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Reforma del Código General Disciplinario y recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, temas analizados en audiencia pública

Las Comisiones Primera de Senado y Cámara realizaron una audiencia pública con el fin de conocer las inquietudes de los diferentes sectores acerca de la reforma del Código General Disciplinario.

Por: Samia Abisambra Vesga

Bogotá D.C, abril 29 de 2021 (Prensa Senado). Con el fin de adelantar una audiencia pública abordar los alcances del Proyecto de ley No. 423 de 2021 Senado–595 de 2021 Cámara. “por medio de la cual se reforma la ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones”, se realizó una audiencia pública, que contó con la participación de expertos que hicieron importantes aportes a la iniciativa.

WhatsApp Image 2021 04 29 at 1.53.04 PMLa Procuradora General de la Nación Margarita Cabello, afirmó en su intervención que este proyecto de ley va orientado hacia una reforma del Código General Disciplinario, y que busca, principalmente, darle funciones jurisdiccionales a la Procuraduría General de la Nación. La jefa del Ministerio Público, explicó que fueron respondidas y acatadas las recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que otorgó un plazo de un año para realizar una adecuación del ordenamiento jurídico dentro de las facultades disciplinarias que tiene la Procuraduría General de la Nación.

Otra razón obedece a una preocupación de carácter sustancial y “es la que tenemos que entre en vigencia la Ley 1952, en virtud de que dentro del contenido normativo que contempla hay algunas ordenaciones que podrían afectar nuestra institucionalidad, como la contemplación de una oralidad completa dentro del ejercicio de la función disciplinaria de la Procuraduría, estando frente a una situación clara en donde no estamos ni física ni estructuralmente establecidos ni preparados para entrar”, explicó Margarita Cabello.

En su intervención el senador Fabio Amín (Partido Liberal) expresó que “comienza una sana discusión de garantías en el Congreso de la República y en las comisiones sobre la iniciativa que viene con mensaje de urgencia enviado el Gobierno Nacional, pero dando el tiempo, el lugar y las garantías para que se puedan escuchar a los actores, permitiendo realizar una mejor construcción de la norma que reformará el Código General Disciplinario”.

Invitados

Para el ex procurador, académico y jurista Jaime Bernal Cuellar, se debe fortalecer la Procuraduría General de la Nación y el régimen disciplinario sin limitar o cercenar ninguna función a esta institución, por el contrario, debe ser respaldada.

Por su parte, Fernando Rodríguez Castro, presidente del Instituto Colombiano de Derecho Disciplinario, manifestó que se encuentra de acuerdo con el proyecto que se presenta por parte de la procuradora, “entendemos la necesidad para ajustar la normativa interna a los solicitado por los instrumentos internacionales, pero, además porque es la oportunidad de hacer unas correcciones a esta ley”.

WhatsApp Image 2021 04 29 at 3.57.05 PMAsí mismo, David Roa, dio a conocer que por parte del Colegio Colombiano de Abogados Disciplinaristas “proponemos mantener una competencia investigativa a cargo de las oficinas de control disciplinario para que la Procuraduría haga el juzgamiento cuando se trate de faltas que generen una restricción de derechos políticos”, por su parte Ernesto Espinosa, abogado y miembro del Colegio Colombiano de Abogados Disciplnaristas, indicó que se debe fortalecer no solo la institucionalidad sino también el proceso disciplinario y revisar las garantías judiciales debido a que irradian a cualquier sujeto disciplinable, no solo a quienes fueron electos popularmente.

En este sentido, el abogado Rafael Barrios recordó que las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos son de obligatorio cumplimiento mas no recomendaciones y concluyó que “además, la corrupción es un delito y debe ser competencia de los jueves, no de un órgano disciplinario”.

De igual manera, el abogado, consultor en Derechos Humanos y profesor universitario, Carlos Rodríguez, afirmó que la Convención Interamericana de Derechos Humanos da importancia a los derechos políticos debido a que uno de sus propósitos es promover la democracia, por lo cual este proyecto se queda corto respecto a lo ordenado en el fallo.

