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Colombianos que hayan laborado en varios países y cotizado podrían alcanzar su pensión


Senado abre paso a que el adulto mayor tenga protección especial.

Bogotá D.C., 01 de octubre de 2019 (Prensa-Senado).- La Comisión Segunda del Senado le dio luz verde al Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social firmado por Colombia en el 2007, que permite que los colombianos que han vivido y laborado en varios países, han cotizado y alcancen la suma establecida para esos objetivos, podrían pensionarse.


“Si suscribimos ese Acuerdo, nuestros ciudadanos que tienen movilidad laboral, es decir que hayan trabajado en Colombia y otros países, por ejemplo en España, Ecuador, entre otros, y de acuerdo a lo establecido legalmente lograrían acceder a una pensión y una vejez digna”, afirmó en la exposición de motivos de su ponencia la senadora Ana Paola Agudelo García, del MIRA.

Esa célula legislativa también aprobó la iniciativa que busca adoptar medidas legislativas, administrativas, judiciales, presupuestales y de cooperación para prevenir y erradicar las practicas contra los Derechos Humanos de los adultos mayores.

Este proyecto, a través del cual se aprueba la Convención Interamericana sobre la protección a los Derechos Humanos de las personas mayores, fue adoptada en Washington, el 15 de junio del 2015.

La iniciativa, que fue presentada por los ministerios de Relaciones Exteriores, de Salud y de Protección Social y que contó con la ponencia del senador Iván Cepeda, del Polo Democrático Alternativo, pasa ahora a la Plenaria de la corporación, con el propósito de que no se siga discriminando a las personas mayores, que disfruten de sus derechos en condiciones de igualdad y contribuyan con su experiencia y sabiduría un mejor desarrollo de la sociedad, de acuerdo a lo que establece la Convención Iberoamericana firmada por Colombia.

Con ese proyecto, el Estado colombiano se compromete a crear instituciones especializadas en la protección y promoción de los derechos de los adultos mayores y su desarrollo integral para que promuevan la participación de la sociedad civil en la elaboración, aplicación y control de políticas públicas, relacionadas con el tema.

En la sesión de la Comisión Segunda también se aprobaron otros cuatro proyectos más: el que aprueba el Acuerdo entre Colombia y la Confederación Suiza relativo a los Servicios Aéreos Regulares; el que establece el primero de agosto como el día de la Emancipación del Pueblo Raizal del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina; el que exalta la memoria del sociólogo, intelectual profesor e investigador social Orlando Fals Borda y el que declara Patrimonio Cultural e Inmaterial de la Nación el Festival Nacional Autóctono de gaitas de San Jacinto.


Condecoración

Por otra parte, antes de iniciarse la sesión formal de la Comisión, el presidente de la misma, a, senador José Luis Pérez Oyuela, condecoró con la ‘Orden del Mérito a la Democracia de la Comisión Segunda Constitucional’, al coronel del Ejército Nacional Héctor Fabio Aristizábal Mustafá, por su hoja de vida al servicio de la institución militar y por su actual desempeño como Oficial Coordinador de las Fuerzas Militares y del Ejército Nacional ante el Congreso de la República.

Comisión Tercera de senado, debate sobre desempleo.

“El desempleo es el problema económico más urgente del país”: senador Efraín Cepeda

En la actualidad el país tiene una tasa de desempleo del 10.8%, con un incremento de 1.6% con relación al año anterior, informó el senador conservador.

Bogotá D.C. octubre 01 de 2019 (Prensa Senado). - Por iniciativa de los senadores Efraín Cepeda Sarabia (Partido Conservador) y Andrés García Zuccardi (Partido de la U), en la Comisión Tercera, se llevó a cabo debate de control político para determinar las estrategias del Gobierno Nacional sobre el desempleo en el país. Asistieron los ministros de Hacienda, Alberto Carrasquilla, de Agricultura y Desarrollo Rural, Andrés Valencia, y de Trabajo, Alicia Arango. También el director del DANE, Juan Daniel Oviedo.

En su presentación, el senador Efraín Cepeda, citante del debate, hizo un llamado para impulsar la economía del país. Afirmó que en el sector agropecuario hay unas 281 mil personas desempleadas. Sostuvo que, en el sector manufacturero, hay más de 280 mil desempleados y en este año se han desarmado por cuenta propia, unos 422 mil empleos.

