En este periodo Legislativo, la Comisión de la Mujer realizó nueve sesiones formales, cuatro audiencias públicas, un foro internacional y más de 30 actividades especiales como conversatorios, reuniones regionales, mesas de trabajo, entre otras.

Por: Isabel Colomna

Bogotá D.C. junio 28 de 2021 (Prensa Senado).- Con el lema, “del dicho al hecho, la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer del Congreso de la República, -CLEM, presenta el informe de gestión, sobre las actividades realizadas, durante la legislatura comprendida del año 2020 – 2021.

En ese periodo legislativo, se adelantaron debates de control político sobre la situación de las mujeres durante el confinamiento ocasionado por la pandemia en materia de violencia, salud mental, situación económica, entre otras, y se hizo seguimiento y control sobre el presupuesto destinado a la inversión en las mujeres.

En las audiencias públicas se trataron temas sobre el emprendimiento, el empleo y fortalecimiento empresarial de las mujeres, el acoso sexual en las universidades, la mujer rural y los feminicidios. De igual forma, en el acompañamiento en la creación de las comisiones legales para la equidad de la mujer en los territorios, se logró avanzar en más de 400 concejos y asambleas, contribuyendo al fortalecimiento de las mujeres comunales, entre otros.

Durante la legislatura, desde todas las bancadas, se presentaron alrededor de 88 iniciativas con enfoque de mujer y equidad de género. De estos proyectos 14 pasaron a Sanción Presidencial, 16 continúan su trámite en el Senado y 12 en la Cámara de Representantes.

Adicionalmente, con el apoyo de las Mesas Directivas de Cámara y Senado, el 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, se realizó un acto simbólico y el reconocimiento a más de 50 iniciativas gubernamentales y de la sociedad civil que trabajaron en la prevención y protección de la violencia contra la mujer, durante la pandemia en 2020.

En el mismo apoyo, como parte de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, se logró institucionalizar el “Día M y Plenaria Mujer” como jornadas especiales, que en adelante tendrá el Congreso de la República en su trabajo legislativo y de control político a favor de las mujeres.

Finalmente, la Comisión celebró los primeros 10 años de su creación, con ayuda de ONU Mujeres y la Mesa de Género de Cooperación Internacional, e hizo el lanzamiento del libro “Avances por los Derechos de las Mujeres”, que recopila las memorias, inicios, logros y retos del trabajo desde el Congreso por las mujeres colombianas.

Entre los proyectos enviados a sanción presidencial se encuentran el que buca regular la creación, conformación y funcionamiento de las Comisarías de Familia, se establece el órgano rector, la reglamentación de la cadena perpetua a violadores, el que crea el Sistema Nacional de Alertas Tempranas para prevenir la violencia sexual de niños, niñas y adolescentes; el proyetco que tiene como objeto establecer la enseñanza obligatoria sobre la protección legal y constitucional a la mujer, enfatizando cualquier forma de violencia que pueda aplicarse en su contra y el que adopta acciones afirmativas para las mujeres cabeza de familia en materia de política criminal y penitenciaria.

Entre las futuras leyes en favor del emprendimiento y la empleabilidad de las mujeres se destacan el que establece incentivos para la creación y fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas lideradas por mujeres, se crea el sello “Creo en ti”; el que establece las condiciones laborales especiales para el desarrollo de la modalidad de trabajo en casa y se tiene en cuenta a los cuidadores no remunerados; el que permite crear garantías a mujeres y hombres cabeza de familia en acceso a sus servicios financieros. Así como el proyecto que busca fortalecer y promover la igualdad de la mujer en sectores económicos donde históricamente han tenido poca participación, hacer una diferenciación positiva que ayude a mejorar sus condiciones de vida y ayude a la disminución de la brecha salarial entre hombres y mujeres.

 Consulte el informe de la Comisión Legal de la Equidad para la Mujer periodo legislativo 2020-2021, en el siguiente pdf PDF (304 KB)

En medio de la virtualidad, se destacan las audiencias públicas y foros llevadas a cabo por la Comisión Primera en las cuales se trataron temas de importancia para el país como lo son la lucha contra la corrupción, la prisión perpetua, la contratación de los pueblos indígenas con el Estado, las funciones jurisdiccionales de la Procuraduría General, la vida desde la concepción y la justicia local, entre otros.

 Por: Samia Abisambra Vesga

Bogotá D.C., junio 28 de 2021 (Prensa Senado). Durante la legislatura 2020-2021, la Comisión Primera del Senado continuó trabajando sin parar a pesar de la virtualidad, tramitando nueve proyectos de ley pendientes de sanción presidencial, dos proyectos de ley estatutarias pendientes de revisión por parte de la Corte Constitucional y 15 leyes sancionadas.

Esta célula legislativa se reunión en 85 oportunidades, entre las cuales se llevaron a cabo 51 sesiones ordinarias, 15 sesiones conjuntas, 10 audiencias públicas y nueve foros.

De igual manera, durante este periodo legislativo radicaron 155 proyectos, de los cuales 115 son proyectos de ley y 40 de acto legislativo; así mismo, 40 proyectos fueron aprobados en esta Comisión (32 proyectos de ley y 8 proyectos de acto legislativo).

