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Congreso y Gobierno insisten en la resocialización integral de la población carcelaria con la reforma penal y penitenciaria

Por: César Alexander Ariza Álvarez

Bogotá, D.C. 9 de febrero de 2023. (Oficina de Prensa). La resocialización debe ser el eje de cualquier reforma al sistema penitenciario y carcelario del país, esa es una de las conclusiones a las que se llegó durante la audiencia pública realizada en el Senado por iniciativa de las Karina Espinosa, Lorena Ríos, Soledad Tamayo y el senador Gustavo Moreno.

Durante la socialización del proyecto de ley que busca humanizar la política criminal y penitenciaria, con la participación del ministro de Justicia Néstor Osuna, la academia, agremiaciones, personal de custodia y familiares de los privados de la libertad, aseguraron que lo primordial es que en las cárceles se respeten los derechos humanos y se acabe con el hacinamiento.

El Ministro Osuna explicó que la iniciativa se enfoca en la aplicación real de la justicia restaurativa, que las víctimas sean reparadas por el daño causado y se supere la tendencia de llevar a la cárcel a todo el mundo.

Frente la reducción de las penas máximas y la descriminalización de algunas conductas, al igual que la gradualidad de los subrogados penales, dependerán única y exclusivamente de la interpretación de los jueces para calificar la gravedad del delito y el efectivo resarcimiento a las víctimas.

Además, el jefe de la cartera de justicia recalcó que no se producirán excarcelaciones masivas, porque la libertad dependerá del cumplimiento de etapas concretas y procesos de resocialización.

La senadora Lorena Ríos del partido Colombia Justa y Libres, destacó el enfoque de justicia restaurativa y los mecanismos que se tienen en cuenta para la resolución de conflicto; no obstante, fue enfática en rechazar los artículos que eliminan delitos contra el sentimiento religioso, citando el caso de la Catedral Primada de Bogotá en septiembre del año pasado, cuando manifestantes intentaron prenderle fuego.

Igualmente, la senadora conservadora Soledad Tamayo indicó que, si bien se destaca el sentido social y las bondades del proyecto, se debe complementar con un enfoque integral que permita garantizar la salud física y mental de quienes se encuentran privados de la libertad.

Entre tanto la senadora liberal Karina Espinosa Óliver, dijo estar muy preocupada por el hacinamiento carcelario, que según información del INPEC supera el 20 por ciento en los centros de reclusión bajo su manejo y cercano al 170 por ciento en estaciones de policía y Unidades de Reacción Inmediata de la Fiscalía. 

La senadora Espinosa, pidió que la descongestión de estos centros de detención sea prioridad en la ley, tras asegurar que es allí donde se presentan las mayores violaciones a los derechos y la dignidad humana.

Al concluir la audiencia pública, el Ministro de Justicia insistió en que a pesar de la mala difusión que se ha hecho del proyecto, su objetivo es establecer medidas justas de reducción de penas, la ampliación de la figura del principio de oportunidad, alternativas laborales para los privados de la libertad como mecanismo de resocialización y la posibilidad de generar ingresos mientras cumplen la pena.

Congresistas manifestaron preocupación por demoras en mega obra del Metro de Bogotá

Por: Enrique Castañeda

Bogotá, D.C. 8 de febrero de 2023. (Prensa Senado). Los integrantes de la Comisión Accidental del Metro adelantaron un debate con el Ministro de Transporte, Guillermo Reyes y el Gerente de la empresa Metro Leónidas Narváez, a fin de esclarecer cuál será la postura del gobierno nacional con la mega obra que se espera, descongestione el tráfico vehicular de la capital del país.

Es así, como los Senadores bogotanos David Luna y Miguel Uribe manifestaron su desacuerdo con las declaraciones del Presidente Pero, frente a la construcción de un metro subterráneo, y afirmaron que el consorcio encargado de la mega obra no cuenta con la experiencia en este tipo de construcciones.

Como un sobrecosto calificó el congresista Miguel Uribe Turbay del partido Centro Democrático, las modificaciones que serían por más de 17 billones de pesos teniendo en cuenta los nuevos estudios que tendrían que hacerse sin contar con las demoras en la ejecución de la obra y las posibles demandas. 

Por su parte, el Senador de Cambio Radical David Luna expresó su preocupación por las palabras del Ministro de Transporte, quien afirmó  que el ejecutivo solo se comprometería a financiar una parte del megaproyecto y que los bogotanos merecen contar con un sistema de transporte digno y sin demoras.

El Ministro de transporte aseguró que la primera fase del Metro y los sistemas complementarios como el Regiotrans, tienen recursos asegurados y que “honrarán” los compromisos ya adquiridos con la Capital de la República.

  

Plenaria de Senado anunció proyectos que serán discutidos en sesiones extraordinarias  

Los proyectos anunciados iniciaran su trámite en las diferentes comisiones  constitucionales.
 
Por: Isabel Colomna Sánchez.
 
Bogotá D.C. febrero 7 de 2023 (Prensa Senado). Con un mes y medio de antelación el Senado de la República inició su trabajo legislativo, con el propósito de sacar adelante la agenda de cambios propuestos por el Gobierno Nacional.  
 
