana de subregión de Caldas

“Hoy, Putumayo, Caquetá, Guanía, Guaviare, Amazonas y Vaupés se visten de fiesta”: Sorrel Aroca Rodríguez, gobernadora del Putumayo.

 Bogotá D.C., diciembre 4 de 2019 (Prensa Senado).- Las Comisiones de Ordenamiento Territorial, COT, del Senado y la Cámara de Representantes aprobaron la RAP Amazonía, junto con la creación del área Metropolitana del centro sur de Caldas en sesión conjunta.

En cuanto al primer tema aprobado de la RAP Amazonía, el presidente de la Comisión, Efraín Cepeda Sarabia, resaltó que la competencia indígena cuenta en Colombia “con un área de 26 millones de hectáreas en 183 resguardos en el bioma amazónico, con más de 60 pueblos indígenas y 55 organizaciones indígenas”

Después de la votación favorable, el congresista Carlos Alberto Cuenca se pronunció al respecto al decir que la RAP Amazonía sin el Amazonas no suena bien y expresó que “queremos tenerlos a todos haciendo parte de este gran proceso, haciéndole un homenaje a la descentralización de este país y mandándole ese gran mensaje al Gobierno central, que queremos ser no independientes, pero si administrar nuestro territorio”.

 Por su parte, la gobernadora de Putumayo, Sorrel Aroca Rodríguez, dio gracias a todos los que contribuyeron en la formación de la RAP Amazonía, entre ellos a la Mesa Directiva, a todo el equipo de la Comisión de Ordenamiento Territorial. Así mismo resaltó que ya tienen la manifestación escrita de la adición del Amazonas y de Vaupés a dicha RAP.

 Del mismo modo avanzó la discusión y votación conjunta para la creación del área metropolitana Centro sur de Caldas, conformada por los municipios de Manizales, Villamaría, Chinchiná, Neira y Palestina.

 La senadora María del Rosario Guerra habló acerca de la importancia de tener en cuenta la problemática que tienen los municipios referente al transporte y la conectividad vial y expresó su apoyo a la iniciativa de que los municipios de puedan conformar como área metropolitana.

 Y anunció que “estas nuevas herramientas que da la ley de conformar regiones especiales para la administración en este caso un área metropolitana, sea ea motor para mejorar las relaciones institucionales, pero también mejorar las relaciones con el nivel nacional y para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos”.

 En el mismo sentido, el congresista Juan Carlos Reinales, destacó “la creación de esta área metropolitana y la Ley 1625, permite además el desarrollo de proyectos viales, de valorización y ambientales que les competan a esos municipios” y argumentó la importancia de la creación del área metropolitana Centro Sur de Caldas que permitirá el desarrollo y el fortalecimiento de la economía.

 

 

 

Presidente del Senado, Lidio García, propone a congresistas rebajarse el 15% del sueldo

Anunció que el 17 de marzo próximo presentará reforma constitucional sobre disminución del salario de los legisladores. Senadores firman ‘Pacto a la No Violencia Contra la Mujer y las Niñas en Colombia’. Aprobada reforma sobre regalías.

Bogotá D.C., diciembre 3 de 2019 (Prensa Senado). El presidente del Senado, Lidio García Turbay, propuso hoy formalmente a los congresistas rebajarse su salario en un 15 por ciento, a partir de enero del próximo año.

Así lo señaló ante la plenaria del Senado, al indicar: “Nos llegó el momento de aportar, de dar, de brindar ejemplo y con este primer paso que les propongo, estoy seguro de una respuesta a uno de los tantos mensajes que nos están pidiendo los colombianos y es que la grave situación social nos toque a nosotros que somos sus representantes. Llegó el momento de responder con altura al grito de aliento que nos piden los colombianos”.

“Si empezamos a partir del primero de enero a descontarnos el 15% de nuestro salario y antes de la reforma constitucional que debemos hacer para formalizar la disminución y que radicaré con sus firmas el próximo 17 de marzo, estaremos entregando un mensaje contundente a una nación que reclama justicia más equidad e igualdad”, precisó.

En otro de los apartes de su intervención manifestó: “Todos acá fortalecemos a diario nuestra tarea para representar a quien confía en nosotros con su voto, siguiéndonos, esperando, con el depósito de su confianza, que le devolvamos la esperanza, la ilusión, que le demos ejemplo”.

Así mismo, el alto dignatario hizo un llamado de reflexión a los senadores, al señalar que el propósito de la iniciativa es contribuir a un acto que permita una noble decisión.

A renglón seguido se preguntó: “¿No deberían los gerentes generales, los presidentes de compañías privadas y directores de medios de comunicación, con ingresos que quintuplican lo que nosotros devengamos, estar haciendo las mismas reflexiones?”.