Entre los proyectos de ley que se encuentran pendientes de sanción presidencial se encuentran el Estatuto Orgánico de Bogotá, el Sistema de Alertas Tempranas para la Prevención de la Violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes; así como todo lo referente al reclutamiento de menores.

Por su parte, dentro de las leyes sancionadas se encuentran la prohibición de castigos físicos contra niños, niñas y adolescentes; la creación de la categoría municipal de ciudades capitales; el reconocimiento de honorarios a los miembros de las juntas administradoras locales, y la reforma del Código Procedimiento Administrativo y de lo contencioso administrativos, entre otros.

Proyectos de Ley pendiente de sanción presidencial

Proyecto de Ley Orgánica No. 251 de 2019 Senado – 011 de 2019 Cámara. “Por medio de la cual se modifica el Decreto Ley 1421 de 1993, referente al Estatuto Orgánico de Bogotá”.

Proyecto de Ley No. 275 de 2019 Senado – 007 de 2019 Cámara. “Por medio de la cual se regula el funcionamiento de los consultorios jurídicos de las instituciones de educación superior”.

Proyecto de Ley No. 314 de 2020 Senado – 220 de 2019 Cámara. “Por la cual se crea el sistema nacional de alertas tempranas para la prevención de la violencia sexual contra los niños, niñas y adolescentes, se modifica la Ley 1146 de 2007 y se dictan otras disposiciones”.

Proyecto de Ley Orgánica No. 324 de 2020 Senado – 141 de 2019 Cámara. “Por medio del cual se modifica el artículo 162 de la Ley 599 de 2000”, referente al reclutamiento de menores.

Proyecto de Ley No. 298 de 2020 Senado – 290 de 2019 Cámara – Acumulado con el PL 293 de 2019 Cámara. “Por medio de la cual se deroga la Ley 54 de 1989 y establecen nuevas reglas para determinar el orden de los apellidos”.

Proyecto de Ley No. 401 de 2021 Senado – 560 de 2021 Cámara. “Por medio de la cual se reglamenta la prisión perpetua revisable y se reforman el Código Penal (Ley 599 de 2000), el código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), el Código Penitenciario y Carcelario (Ley 65 de 1993) y se dictan otras disposiciones, Ley Gilma Jiménez”.

Proyecto de Ley No. 423 de 2021 Senado – 595 de 2021 Cámara. “Por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones”, sobre la reforma del Código Disciplinario.

Proyecto de Ley No. 446 de 2021 Senado – 283 de 2019 Cámara. “Por medio del cual se sustituye el Título XI “de los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente” de la Ley 599 de 2000, se modifica la Ley 906 de 2004 y se dictan otras disposiciones”.

Proyecto de Ley No. 453 de 2021 Senado – 133 de 2020 Cámara. “Por la cual se regula la creación, conformación y funcionamiento de las comisarías de familia, se establece el órgano rector y se dictan otras disposiciones”.

Proyectos de ley estatutaria pendientes de revisión por parte de la Corte Constitucional

Proyecto de Ley Estatutaria No. 234 de 2020 Senado – 409 de 2020 Cámara. “Por la cual se expide el Código Electoral Colombiano y se dictan otras disposiciones”.

Proyecto de Ley Estatutaria No. 475 de 2021 Senado – 295 de 2020 Cámara - Acumulado con los Proyectos de Ley 430 de 2020 Cámara, 468 de 2020 Cámara. “Por la cual se modifica la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia y se dictan otras disposiciones”.

Proyectos de acto legislativo que pasan a segunda vuelta

Proyecto de Acto Legislativo No. 37 de 2021 Senado – 508 de 2021 Cámara. “Por medio del cual se modifica el artículo 138 de la Constitución Política de Colombia”, que amplía periodo de sesiones.

Con este proyecto se busca ampliar el segundo periodo de las sesiones ordinarias del Congreso de la República, lo cual permitirá el trámite de más iniciativas de reforma al ordenamiento jurídico, más tiempo para la discusión detallada y cualificada de los temas que le interesan a la ciudadanía; así como más espacio para el control político y para el desarrollo de otras funciones propias de la Institución y de la cada una de las Comisiones Permanentes, Especiales y Accidentales.

Proyecto de Acto Legislativo No. 38 de 2021 Senado – 521 de 2021 Cámara. “Por el cual se modifican los artículos 328 y 356 de la Constitución Política otorgándole la categoría de Distrito turístico, cultural e histórico al Municipio de Puerto Colombia en el Departamento del Atlántico”.

A través de esta iniciativa se busca adicionar al artículo 356 de la Constitución Política el inciso: “El municipio de Puerto Colombia se organiza como Distrito Turístico, Cultural e Histórico”, entre otros.

Por su parte, se busca adicionar en el artículo 328 un inciso que establece que “…las autoridades de Puerto Colombia, junto con las autoridades nacionales podrán establecer estrategias de articulación para el aprovechamiento del desarrollo”.

Consulte el informe de la Comisión Primera 2020-2021, en el siguiente pdf PDF (4.72 MB)