Mediante el decreto 0160 del 6 de febrero de 2023, el Gobierno convocó a sesiones extraordinarias, para la discusión y votación del Plan Nacional de Desarrollo, además de por lo menos 12 iniciativas de origen parlamentario, que deberán ser tramitadas hasta el próximo 15 de marzo. 
 
Al instalar la Plenaria, el presidente del Senado Roy Barreras Montealegre (Pacto Histórico) dijo, "Ninguna de las reformas sociales están incluidas en el decreto que cita al Congreso a sesiones extras.  Eso significa que sólo se debatirán los proyectos que están radicados y que se tramitarán en comisiones, tendrán audiencias públicas y posteriormente irán a las Plenarias respectivas" y agregó que “el cambio son las reformas y el Congreso tiene el deber de escuchar el justo reclamo popular y convertirlo en leyes”.
 
Además, hizo un llamado a todos los partidos para darle curso a la esperanza de cambio con las reformas sociales, pensional, laboral y salud, que calificó como el gran clamor nacional, al que el Congreso debe responder para darles solución a las necesidades de los colombianos.
 
Desde hoy y hasta el próximo 15 de marzo el Senado y la Cámara discutirán y votarán los siguientes proyectos de Ley, calificados como prioritarios para el Gobierno:
 
Proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2022- 2026 "Colombia, Potencia Mundial de la Vida".
 
Proyecto de Ley No. 114 de 2022 Senado "Por medio de la cual se prohíbe el fracking, la exploración y producción de los Yacimientos No Convencionales (YNC) de Hidrocarburos, se ordena la reformulación de la política de transición energética y se dictan otras prácticas".
 
También discutirán el Proyecto de Ley No. 278 de 2021 Senado "por medio de la cual se aprueba el «Tratado de extradición entre la República de Colombia y la República Argentina», suscrito en Bogotá, el 18 de julio de 2013"
 
Así mismo el Proyecto de Ley No. 083 de 2022 Senado "por medio de la cual se aprueba el «Convenio regional de reconocimiento de estudios, títulos y diplomas de educación superior en América Latina y el Caribe», hecho en Buenos Aires, República Argentina, el 13 de julio de 2019". 
 
De igual manera harán lo mismo con el Proyecto de Ley No. 082 de 2022 Senado "por medio de la cual se aprueba la «Convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones relativas a la educación superior», adoptada en el marco de la 40ª reunión de la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura-Unesco, en Paris, el 25 de noviembre de 2019". 
 
Igualmente, los congresistas discutirán el Proyecto de Ley No. 285 de 2022 Cámara - 279 de 2021 Senado "por medio de la cual se aprueba el «Tratado sobre traslado de personas condenadas para la ejecución de sentencias penales entre la República de Colombia y los Estados Unidos Mexicanos», suscrito en la ciudad de México, el 1 de agosto de 2011".
 
Además, abordaran el trámite Legislativo del Proyecto de Ley No. 322 de 2022 Cámara - 208 de 2022 Senado "por medio de la cual se aprueba el «Acuerdo entre la República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela sobre el transporte internacional de carga y pasajeros por carretera», suscrito en Cartagena de Indias, República de Colombia, el 1º de agosto de 2014".  
 
Estos proyectos de Ley, también se discutirán en las sesiones extraordinarias: 
 
Proyecto de Ley No. 288 de 2022 Cámara - 077 de 2022 Senado " Por medio de la cual se aprueba el «Convenio 156 sobre la igualdad de oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras: trabajadores con responsabilidades familiares»
 
Proyecto de Ley No. 220 de 2022 Senado "por medio del que se establece el 12 de octubre de cada año como el día de la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana".
 
Proyecto de Ley No. 240 de 2022 Cámara "por medio de la cual se reforma la Ley 397 de 1997, se cambia la denominación del Ministerio de Cultura, se modifica el término de "economía naranja" y se dictan otras disposiciones".
 
Proyecto de Ley No. 336 de 2023 Cámara "por medio de la cual se humaniza la política criminal y penitenciaria para contribuir a la superación del estado de cosas inconstitucional y se dictan otras disposiciones".
 
Proyecto de Ley No. 275 de 2023 Senado "Por la cual se aprueba el -Acuerdo entre la República Bolivariana de Venezuela y la República de Colombia relativo a la promoción y protección recíproca de inversiones- suscrito en Caracas, República Bolivariana de Venezuela, el 3 de febrero de 2023".
 
Proyecto de Ley No. 337 de 2023 Cámara "Por medio de la cual se definen y establecen las condiciones para el desarrollo de infraestructura ferroviaria nacional, se regula la prestación del Servicio Público de Transporte Férreo y se dictan otras disposiciones".

 

Elección presidente de la Comisión Tercera de Senado:

Durante el período de sesiones extraordinarias los congresistas se ocuparán de la Elección de Presidente de la Comisión Tercera del Senado de la República. ante la renuncia al cargo del senador electo presidente para la legislatura 2022 – 2023.

Al finalizar la sesión, los congresistas hicieron un minuto de silencio por la memoria del dirigente político David Name Terán. También presentaron una proposición para ofrecer una moción de duelo en homenaje póstumo, la cual fue aceptada.