Al finalizar su intervención ante la plenaria, el senador manifestó: “Los invito a dar el primer paso. Y que este sea el primero de muchos para construir una mejor nación”.

Sí a pacto contra la violencia

En el curso de la sesión, intervino la senadora Sandra Ortiz, quien rechazó todo tipo de agresiones que se producen diariamente en contra de la mujer, por lo que la legisladora invitó a sus colegas para que cada uno plasmara su firma en pro de la iniciativa denominada ‘Pacto a la No Violencia Contra la Mujer y las Niñas en Colombia’.

Como muestra de respaldo y solidaridad, los senadores firmaron el Pacto, al tiempo que vistieron una camiseta de color naranja, como símbolo de unión y rechazo vehemente a todo tipo de maltrato a la mujer en Colombia.

Reforma a regalías
Una vez concluido ese acto de solidaridad con las mujeres del país, la plenaria entró a discutir el proyecto de acto legislativo que plantea algunas reformas al régimen de regalías y compensaciones.

El propósito de esta iniciativa es destinar los ingresos del sistema de regalías al financiamiento de proyectos para el desarrollo social, económico y ambiental de las entidades territoriales y el ahorro que permite su pasivo pensional. Con ello se busca la realización de inversiones físicas en educación, al igual que en la ciencia, tecnología e innovación en las distintas regiones del país.

En defensa de lo anterior, la senadora Paloma Valencia dijo: “Hoy hemos logrado un equilibrio, en el cual creemos que las regalías servirán para generar progreso a los colombianos, al medio ambiente, a la ciencia, a la tecnología, a la protección y sobre todo a que las necesidades básicas insatisfechas se puedan contrarrestar en todo el territorio nacional. Es por esto, que hoy los invito a dar su aprobación a un proyecto que significará desarrollo y prosperidad para todo el territorio colombiano”.

A su turno, la senadora Esperanza Andrade manifestó su voluntad de apoyo para el avance del mismo: “Quiero solicitarles hoy a los senadores, que unidos apoyemos este proyecto del nuevo sistema de regalías, ya que sin duda favorecerá nuestras regiones”.

Por su parte, el senador Carlos Eduardo Guevara, puntualizó: “Estos recursos van a direccionarnos al crecimiento económico, también podremos aumentar los niveles de competitividad, no obstante, vamos a coadyuvar a la disminución de la pobreza; es por esto que nosotros desde la bancada del partido Mira, queremos proponer que dichos recursos sean destinados a la generación de empleos, al empoderamiento de las comunidades, a la superación de los problemas de agua potable y saneamiento básico”.

“Le imploro al Gobierno y al director del Departamento Nacional de Planeación, que por favor supervise bien los recursos, teniendo en cuenta que estos deben estar enfocados en proyectos que impacten a las regiones, ejemplo: el tren del Caribe, un tren que arranque en Montería terminando en Riohacha y por supuesto que, a su vez, logre conectar a Barranquilla y Santa Marta”, señaló el senador David Barguil.

En similar sentido se pronunció la senadora Aída Avella, quien recordó que un buen número de autoridades departamentales y municipales han hecho un uso abusivo e ilegal de las regalías y que existen carteles organizados que se quedan con los dineros provenientes de esos recursos naturales. “En los departamentos de Casanare y Boyacá se han robado más de cinco veces recursos para construir las mismas carreteras que nunca se han hecho. Por ello pido a la Procuraduría crear mecanismos que no permitan que se roben los dineros de las regalías.

De esta manera, la senadora Avella le respondió al senador Luis Felipe Lemus, quien pidió no desconfiar de las autoridades territoriales en el manejo de los recursos de las regalías.

Para la senadora Sandra Ortiz, es necesario hablarles a los ciudadanos y a las regiones de manera trasparente. “Nosotros no podemos seguir prometiéndole a los colombianos, la realización de algunos cambios, toda vez que no contamos con los dineros en el presupuesto general de la nación y peor aún, no sabemos dónde estarán esos recursos”.

Por su parte, el senador Roy Barreras le dijo a la jefe de la cartera de Minas y Energía, María Fernanda Suárez, “Ministra, esperamos tengan ustedes la oportunidad de hacer una ley adecuada, dirigida a este Congreso, ojalá en el primer semestre del 2020, ya que así podrán cumplir con una ejecución rápida, la cual pueda evitar que los municipios afectados por la violencia no tengan que esperar 20 años para tener los recursos en sus manos”.

Seguidamente, el proyecto fue aprobado con 78 votos afirmativos y ninguno negativo, por lo cual podrá continuar su trámite legislativo. Como integrante de la comisión de conciliación, que se reunirá con su similiar de la Cámara, para discutir los cambios realizados al proyecto, fueron designados los senadores Paloma Valencia, Luis Fernando Velasco y Esperanza Andrade.

La plenaria fue levantada y convocada para el próximo lunes, a las 4:00 de la tarde.