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Senado: reforma a la salud debe ser estatutaria

En una extensa audiencia pública convocada por la Comisión Primera del Senado todos los actores del sistema de salud expresaron sus inquietudes y aportes alrededor de los proyectos de reforma a la salud que cursan en el Congreso de la República.

Por Edwin Gutiérrez

Bogotá, D.C 18 de septiembre de 2023.  La reforma a la salud sí se necesita, pero su trámite debe surtirse como una iniciativa de rango estatutario y no ordinario como lo propone el gobierno nacional.

Esta es una de las conclusiones de la Audiencia Pública que fue convocada por la Comisión Primera del Senado en donde precisamente hace trámite un proyecto de ley estatutario de reforma a la salud, distinto al radicado por el gobierno nacional que avanza en la Cámara de Representantes.

La senadora Paloma Valencia del partido Centro Democrático explicó el contenido del proyecto que en esencia restablece y define el derecho de los colombianos a elegir su aseguradora en salud que puede ser en el sistema público, privado o mixto.

“Una estatización total del sistema sería imposible porque tendría que hacerse por medio de una norma estatutaria y no por el proyecto que cursa en la Cámara en el que algunos de sus artículos tendrían que ser declarados inconstitucionales”, explicó la senadora Valencia.

El proyecto de ley que defiende la senadora mantiene la intermediación de las EPS, la cual se perdería solamente si una EPS incumple sus obligaciones, momento en el cual operaría la figura del giro directo de recursos.

El senador Carlos Fernando Motoa del partido Cambio Radical indicó también que el trámite de ley ordinaria que acompaña a la propuesta del gobierno “no le parece adecuado”.

Félix León Martínez, director de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, Adres, dijo al respecto que el trámite por la vía estatutaria es mucho más exigente y haría inviable la aprobación de la reforma a la salud.

“Esto se convertiría en un no hagamos nada”, sentenció el presidente de la Adres. “Lo difícil que es aprobar una ley estatutaria y los tiempos rígidos que tiene, con tantos intereses y tantos grupos de presión, yo veo que se agotan los tiempos y no pasa”, explicó.

El alto funcionario del gobierno sostuvo que en medio de las diferencias, hay coincidencias entre ellas que “la situación del sistema es crítico en muchos aspectos”.

“Hay una contradicción que el Congreso tiene que resolver tarde o temprano: por un lado, unos grupos que demandan más servicios y que gastan más, y por el otro, unos grupos más abandonados. Si buscamos una equidad entre ambos eso cuesta más dinero, entonces necesitamos una reforma tributaria”, argumentó.

El senador Motoa expuso que el proyecto de ley estatutario no desmonta el actual sistema de seguridad social en salud, “sino que propone mejorarlo, muy en contravía con el del gobierno que plantea borrón y cuenta nueva con la creación de un nuevo sistema ciento por ciento público”.

Juan Carlos Giraldo, director de Asociación de Hospitales y Clínicas subrayó la necesidad de una reforma “que avance en lo que está rezagado y que mantenga lo que está avanzado”.

En la Audiencia Pública presidida por el senador conservador Germán Blanco, participaron universidades, EPS, asociaciones de pacientes, la Asociación de Industriales, los trabajadores de la salud, voceros de los laboratorios, la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría General de la Nación, entre otros.

Comisiones económicas del Senado aprobaron el monto del presupuesto de la Nación

La vigencia fiscal del 2024 está aforada en $502,5 billones.

Bogotá, 13 de septiembre de 2023 (Prensa Senado). Las Comisiones Tercera y Cuarta del Senado, en conjunto con sus similares de la Cámara de Representantes, aprobaron este miércoles el monto del presupuesto general de la Nación en $502.5 billones para la vigencia del 2024.

Por disposición del reglamento del Congreso, el monto del valor del presupuesto debe quedar aprobado antes del 15 de septiembre, para que luego si las comisiones sigan con la discusión de la distribución por sectores de ese dinero que se invertirá por parte del gobierno nacional.

El coordinador ponente, senador John Jairo Roldán (Partido Liberal), aseguró que no debe haber dudas sobre el recaudo al que se compromete la Dian conseguir el otro año, y confió en que no se afecten las metas del plan nacional de desarrollo. “Les invito a dar el voto de confianza al gobierno, al ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, quien al presentar la adición presupuestal de este año la bajó de $26 billones que era lo primero que se había planteado a $16 billones”, destacó.

