Más de tres millones de familias se beneficiarán con la titulación de predios. Plenaria del Senado hará este viernes 19 de junio debate de control político a los decretos legislativos expedidos por el presidente Iván Duque, con ocasión de la declaratoria de emergencia por el Covid-19.

Bogotá D.C., 18 de junio de 2020 (Prensa Senado). Un paquete de proyectos de ley aprobó esta noche en sesión virtual la plenaria del Senado, entre los que se destacan el que reconoce las prácticas empresariales como experiencia laboral, el que faculta a las asambleas departamentales y concejos municipales a crear una tasa a favor del deporte y la recreación y el que legaliza los predios invadidos.

La primera de las iniciativas mencionadas y que es de la autoría del senador Richard Aguilar, de Cambio Radical, permitirá que los jóvenes graduados puedan obtener la experiencia con las pasantías y contratos de trabajo.

El proyecto espera alentar la compleja situación de los nuevos trabajadores, que hoy representan un 22,8 por ciento del desempleo y determina que el 10 por ciento de los créditos, programas y apoyos dirigidos para la agricultura y la pesca, será destinado a los jóvenes rurales.

Además, permitirá la creación del observatorio nacional de la juventud, que reconocerá, recopilará y evaluará las estadísticas relacionadas con los jóvenes del país. Con esta norma se beneficiarán miles de jóvenes entre los 18 y 28 años, quienes tendrán más posibilidad de conseguir empleo y mejores oportunidades con el desarrollo rural.

En la plenaria de este jueves, también se aprobó una modificación a la Ley Quinta que establece las Unidades de Trabajo Legislativo ( UTL ). El cambio consiste en autorizar que estos funcionarios podrán para trabajar fuera de Bogotá.

El senador Eduardo Pacheco, del partido Colombia Justa Libres, solicitó la modificación, con el propósito de los trabajadores tengan un control y supervisión de sus actividades a cargo del congresista y no de la unidad administrativa. Esta iniciativa pasa ahora a ser conciliada con la Cámara de Representantes para ajustar el texto y luego el informe de conciliación debe ser aprobado por ambas corporaciones legislativas, para que una vez el proyecto pase a sanción presidencial pueda entrar en vigencia y aplicarse. Es de indicar que se trata de una Ley Orgánica, que se aplica solamente para las funciones del Congreso.

 Tres millones de familias beneficiadas

Otras de las iniciativas que recibió el aval del Senado en pleno es la que permitirá la legalización de predios, como viviendas y lotes, ocupados por asentamientos humanos desde hace más de 10 años.

Como ponente actuó el congresista Efraín Cepeda, del partido Conservador, quien indicó que son muchos los predios que pueden ser legalizados para brindar aportes a los entes territoriales, “Existe un montón de predios que han sido invadidos y no tienen títulos. Esos inmuebles se pueden transferir a un ente territorial”, expresó.

El autor del proyecto, el senador Arturo Char, de Cambio Radical, aplaudió la votación y manifestó que con la aprobación del mismo se beneficiarán más de tres millones de familias colombianas. “Los beneficiarios podrán legalizar sus predios y así acceder a los servicios públicos esenciales que son necesarios para que mejoren su calidad de vida”, dijo.

En la sesión virtual también fue aprobada la iniciativa que busca facultar a las asambleas departamentales y a los concejos municipales y distritales, para crear una tasa Pro-Deporte y Recreación, cuyo recaudo será administrado por el respectivo ente territorial, con destino al fomento y estímulo de estos dos esparcimientos. El proyecto espera beneficiar a más de 6.000 deportistas del país.

También se le dio luz verde al proyecto que modifica y adiciona la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito.

Antes de la medianoche, el presidente del Senado, Lidio García Turbay, levantó la sesión y convocó para este viernes 19 de junio, a las 10 de la mañana, cuando la plenaria hará un debate de control político a los decretos legislativos expedidos por el presidente Iván Duque, con ocasión de la declaratoria de emergencia por el Covid-19. Además estudiará otro paquete de proyectos.

Los ponentes manifestaron que esta nueva decisión permitirá que la pena de prisión perpetua se aplique solo en los casos en los que se reúnan diferentes conductas que agraven la agresión sexual contra un niño. En todo caso, la pena deberá ser revisada en un plazo no inferior a veinticinco (25) años, para evaluar la resocialización del condenado. 

