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Con debate de control político a Ministro de Salud, Senado instala segundo período de legislatura 2020-2021

Con la presencia un 30% de los miembros de la corporación, la Mesa Directiva en pleno, y el 70% restante de manera virtual, se dio inicio al trabajo legislativo y de control político del Senado de la República.

Por: Nancy Piedad Sánchez P y Carlos Luna

Bogotá D.C. marzo 16 de 2021 (Prensa Senado). - Con un efusivo saludo de bienvenida a sus pares, el presidente del Senado, Arturo Char Chaljub (Cambio Radical), instaló el segundo período de sesiones de la presente legislatura, en donde además confirmó que se mantendrán en este recinto de manera presencial, lo que genera esperanza y una gran expectativa en la normalización gradual del trabajo legislativo y de control político, que garantiza el ejercicio de la democracia en nuestro país.

Tras el llamado a lista en el que se confirmó quorum decisorio, el Secretario General dio lectura a una extensa relación de proyectos y proposiciones a tratar, que abarcan temas pertinentes a la lucha contra la corrupción; la regulación de los consultorios jurídicos; la prevención del tráfico ilegal de fauna y flora; los incentivos para la apicultura; las garantías de acceso a los servicios financieros; el estímulo a la lactancia materna; acuerdos internacionales de inversión con países como Suiza, Chile y Turquía; incentivos para mipymes de mujeres; becas deportivas para estudiantes universitarios; prohibición de castigos físicos a los niños; incentivos para el acceso a vivienda de interés social a mujeres víctimas de la violencia; el no pago de reconexión de servicios públicos, entre otros, y, por supuesto, el informe de la Comisión de Seguimiento de la vacunación del covid-19, y en tal virtud, el debate de control político al Ministro de Salud, ante este proceso.

WhatsApp Image 2021 03 16 at 8.26.44 PMUna vez se dio el uso de la palabra a congresistas en general, se pidieron sendos minutos de silencio en memoria de Jorge Oñate, Carlos Holmes Trujillo y Herbin Hoyos; por su parte, la senadora Daira Galvis Méndez (Cambio Radical), exaltó el coraje de Mayerli Angarita, fundadora de una comunidad de mujeres, desplazada por la violencia en los Montes de María, en donde, a pesar de todo continua su labor. La senadora Esperanza Andrade (Partido Conservador), propuso debate de control político a los ministros de Hacienda, Minas y Energía y al presidente de Ecopetrol por la transacción de ISA, y reclamó poner en marcha la Ruta 45, que, según ella, “afronta una situación caótica, en la que no se ha ejecutado sino un 2%”, lo que perjudica gran parte del sur de Colombia, más precisamente cuatro millones de personas en cinco departamentos como son Huila, Putumayo, Cauca, Valle y Caquetá.

De otro lado, la senadora Aida Avella (Unión Patriótica – Decentes), criticó con vehemencia la reforma tributaria y la reforma pensional, a la vez que pidió a sus colegas no embolatar el debate sobre los peajes en Colombia y al presidente Iván Duque “hacer algo cuanto antes contra los feminicidios, 274 en 2020 y 46 en 2021, muchos de cuyos presuntos autores han sido liberados inexplicablemente”, recalcó. En el mismo sentido, el senador Jorge Enrique Robledo, resaltó que afrontamos una crisis pavorosa de quiebras y hambre, y en consecuencia urgió por la pronta aprobación de una renta básica; y argumentó que mientras el Presidente habla de reforma tributaria a costa de unos 15 billones de pesos, piensa comprar aviones de guerra por un valor aproximado de 14 billones de pesos, por lo que finalmente invitó a los demás congresistas a unirse y decirle a Duque “no a la compra de aviones”, y lo tildó de hacer un gobierno “derrochón”.

En el curso de la plenaria, el senador Gustavo Bolívar (Decentes), recordó que precisamente, “hoy hace un año, la alcaldesa Claudia López declaró la cuarentena, y eso sirvió de excusa para que el Senado no sesionara de manera presencial; la orden de la Corte Constitucional es que todavía sesionemos por zoom; ya es hora que el Congreso legisle de manera presencial, para eso nos pagan, y sino quitemos los gastos de representación”, puntualizó. La senadora Griselda Lobo (Partido Comunes), alertó que se está dando una inadecuada aplicación al Decreto 882 de 2017, por el cual se adoptan normas sobre la organización y prestación del servicio educativo estatal y el ejercicio de la profesión docente en zonas afectadas por el conflicto armado, lo que afecta a miles de maestros desempleados, y así las cosas es urgente nombrar por decreto a los maestros, garantizar sus derechos laborales, y consecuentemente evitar que los jóvenes vayan a la guerra.