El senador del Partido de la U, Luis Felipe Lemos, sostuvo “no veo razón alguna para que hoy, simplemente con el ánimo de ser duros y radicales contradictores a que nos opongamos a este proyecto de ley que es de los más importantes. Si el gobierno se equivoca, que responda.

El senador del Centro Democrático, Ciro Ramírez, sostuvo que el presupuesto se quiere aprobar bajo el supuesto que la Dian recaudará al menos 14 billones de pesos de litigios que están en tribunal de arbitramento. “Queremos que haya más gasto, todos queremos más presupuesto para la compra de tierras, pero hay que tener responsabilidad en lo que realmente se va a recibir para no tener que presupuestar menos en los años 2025 y 2026”, indicó.

Para el senador Sammy Merheg (Partido Conservador), llamó la atención porque tradicionalmente los gobiernos de turno no han podido recaudar más de 4 billones anuales por esa vía de los tribunales de arbitramento, “ahora se piensa recoger tres o cuatro veces más que lo hecho en la historia”.

COT hace seguimiento a la contratación de la ola invernal

Más planeación, eficiencia y prevención, solicitan los senadores de la Comisión de Ordenamiento Territorial- COT, a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Por: Isabel Colomna Sánchez.

Bogotá D.C. septiembre 13 de 2023(Prensa Senado).- Por iniciativa del senador Guido Echeverri Piedrahita(ASI), la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado de la República, hizo control político para el seguimiento a los hallazgos en la contratación realizada en el marco de la ola invernal y la declaratoria de desastre de carácter nacional. Al debate fue citado el director General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres- UNGRD; Olmedo de Jesús López Martínez.

La presidenta de la comisión, senadora Laura Fortich (Partido Liberal), dijo que este episodio ha afectado el 78% de la población y se necesita tener la información actual, para atender sus necesidades. El senador cintante Guido Echeverri Piedrahita, hizo referencia al desastre en el departamento de Mocoa, que no se han iniciado las obras contratadas desde el año 2020. “hallado irregularidades en la contratación de las obras de la ola invernal, “es tiempo que el gobierno de resultados en la Unidad de desastre,

El senador dijo que en la ejecución del presupuesto de la gestión de riesgo solo se ha ejecutado el 1.65% en las obligaciones. Con relación a las inundaciones la Mojana que la procuraduría, le abrió una acción disciplinaria por presuntas irregularidades en las contrataciones.

El legislador llamó la atención al director de la Unidad de Riesgo, teniendo en cuenta el cumplimiento sus obligaciones, “se requiere de acciones eficientes y oportuna, teniendo en cuenta la situación invernal en diferentes regiones del país”.

Por su parte la senadora Esmeralda Hernández (Pacto Histórico), habló sobre la crisis climática y el calentamiento global que afronta el país y el planeta entero, “las inundaciones, tierra árida y reseca, son efecto de este fenómeno, es por eso que la Unidad de Riesgo es la que mayor responsabilidad tiene en el territorio nacional sobre esta situación, para atender las emergencias que se presentan constante mente. Es muy difícil atender de manera eficiente los casos que se presente en los diferentes territorios”.

Entre tanto el senador de Cambio Radical; Didier Lobo, dijo:” Esta comisión ha prendido las alarmas sobre las inundaciones del país, visitamos el año pasado, con la Unidad a los departamentos de Sucre y Atlántico, y me preocupa que aún no se han realizado las obras de mejoramiento y afectaciones de vivienda”, el senador dijo que en la Unidad de riesgo ha faltado planeación `para atender los temas invernales.

Igualmente, el senador Carlos Meisel (Centro Democrático), también hizo referencia la baja ejecución del presupuesto de la Unidad de Riesgo. Solicitó que se explique la manera de financiar los proyectos del Canal del Dique y la problemática de la Mojana en el departamento de Sucre, “esta población está muy agotada, espera que el gobierno responda prontamente”.

En la presentación de su informe, el director General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres- UNGRD; Olmedo de Jesús López Martínez, señaló que, en Mocoa, le presentaron el proyecto de las 909 viviendas y un mega colegio, sin licencia de construcción, “fueron seis años mintiéndole al país, un proyecto construido sobre cuerpo de aguas, una quebrada llamada la vaca.

El funcionario infirmó que este proyecto le ha costado al Estado 37 mil millones de pesos por concepto de arriendo. Agregó que se está trabajando en la reincorporación de los recursos y está desfinanciado en 125 mil, millones de pesos, indicó que la obra tiene un costo de 197 mil millones de pesos. Dejó claro que también se requiere de la gestión oportuna del alcalde de Mocoa para avanzar en las obras de esa región afectada por la ola invernal.