Agregó que, en la ciudad de Barranquilla, el desempleo es de 56.6%, teniendo en cuenta que existe mucha informalidad laboral. Cepeda solicitó una política de empleo para la mujer. Anotó que en el mes de agosto el desempleo femenino fue de 14.4% y en los hombres fue de 8.1%. "Existe una significativa brecha laboral y las condiciones de las mujeres requieren un trato especial y diferencial", afirmó.

El senador Cepeda Sarabia le requirió al Ministro de Hacienda la reglamentación del Microcrédito, presente en el Plan Nacional de Desarrollo, con el fin de atender las necesidades de personas de bajo recursos, "con esto se reduce la pobreza y se contrarresta las altas tasas de usura del gota a gota". Al finalizar su presentación, dijo que es inaceptable que el país tenga una cifra 3 millones de colombianos desempleados. El legislador pidió a los ministros presentes que se atienda la problemática del desempleo en el país, ya que "no es posible que en este año, 422 mil personas hayan quedado sin empleo".

Intervención de los senadores:

Entre tanto, la senadora María del Rosario Guerra (Centro Democrático) hizo una reflexión sobre la oferta y demanda laboral. Señaló que existe una crisis en las políticas de empleo y pidió que se revise la formación laboral que está ofreciendo el SENA.  De igual manera, el senador Fernando Araújo, del mismo Partido, dijo que la mejor política social es que las personas tengan un empleo digno. Afirmó que la crisis de Venezuela ha impactado la economía del país. Agregó que el 3% de esa población ha afectado en 12 meses, la tasa de desempleo en un 19%.

Senador Andrés Cristo sostuvo que una de las causas del desempleo en el país es el temor que tienen los inversionistas y los empresarios y el senador Andrés García Zuccardi, pidió que se muestren las estrategias para solucionar el problema que tanto está afectando la población colombiana.

Por su parte, el senador Gustavo Bolívar afirmó que el incumplimiento a los Acuerdos de Paz, es una de las causas para incrementar el desempleo. Manifestó su preocupación por la brecha de desempleo en las mujeres y los jóvenes del país.

En su intervención, el legislador  David Barguil manifestó que la mejor política para generar empleo es el crecimiento económico. "No nos dé miedo de tener una política grande de inversión, impulsando la economía".. De manera enfática Barguil, hizo un llamado al Gobierno Nacional, a que se haga una revolución del crédito, para jalonar el crecimiento económico, “de lo contrario, nos seguiremos quejando de la crisis en la economía del país y no avanzaremos".

El senador Rodrigo Villalba dijo que el Gobierno debe poner toda su atención al tema del desempleo. "El país lo que requiere es soluciones. Es doloroso saber que el sector agropecuario ha perdido más de 280 mil empleos". Propuso que se apoye al emprendiendo para combatir el desempleo. Asimismo, el senador Edgar Palacio (Colombia Justa Libres) hizo un llamado para que se realice un consenso nacional, con el sector académico, la clase política y privado, para cambiar el rumbo del país y solucionar la problemática que se analiza.

Los ministros

En su intervención, el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla, manifestó que para disminuir o acabar con el desempleo es necesario conseguir un crecimiento económico, mínimo en un 3% anual e indicó que se están buscando fuentes de financiación para la actividad de crédito. También dijo que se reglamentarán los pequeños créditos, contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo. El funcionario explicó los programas que desde esta cartera están ejecutando para impulsar el financiamiento en el sector agropecuario, que ha requerido ajustes por la oferta y demanda de productos que se producen en el territorio.

Por su parte, el ministro de Agricultura, Andrés Valencia, habló sobre colocación de crédito, el cual creció en un 17%. Asimismo, dijo que la exportación de los productos agropecuarios han crecido en un 12% "para dinamizar el empleo en el sector, estamos trabajando en un pacto por el crecimiento, con lácteos, carnes, frutas, café".

"El empleo tiene que ser prioridad número uno, en cualquier Gobierno", sostuvo la ministra de Trabajo, Alicia Arango, quien agregó que una de sus metas hasta el 2022 es pasar del 31 al 42% en el empleo formal. La Ministra expresó que el SENA y las instituciones técnicas están obligados a cambiar la formación para el trabajo, para que los trabajadores tengan más oportunidad laboral.