Informe de la Comisión de Seguimiento a la vacuna del Covid 19

Esta comisión, integrada por 15 senadores, rindió un completo y detallado informe sobre el proceso de inmunización de la población. El senador Jorge Londoño (Alianza Verde), empezó por recapacitar que la pandemia ha puesto en evidencia la fragilidad de nuestras instituciones; “las farmacéuticas, no éticas, no han tenido en cuenta la vida de los seres humanos, sino las ganancias, las utilidades económicas”, sentenció. Expresó además que el Plan Nacional de Vacunación nos concierne a todos y es un propósito nacional; añadió que “el gobierno no ha atendido nuestros requerimientos”, y concluyó que el disenso y la crítica son fundamentales para la democracia, y que el proceso de vacunación ha sido tardío y con muchas falencias: “No deberían haber 61 mil muertos, ni más de dos millones trescientos mil infectados; somos el tercer país con más muertos, el segundo país con más infectados, y el puesto 96 en los países a iniciar su vacunación”.

WhatsApp Image 2021 03 16 at 6.50.28 PMPor su parte el senador Efraín Cepeda (Partido Conservador), integrante de esta Comisión accidental, expresó que el gobierno le apuesta a un rebote de la economía de un 5%; producto de la pandemia, y de la tasa de desempleo que llegó a un 17.3 en enero de 2021; argumentó que el gobierno le apuesta a hacer el esfuerzo para llegar a la inmunidad de rebaño a final de año, con la aplicación de 35 millones de vacunas. Esta Comisión le propone al ejecutivo, “expedir lo más rápido el decreto y la reglamentación para que los privados entren a hacer parte de la alianza pública privada para optimizar y darle celeridad al proceso de vacunación”. Según sus estimativos, el sector privado puede vacunar a 10 millones de empleados formales, incluidos trabajadores del campo, ya que eso sería lo único que reactivaría la economía, precisó.

Perteneciente también a la Comisión de seguimiento, la senadora Llanera Maritza Martínez (Partido de la U), argumentó que, desde la Comisión Quinta, a la que pertenece, discutieron el Plan nacional de Vacunación, razón por la cual le propone al Gobierno Nacional un protocolo de vacunación, que incluya derechos y deberes del personal médico y asistencial; que se priorice a pacientes con cardiopatías, y advirtió que hay que tener en cuenta que once países europeos decidieron suspender el uso de la vacuna AstraZeneca, por algunos efectos adversos que se ha presentado, y cuestiona sobre ¿Qué va a pasar con los diez millones de dosis de ésta vacuna, adquiridas por el gobierno? De otro lado, alerta sobre que las mujeres en estado de gestación han sido excluidas, y solicita que las reincorporen al plan de vacunación una vez culmine su etapa de lactancia.

Así mismo, la senadora Laura Fortich (Partido Liberal), invitó a fortalecer la coordinación institucional, con la inclusión de población con discapacidad que habita las zonas rurales, e incluir a sus cuidadores, que en la mayoría de las veces son mujeres. “San Andrés, Providencia y Santa Catalina, son ejemplo de territorios que tienen como actividad económica básica el turismo, y por ello la inmunización es de vital importancia”, agregó.

Para cerrar el informe de la Comisión Accidental para el Seguimiento a la Implementación de la Vacuna Contra el Covid 19, retomamos las conclusiones del informe expuesto por el senador Jorge Londoño: Definir cronograma que genere confianza y tranquilidad; diseñar tableros interactivos que permitan información relevante; actualizar el portal Mi Vacuna, con opción de agendamiento; simplificar territorialmente el Plan de Vacunación; pedagogía y reacción institucional inmediata a eventos que puedan afectar la confianza de los ciudadanos; y por último, que ante la entrada de los privados, debe evitarse a toda costa que el acceso a la vacuna termine de acuerdo al poder adquisitivo de las personas y no a una lógica de prioridades.