Por su parte el defensor del Pueblo, Carlos Camargo Assis, dio a conocer que este es el camino para “cumplir el control de convencionalidad que se busca con este proyecto, como lo dijimos anteriormente no puede verse como una reforma aislada, sino como una adecuación integral y sistemática” y continuó su intervención comentando que la “Defensoría del Pueblo debe estar presente en este Proyecto y destinarse un capítulo en el que se destaque el papel de la defensa  que realiza la misma a quienes no cuenten con los recursos de esta naturaleza”.

El abogado y especialista en Derecho Constitucional, Gustavo García, hizo un llamado para aclarar el procedimiento legislativo que se debe adelantar en el marco de este proyecto. “Se debe cuidar este proyecto y darle la validez que se merece para fortalecer la lucha contra la corrupción y proteger a las instituciones”, agregó.

Reviva la sesión de la Audiencia Pública de la Comisión Primera, a través del siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=qYUpIu-r_Kk

(Imagen de referencia Procuraduría General de la Nación) 

Plenaria de Senado legisló en favor de la niñez colombiana

Con un paquete de proyectos de ley en favor de la niñez colombiana, la plenaria del Senado reivindicó lo importante que son para el país, a propósito del Día del niño que se celebró en días pasados.

Por Carlos Eduardo Luna Silva

Bogotá D.C., abril 28 de 2021 (Prensa Senado).- Con el fin de visibilizar lo importante que es la niñez para esta Corporación, la plenaria del Senado de la República votó 6 proyectos que pronto se convertirán en leyes de la República y que reivindican los derechos de los niños, especialmente en temas de educación, alimentación y conectividad.

Es el caso del proyecto de ley No 318 de 2020 Senado, “por medio del cual se fomenta la orientación socio-ocupacional en los establecimientos oficiales y privados de educación formal para la educación media”, del cual fue ponente la senadora Ana María Castañeda Gómez (Cambio Radical) quien explicó que esta iniciativa busca “definir los ámbitos de trabajo para la educación media en todos los establecimientos oficiales y privados de educación formal, como herramienta para brindar a los educandos los elementos suficientes para tomar una decisión adecuada, informada y objetiva sobre su futuro académico y proyección laboral”.

Así, la idea es reducir la tasa de deserción estudiantil, entregar un diagnóstico sobre sus aptitudes e intereses a los estudiantes de educación media y prepararlos hacia el mercado laboral.

Internet como servicio público esencial

En cuanto a conectividad, se aprobó en segundo debate el proyecto de ley 324 de 2020 Senado, denominado ‘Ley internet como servicio público esencial y universal’,Collage plenaria niñez el cual pretende establecer que, dentro de las telecomunicaciones, el acceso a Internet sea de carácter primordial, dado que 24 de los 32 departamentos del país se encuentran por debajo de la media nacional en cuanto a conexión básica.

La senadora ponente Ana María Castañeda Gómez (Cambio Radical) justificó la necesidad de este proyecto, por medio del cual se modifica la Ley 1341 de 2009, por cuanto “7,67 millones de hogares en Colombia cuentan con acceso fijo de internet, lo que significa que por cada 100 habitantes tan solo 15,22 cuentan con este servicio”.

Seguridad alimentaria

En el tema de seguridad alimentaria, la plenaria de la Corporación aprobó el proyecto de ley 292 de 2020 Senado, que renueva el ‘Convenio sobre cobro Internacional de alimentos para los niños y otros miembros de la familia’, hecho en la Haya, Reino de los Países Bajos, el 23 de noviembre de 2007.

Se trata de un “instrumento de cooperación multilateral que busca promover el trámite para la obtención de alimentos en el extranjero, basado en los convenios de La Haya y de las Naciones Unidas”, argumentó la senadora ponente Paola Andrea Holguín Moreno (Centro Democrático).