 Bogotá D.C. 18 de junio de 2020 (Prensa Senado). De manera histórica y con votación virtual, la plenaria del Senado de la República aprobó el proyecto de acto legislativo que consagra la prisión perpetua para los asesinos y violadores de niños, niñas y adolescentes.

Con 77 votos a favor, los congresistas apoyaron la reforma el artículo 34 de la Constitución Política.

Los ponentes manifestaron que esta nueva decisión permitirá que la pena de prisión perpetua se aplique solo en los casos en los que se reúnan diferentes conductas que agraven la agresión sexual contra un niño.

En todo caso la pena deberá ser revisada en un plazo no inferior a veinticinco (25) años, para evaluar la resocialización del condenado.

Así mismo, se conformará una Comisión de Seguimiento, orientada a proporcionar apoyo al proceso de supervisión que adelantará el Legislativo.

Tras la aprobación del proyecto de acto legislativo, el presidente del Senado, Lidio García, expresó su agrado por el respaldo al proyecto y dijo que era una demostración para combatir la delincuencia hacia los menores de Colombia. “Hoy le dimos un garrotazo en la cabeza a todos esos asesinos. No podemos permitir que se realicen atrocidades contra nuestros niños y di mi voto con cariño, con decisión”.

Igualmente, los senadores de la bancada de gobierno aplaudieron la decisión y manifestaron que “la prioridad es la protección de los niños en nuestro país”.

Así mismo, la senadora María del Rosario Guerra, del Centro Democrático, expresó: “Hoy celebramos esta decisión por los niños que han sido asesinados y hay una legislación que permitirá una cadena perpetua. No más vejámenes para nuestros niños y sí prisión perpetua para quienes atenten contra los niños de Colombia”.

Entre tanto, senadores de la oposición como el senador Iván Cepeda se manifestaron en contrario a la aprobación de la reforma. El legislador señaló que esta nueva medida no va a mejorar la impunidad contra los niños de Colombia. “Lamento que se haya producido esta decisión. El problema de fondo es la persecución criminal que tenemos en Colombia. Hay un 95 por ciento de impunidad de hechos contra menores y eso no lo va a corregir una condena perpetua“.

A su turno, el senador del partido Cambio Radical Rodrigo Lara lamentó la votación e indicó que la prisión perpetua no tendrá prosperidad en nuestro sistema judicial. “Respeto la opinión de los colegas, aunque lo lamento profundamente. Este proyecto no puede prosperar en la Corte Constitucional. Esta es una norma ineficiente e inconveniente“, dijo.

Una vez la reforma constitucional sea promulgada por el presidente Iván Duque, es decir cuando envíe el texto modificado del artículo 34 de la Constitución Política al Diario Oficial, la norma entrará en vigencia.

El texto de la reforma

El texto de la reforma constitucional aprobado por el Senado, que acogió el mismo título y texto del proyecto de acto legislativo de la Cámara de Representantes es el siguiente:

"Artículo 34. Se prohíben penas de destierro y confiscación.

No obstante, por sentencia judicial, se declarará extinguido el dominio sobre los bienes adquiridos mediante enriquecimiento ilícito, en perjuicio del Tesoro Público o con grave deterioro de la moral social.

De manera excepcional cuando un niño, niña o adolescente sea víctima de las conductas de homicidio en modalidad dolosa, acceso carnal que implique violencia o sea puesto en incapacidad de resistir o sea incapaz de resistir, se podrá imponer como sanción hasta la pena de prisión perpetua.

Toda pena de prisión perpetua tendrá control automático ante el superior jerárquico. En todo caso la pena deberá ser revisada en un plazo no inferior a veinticinco (25) años, para evaluar la resocialización del condenado.
Parágrafo transitorio. El Gobierno nacional contará con un (1) año contado a partir de la fecha de promulgación del presente acto legislativo, para radicar ante el Congreso de la República el proyecto de ley que reglamente la prisión perpetua.

Se deberá formular en el mismo término, una política pública integral que desarrolle la protección de niños, niñas y adolescentes, fundamentada principalmente en las alertas tempranas, educación, prevención, acompañamiento psicológico y la garantía de una efectiva judicialización y condena cuando sus derechos resulten vulnerados.

Anualmente se presentará un informe al Congreso de la República sobre el avance y cumplimiento de esta política pública. Así mismo, se conformará una Comisión de Seguimiento, orientada a proporcionar apoyo al proceso de supervisión que adelantará el Legislativo.

Artículo 2º. El presente acto legislativo rige a partir de la fecha de su promulgación".