“Colombia ha aplicado 913.961 vacunas”, ministro de Salud, Fernando Ruiz Gómez

WhatsApp Image 2021 03 16 at 7.52.19 PMSi bien, el Ministro de Salud trató de absolver las diferentes inquietudes y cuestionamientos de los senadores integrantes de la Comisión Accidental de Seguimiento, que intervinieron en el debate de control político, en el marco de la plenaria, no sabemos su respuesta y reacciones, toda vez que esta se levantó por cumplimiento del tiempo estipulado, en virtud del reglamento, para continuar el miércoles 17 de marzo.

En su intervención, el ministro de Salud, Fernando Ruiz Gómez, confirmó que Colombia está cerca de llegar al millón de vacunas aplicadas a marzo de 2021, lo que corresponde al 64% de los biológicos entregados. Sin embargo, reconoció que la logística ha representado un factor determinante en la demora de la entrega, dado que, “tenemos que distribuir vacunas a más de mil municipios, lo que representa una dificultad natural insuperable; esto demora y toma un tiempo, definitivamente apreciable”, precisó.

Ante la plenaria, el Ministró destacó que “Colombia es prácticamente el único país de Latinoamérica en hacer agendamiento para la vacunación”, lo cual brinda “una posibilidad de crecimiento que continuará hasta el final de la semana, gracias al agendamiento presencial”. En cuanto a los tres casos de aplicación fallida de vacunas, que han sido difundidos por redes sociales, el funcionario argumentó que no representan una amenaza, porque Colombia registra “0,06% de pérdida de dosis de vacunas entregadas, y la OMS acepta que la pérdida puede llegar al 10%”.

Reviva la sesión plenaria mixta del Senado de la REpública a través del siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=tLQBT_MzNjw

 

Renta Básica, reglamentación de la cadena perpetua a violadores, porte de armas, algunas iniciativas radicadas al inicio de sesiones ordinarias

Conozca cuáles fueron y en qué consisten algunos de los proyectos radicados en el Congreso de la República.

Por: María Fernanda Villegas Forero

Bogotá D.C., marzo 16 de 2021 (Prensa Senado).- Senadores de diferentes comisiones y bancadas radicaron hoy, en el comienzo del segundo periodo de la legislatura 2020/2021, un gran número de iniciativas relacionadas con aspectos económicos, sociales, de salud, seguridad y reconocimientos, entre otros.

Renta Básica
Renta BásicaCon el apoyo de más de 56 congresistas de diferentes bancadas, así como de organizaciones sindicales, sociales, cívicas, comunitarias, defensoras y defensores de derechos humanos, entre otras, fue radicado el Proyecto de Ley multipartidista «Por medio de la cual se crea el programa Renta Básica como Política Permanente de Estado en su condición de derecho de ciudadanía y se dictan otras disposiciones».

Esta iniciativa que tiene como objetivo llegar a 7,4 millones de familias, 30 millones de personas aproximadamente, con un monto que va desde los $ 320.000 hasta los $ 480.000 pesos, según el número de integrantes del grupo familiar. Los beneficiarios, son personas que pasan por una difícil situación económica, producto de los estragos que dejó la pandemia en Colombia.

Porte legal de armas

De igual manera, se radicó hoy en el Senado de la República, el Proyecto de Ley de Eliminación de la Figura del Porte Especial de Armas, liderado por la senadora María Fernanda Cabal, quien cuenta con el apoyo de congresistas de la bancada del Centro Democrático.

Esta iniciativa busca eliminar la figura del porte especial de armas, adoptada durante el gobierno de Juan Manuel Santos, y cuyo efecto redujo las posibilidades de protección personal a miles de colombianos que venían beneficiándose del poder disuasorio de las armas amparadas por el Estado. «Los colombianos están pidiendo a gritos poderse defender de los peligros constantes a los que están expuestos, no solo en las ciudades, sino también en las zonas rurales de difícil acceso», afirmó hoy la senadora Cabal en la radicación del proyecto.

Reforma al sistema de salud para futuras pandemiasReforma salud Minsalud

Con el fin de enfrentar futuras pandemias, el gobierno nacional, a través del ministro de Salud, Fernando Ruiz, radicó hoy un proyecto que  pretende reformar el sistema de salud colombiano.

 El proyecto que llegó con mensaje de urgencia,  pretende corregir las deficiencias que quedaron al descubierto durante la pandemia por el Covid 19, reformar las EPS y depurararlas para que sean más eficientes.