Día de la Niñez Indígena

Capítulo aparte merece la declaración del ‘Día nacional de la niñez indígena colombiana’, fecha que espera conmemorarse gracias a la aprobación en segundo debate del proyecto de ley No 250 de 2020 Senado, promovido por el senador Feliciano Valencia Medina (Movimiento Alternativo Indígena y Social), quien indicó que “es muy significativo darle esa prioridad a la niñez y adolescencia indígena. Es de alto valor para nosotros conmemorar estas semillas de vida, como nosotros las definimos”.

Valencia Medina, miembro de la comunidad indígena Nasa del departamento de Cauca, precisó que “declarar el 26 de agosto como el ‘Día nacional de la niñez indígena colombiana’”, es un reconocimiento a la memoria de niños de su comunidad que han fallecido y “a los 12 mil hijos e hijas del pueblo Wayú que han fallecido por hambre en la Guajira y en todo el país”.

Así mismo fue aprobado el proyecto que establecen parámetros para la protección y cuidado de los menores de edad en estado de vulnerabilidad especial, el cual contó con la ponencia positiva de la senadora de Centro Democrático, Milla Patricia Romero Soto.

De esta manera, el Senado de la República destaca la prioritaria atención que merecen nuestros niños, niñas y adolescentes, a través de iniciativas legislativas que buscan el mejoramiento integral de su calidad de vida.

 Reviva la transmisión de la sesión plenaria a través del siguiente enlace https://www.youtube.com/watch?v=X6aavdKD4U4

(Foto de Referencia: Unicef)




Comisión Primera del Senado debatió temas de interés general

Por: Samia Abisambra Vesga

Bogotá D.C., abril 28 de 2021 (Prensa Senado). Una vez leído y aprobado el orden del día con la aprobación de la proposición del senador Santiago Valencia (Centro Democrático) en la sesión realizada por la Comisión Primera de Senado de la República, se abordaron temas como la reforma tributaria, el paro nacional y se dio la bienvenida a la nueva integrante de esta Corporación, la senadora Soledad Tamayo (Partido Conservador)

WhatsApp Image 2021 04 28 at 12.26.26 PMLos senadores dieron a conocer su punto de vista con respecto a la reforma tributaria, el senador Alexander López Maya (Polo Democrático) insistió en que la reforma tributaria no le sirve al país y debe ser archivada. Puntualizó que “el Congreso debe reclamar su autonomía e independencia, la clase media no debe soportar unas medidas económicas que no pueden sobrellevar”.

Por su parte, el senador Gustavo Petro (Colombia Humana) afirmó que “el derecho a manifestarse es fundamental, por lo tanto, ni una resolución del Gobierno, ni una ley o una decisión judicial puede plasmar lo establecido en la Constitución Política. La Comisión Primera del Senado no puede guardar silencio frente a estos hechos”, puntualizó.

Asimismo, El senador Roosevelt Rodríguez (Partido de la U) se sumó al debate indicando que “el fallo que intenta detener la movilización social es antijurídico e inconstitucional, debido a que se desconoce el derecho fundamental a la protesta social y puede generar violencia”.

Además, la senadora Paloma Valencia (Centro Democrático) se refirió a la reforma tributaria indicando que esta debe buscar ayudar a esas personas de bajos recursos, mientras que el senador Santiago Valencia (Centro Democrático) expresó que, “aunque no estén de acuerdo con muchos puntos de la reforma tributaria, el Centro Democrático busca el debate de la misma con propuestas. La protesta social es bienvenida, pero puede generar un incremento de los casos de contagio”.

Finalmente, el senador Armando Benedetti, presentó una proposición de levantar la sesión con el fin de apoyar la movilización social, la cual fue aprobada.

Reviva la sesión de la Comisión Primera, a través del siguiente enlance:

https://www.youtube.com/watch?v=orO55mh_LDE&t=2517s