Habló que se reglamentaría el tema del teletrabajo y la inclusión laboral, en mujeres, personas discapacitadas. El Gobierno en el PND incluyó que las empresas tendrán el 10% de sus empleados sin experiencia y que se les tengan en cuenta sus prácticas laborales. "Hay actualizar las políticas de la seguridad social, recuperar el mercado laboral, para defender los derechos de los trabajadores", ministra Alicia Arango.

Conclusión del debate

El senador Efraín Cepeda pidió al Gobierno Nacional que se reglamente el microcrédito para ayudar a las personas para que tengan acceso a al crédito, “necesitamos políticas públicas para la formalización del empleo, que las personas puedan trabajar por horas, con el teletrabajo desde su casa, que esa política sea seria sana en cuanto a generación de empleo".

El congresista hizo un llamado a las entidades crediticias para que ayuden la formalización del microcrédito, para generar empleo, “no podemos dejar a las personas con el paga diario y el gota a gota, porque esto también genera inseguridad en el país”.

“EPS deben solucionar su problema económico, porque ley de punto final solo beneficia a hospitales públicos”: senador Eduardo Pulgar

“Resulta lamentable la deshumanización de las EPS que no atienden las quejas de los usuarios”, afirmó el representante de los pacientes, Néstor Álvarez.

Bogotá D.C., septiembre 30 de 2019 (Prensa Senado). Mientras las Empresas Prestadoras de Salud, EPS, presentaban un balance relativamente positivo en materia económica, los usuarios denunciaban, una vez más, la negligencia de estas entidades en el servicio médico en todo su orden y sin control alguno de las entidades de control.

Esa situación diametralmente opuesta se registró en el debate de control político que realizaron en sesión conjunta las comisiones séptimas del Congreso de la República, que se reunieron para tratar la situación de las EPS y de los pacientes.

En la sesión quedó en evidencia la delicada situación que viven los pacientes debido al mal servicio prestado por las EPS en los regímenes subsidiado y contributivo.

Ante esto, el senador Eduardo Pulgar, del partido de la U, comentó: “Debemos fijar un plazo para que estas EPS se pongan al día, porque la ley de punto final es para la red pública y no para las empresas privadas”.

El llamado es para que las EPS presenten un informe en las comisiones séptimas del Congreso y a la Superintendencia de Salud, puntualizó el legislador, quien insistió que “aquí los usuarios siguen en desventajas por el mal servicio de estas empresas prestadoras de salud”.

Según se recordó en el debate, Colombia fue declarada en el 2018 libre de rubeola y sarampión, logro que engrandece el servicio hospitalario público, “porque tenemos 24 hospitales a nivel latinoamericano como los mejores del área pesen a que existe una deuda de 11.2 billones en cartera vencida”, según informó Juan Carlos Giraldo, director de la Red Hospitalaria.

“En la actualidad, hemos tenido que acudir a los bancos para mantener nuestro funcionamiento, mientras la EPS de grandes ingresos son las de mayor problema en la salud, porque no cumplen con su tarea de atender al enfermo”, agregó Giraldo.

El delegado de ACEM, Gustavo Morales, dijo que es importante que se apliquen las leyes existentes y no se legisle más en materia de salud, “esperamos que nuestras deudas se asuman como deuda pública para mejorar nuestro funcionamiento”.

Por su parte, el representante de los pacientes, Néstor Álvarez, denunció la desatención de las EPS en contra de los menores, porque no es justo que una madre esté mendigando por una atención de su hijo enfermo de cáncer o en condición de discapacidad.

Deshumanización de las EPS

“Resulta lamentable la deshumanización de las EPS que no atienden las quejas de los usuarios, vale la pena ver la tasa de mortalidad de enfermos de cáncer, que es lamentablemente debido a la atención casi nula en estas entidades2, enfatizó Álvarez, quien recordó que hoy hay niños que sufren de epilepsia, que no pueden ir a clase, porque no han sido atendidos por estas Empresas Prestadoras de Salud .

El delegado de la EPS EMISANAR, Homero Cadena, afirmó: “Estas entidades deben ser representantes del usuario y no su verdugo. Hoy tenemos una sobre demanda de servicio y hemos desmantelado el primer nivel, desprestigiando al médico general, que es necesario para la atención de primer nivel y prevenir graves enfermedades”.