Homenaje a víctimas de falsos positivosHomenaje a la memoria de las víctimas

Por su parte, los senadores Antonio Sanguino e Iván Cepeda, congresistas que hacen parte de la bancada alternativa, radicaron en la secretaria de la Cámara de Representantes, el Proyecto de ley No 6402 que busca rendir homenaje a las víctimas de las muertes ilegítimamente presentadas como bajas en combate por agentes del Estado y exaltar la lucha ejercida por las organizaciones de víctimas.

Esto con el fin de preservar la memoria y garantizar la verdad, justicia, consolidación de la paz, la reconciliación, la reparación y garantías de No Repetición.



Reglamentación cadena perpetua a violadoresPor los niños y las niñas de Colombia

Así mismo, para honrar la memoria de miles de niños, que han sido abusados sexualmente y que han perdido la vida a manos de criminales, el Gobierno radicó el Proyecto de Ley que reglamenta la Prisión Perpetua Revisable.

Esta iniciativa pretende condenar a quienes cometan agresiones contra los menores de edad y establece todos los elementos esenciales frente a la imposición de esta pena, es decir, su condición de excepcionalidad, el control automático de la sanción, la revisión de la misma y cómo se va a aplicar.


Radicación de la ponencia del proyecto de la Reforma a la Salud

Finalmente, hoy en el comienzo de este segundo periodo legislativo 2020/2021, se radicó la ponencia del Proyecto de Ley 010/2020 sobre la Reforma a la Salud «Por medio de la cual se dictan disposiciones orientadas a garantizar el derecho fundamental a la salud, dentro del sistema general de seguridad social de conformidad con la ley 1751 de 2015 y la sostenibilidad del sistema de salud con mensaje de urgencia».

Esta ponencia será discutida en Comisiones Séptimas conjuntas en las próximas semanas y busca realizar ajustes al sistema de salud en el marco del sistema general de seguridad social en salud y el desarrollo de la garantía del derecho fundamental a la salud consagrado en la Ley 1751 de 2015 mediante la rectoría del Estado, permitiendo el fortalecimiento de las relaciones entre instituciones y sujetos que intervienen directa e indirectamente en la salud y sus determinantes y riesgos en salud.

Otros proyectos de Ley Radicados para segundo periodo legislativo

Proyecto de Ley 409 de 2021 Homenaje Carlos Holmes Trujillo.
Proyecto de Ley 408 de 2021 Seguridad Vial.
Proyecto de Ley 407 de 2021 Situación Militar Pandemia.
Proyecto de Ley 406-21 Adiciona Parágrafo Transitorio Ley 1861 de 2017.
Proyecto de Ley 404-21 Reforma Ley 906.
Proyecto de Ley 403-21 Reforma Fondo Local del Deporte.
Proyecto de Ley 400 de 2021 Nueva Ley del Deporte.
Proyecto de Ley 399 de 2021. No Cobro Reconexión Internet.
Proyecto de Ley 375 de 2021 Reajuste Salud Pensionados.
Proyecto de Ley 373 de 2021 Extensión PAEF.
Proyecto de Ley 398 de 2021 Vacunas Covid - 19.
Proyecto de Ley 397 de 2021 Patrimonio Histórico.
Proyecto de Ley 394 de 2021 Indemnización Covid – 19.
Proyecto de Ley 376 de 2021 Víctimas Covid -19.
Proyecto de Ley 374 de 2021 Reajuste de Pensiones.

 

 

 

Comisión Primera anuncia importante agenda legislativa

Temas de alto impacto como la eutanasia, regulación a la hoja de coca y sus derivados, violencia sexual contra menores de edad entre otros, serán analizados, debatidos y votados en el presente periodo legislativo.

Por: Samia Abisambra Vesga

Bogotá D.C. marzo 16 de 2021 (Prensa Senado).- La Comisión Primera se prepara para abordar importantes temas de alto impacto social, contenidos en más 40 proyectos de ley y proyectos de acto legislativo que serán sometidos a un riguroso estudio para que continúen su trámite legislativo y se conviertan en leyes de la república que generen bienestar, regulen comportamientos que afectan a la sociedad y mejoren la calidad de vida de los colombianos. Dentro de éstos, algunos de los más destacados son:

  • Proyecto de ley 314 de 2020 Senado / 220 de 2019 Cámara “Por medio de la cual se crea el sistema nacional de alertas tempranas para la prevención de la violencia sexual de los niños, niñas y adolescentes, se modifica la Ley 1146 de 2007 y se dictan otras disposiciones”.
  •  Proyecto de ley 236 de 2020 Senado “Por medio de la cual se establece el marco regulatorio de hoja de coca y sus derivados, y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de ley 70 de 2020 Senado “Por la cual se reglamentan las prácticas de la eutanasia y asistencia al suicidio en Colombia, y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de acto legislativo 03 de 2020 Senado / 467 de 2020 Cámara, “Por el cual se otorga la calidad de Distrito Especial, de Ciencia, Tecnología e Innovación a la ciudad de Medellín y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de ley 66 de 2020 Senado “Por medio de la cual se expide el Estatuto de Conciliación y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de ley 251 de 2019 Senado / 011 de 2019 Cámara “Por medio de la cual se modifica el Decreto 1421 de 1993, referente al Estatuto Orgánico de Bogotá”.
  • Proyecto de ley 298 de 2020 Senado / 290 de 2019 Cámara “Por medio de la cual se deroga la Ley 54 del 89 y se establecen nuevas reglas para determinar el orden de apellidos”.
  • Proyecto de ley 268 de 2020 Senado, acumulado con el proyecto de ley 296 de 2020 Cámara, “Por medio de la cual se adiciona la Ley 975 de 2005 y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de ley 282 de 2020 Senado “Por medio de la cual se implementa el uso de medios tecnológicos para llevar a cabo los remates judiciales y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de ley 140 de 2020 Senado “Por medio de la cual se modifica el artículo 90 y 93 de la Ley 84 de 1873 y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de ley 345 de 2020 Senado “Por la cual se regula en la Ley 1448 de 2011 la situación jurídica de vulnerabilidad de los segundos ocupantes de los predios objeto de restitución”.
  • Proyecto de ley 329 de 2020 Senado “Por el cual se faculta la redención de pena privativa de la libertad mediante el fortalecimiento de los Derechos Humanos para la formación en valores cívicos, sociales, éticos y bioéticos en los establecimientos de reclusión”.

Proposiciones presentadas por los Senadores:

WhatsApp Image 2021 03 16 at 6.08.18 PMLa primera proposición fue radicada por el senador Iván Leónidas Name (Partido Verde), quien solicitó a la Comisión Primera el retiro a la ponencia de primer debate del proyecto de ley 128 de 2020 Senado “Por medio de la cual se crea la Ley integral de la mujer para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y se dictan otras disposiciones”, debido a que es el único ponente y coautor de este proyecto;  la cual fue aprobada por unanimidad.

El senador Alexander López (Polo Democrático) pidió a la Comisión aprobar la solicitud de control fiscal excepcional sobre las cuentas de las Empresas Municipales de Cali (Emcali) y la ejecución de los recursos producto de los 11 convenios con el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico del Ministerio de Vivienda, conforme a los giros de la Nación establecidos por el Conpes 3750 de 2013 y 3858 de 2006.

De igual manera, en otra proposición, el senador López solicitó que sobre el estado actual de la implementación de los acuerdos suscritos por el Estado colombiano y el municipio de Buenaventura el pasado 6 de junio de 2017, las garantías en materia de derechos humanos fundamentales de la población en situación de violencia, se cite en hora y fecha determinada a control político para recibir informe acerca del avance de los acuerdos suscritos.

Por su parte, el senador Santiago Valencia (Centro Democrático) solicita realizar un foro mixto (presencial-virtual) en Medellín, con ocasión del Proyecto de acto legislativo 03 de 2020 Senado / 467 de 2020 Cámara, “Por el cual se otorga la calidad de Distrito Especial, de Ciencia, Tecnología e Innovación a la ciudad de Medellín”, en el que podrán participar autoridades territoriales, miembros del Concejo de Medellín, la Asamblea de Antioquia, academia, entre otros sectores.

Entre tanto, el senador Luis Fernando Velasco (Partido Liberal) presentó una proposición para  citar al Ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla, y al director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Luis Alberto Rodríguez, para que respondan un cuestionario, sobre los avances sectoriales en materia de implementación de lo dispuesto por la normativa vigente en relación con la asignación para la paz y con los programas de desarrollo con enfoque territorial.

El presidente de la Comisión, anunció que el próximo 17 de marzo se realizará una nueva sesión de la Comisión Primera para sacar adelante los proyectos de ley que quedaron pendientes en la pasada legislatura.

Reviva la sesión mixta de la Comisión Primera en este enlace: 

https://www.youtube.com/watch?v=SXcT4KwmPxA