“Hay un compromiso para mejorar la atención a las enfermedades huérfanas y a las enfermedades de alto costo, que generan un índice de disminución económica en la entidad que deben atender”, añadió Cadena.
El representante de la EPS ASIMET SALUD, que, según dijo, es la más grande del país, sostuvo: “Venimos atendiendo una juventud que tiene un alto consumo de drogadicción y problemas sicológicos por violencia intrafamiliar que aumentan los costos por falta de atención oportuna en el primer nivel”.

Juan Pablo Silva, representante de SALUDVIDA, dijo: “Hemos cumplido con una política de transparencia, pero necesitamos recursos y los inversionistas no ven seguridad jurídica en Colombia, para que inviertan en nuestra entidad, la que podemos sacar adelante pese a las deudas de l7 departamentos”.

El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, dijo: “Estamos resolviendo el tema de las entidades intervenidas con la Superintendencia de Salud y cerrando a las que no cumplen y anunció que en el próximo mes de mayo se hará la cancelación de Punto Final en beneficio de los hospitales”.

El representante de la mutual SER, Galo Viana Muñoz, con asiento mayoritario en los departamentos del Córdoba y Bolívar, y que también atiende en los departamentos del Magdalena, Cesar, Sucre y Atlántico, sostuvo: “Tenemos un patrimonio creciente de 152 mil millones de pesos. Se reciben unas 2.200 quejas mensuales y se tiene la tasa más baja de tutela”.

Salud, con gerencia

Para Muñoz, la salud necesita una gerencia que entienda que esos recursos son sagrados y finalizó afirmando que la mitad de los colombianos está mal asegurada.

El gerente de la EPS COMPARTA, Javier Cárdenas, dijo que “con el saneamiento de nuestras finanzas mejoraremos nuestro servicio, solucionando el problema, que es de primera necesidad”.

La representante de Capital Salud, Carolina Pinzón, informó que su entidad tiene una desventaja, porque tiene como afiliados a vendedores ambulantes y recicladores que “no nos permite cobrar ARL”.

Para Raúl Consuegra, delegado de la EPS indígena ANAWAYU, “necesitamos hacer control de riesgo en el departamento de la Guajira y mejorar el tema de la vías porque allí es caótica la movilidad”.

Para el congresista Jorge Gómez, “no es cierto que el país esté cubierto en un 90 por ciento. Esta es una mentira del Ministro de Hacienda. Aquí lo que se necesita es una transformación profunda de la salud, porque este barco se está hundiendo”.

Para la viceministra de Salud, Diana Cárdenas, sí se está cubriendo el 90 por ciento del territorio nacional, pero las enfermedades crónicas se vuelve una carga económica por la atención de esa enfermedad.

“La nación reconoce la cofinanciación de las deudas acumuladas en los departamentos con los hospitales, pero a finales de año giramos los primeros recursos de acuerdo a la ley de punto final, para el saneamiento de la red Hospitalaria”, anunció la Viceministra.

Para el delegado de la Contraloría General, José Cárdenas, en la actualidad hay cinco EPS que no cumplen con los requisitos legales, como la Medimás, Barrios Unidos Ambú.
Por su parte, el procurador delegado Helman Rodríguez, llamó la atención a Capital Salud por el mal servicio a los usuarios aquí en Bogotá. “Imagínense cómo será en el departamento del Meta”.

“En Capital Salud hay una línea de atención que nunca atiende y tampoco se ha analizado la capacidad de sus afiliados como los vendedores ambulantes, recicladores que no pueden acceder a un computador para pedir una cita”, comentó.

Para la delegada de la Defensoría del Pueblo, Carmen Dávila, se mantiene la desatención en las acciones de tutelas de parte de las EPS y se coarta el derecho a la libre elección. En la actualidad la Red pública es la principal para atender a los migrantes venezolanos, pero se requiere un plan de choque para tener la premura en el servicio.

Dávila pidió que a las enfermedades huérfanas se les debe atender de manera integral.

El presidente de la Comisión Séptima, Fabián Castillo, indicó que se debe insistir en la intervención pronta por parte de los entes de control.

Finalmente, expresó que siguen los interrogantes, por el olvido a los pacientes, las EPS mejoran en sus ingresos, pero no se ve reflejado en la atención al paciente.