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Ministerio de Igualdad y Equidad, a un paso de ser Ley de la República

Luego de una nutrida discusión por parte de la bancada de Gobierno y la oposición, se aprobó en Comisiones Primeras Conjuntas de Cámara y Senado, el trámite para que se instaure la nueva cartera.

Por: Paola Saldaña Bejarano

Bogotá, D.C., Noviembre 28 de 2022. (Prensa Senado).- Durante la Sesión Conjunta de las Comisiones Primeras Constitucionales, se aprobó el Proyecto de Ley N° 222 Senado - 261 de 2022 Cámara, “Por medio de la cual se crea el Ministerio de Igualdad y Equidad y se dictan otras disposiciones”, cuyos ponentes fueron el senador Alexander López Maya, Polo Democrático, y la representante Luz María Múnera Medina, Coalición Pacto Histórico.

La discusión del articulado, que inició en la sesión anterior, contó con opiniones divididas y varias proposiciones que fueron cuidadosamente analizadas por los legisladores. El senador Carlos Fernando Motoa, Cambio Radical, comentó:  “No entiendo el motivo de crear un órgano que da más burocracia, cuando a la vicepresidenta Francia Márquez, se le dieron ya unas funciones”, y agregó que esta iniciativa necesita de un concepto previo del Ministerio de Hacienda.  

Por su parte, la representante Marelen Castillo, Liga de Gobernantes Anticorrupción, afirmó: “Esta creación tiene que lograr que no haya impacto fiscal, porque esto es un cheque en blanco, no sabemos cómo es la estructura, cómo va a ser su financiamiento, pero decidí apoyarlo porque hay mucha desigualdad en Colombia”.

EL senador Alexander López Maya, coordinador ponente, explicó cómo está conformado actualmente el tema de igualdad y equidad en la Nación, “hay 11 sectores que tienen que ver con la igualdad, 14 entidades, 102 dependencias tienen responsabilidad en estos dos temas, 121 mecanismos de instancia y articulación, y 123 programas relacionados… Con esa dispersión, era imposible focalizar los esfuerzos del Gobierno, por lo que es mejor centralizar esas responsabilidades y competencias, para que se dirija la política de igualdad”, precisó enfático.

Por su parte, el senador Alejandro Carlos Chacón, Partido Liberal, dejó ver una preocupación en el ambiente, pues afirmó que el Congreso debe tener conocimiento de cuáles son las entidades que se van a fusionar con la creación del Ministerio de la Igualdad y Equidad, ya que puede haber el riesgo de que, al unirse, se pierdan entidades que tienen gran importancia en la Nación. En ese sentido, congresistas como Diógenes Quintero, representante de la Curul de Paz del Catatumbo, manifestó la importancia de definir la estructura de esta nueva cartera, ya que este es un papel del Congreso.

El Ministro del Interior, Alfonso Prada, se hizo presente durante la discusión,  y ante algunas intervenciones que manifestaron la intención de fusionar a este Ministerio, el Departamento de la Prosperidad Social, argumentó que el Gobierno no está de acuerdo con esta propuesta, ya que este es un Departamento Administrativo que debe mantener su autonomía, y es un ejecutor de políticas públicas, mientras que un Ministerio es un trazador de la misma. Sin embargo, consideró de gran importancia seguir adelante con la aprobación de la iniciativa en discusión y poder convertirla en realidad.

Una vez más, se escapa el Fracking de ser discutido en Senado de la República  

Comisión quinta hizo un segundo intento, sin éxito, para avanzar en la prohibición de la tan cuestionada técnica de explotación, en razón a una recusación de la senadora Yenny Rozo, Centro Democrático,  al presidente de la célula legislativa, Inti Asprilla Reyes, Alianza Verde, y la vicepresidente Isabel Cristina Zuleta, Coalición Pacto Histórico. 

Por Joshua Escobar Rengifo

Bogotá D.C., noviembre 28 de 2022 (prensa senado).-  La Comisión Quinta del Senado, con la asistencia de la ministra de Minas y Energía, Irene Vélez Torres, la Ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad González y el Ministerio de Hacienda, trató de avanzar, en vano, con la discusión del proyecto de ley que busca la prohibición de la exploración y extracción de hidrocarburos por medio de la fracturación hidráulica, procedimiento más conocido como fracking.

Este proyecto, de iniciativa de más de 60 congresistas, estuvo por segunda vez en el orden del día de la célula legislativa, sin embargo, no se pudo llevar a cabo su discusión. Una proposición de aplazamiento firmada por 7 senadores de diferentes partidos, en la cual se solicitaba la presencia en el recinto del Ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, para la discusión, abrió la puerta para que el proyecto de ley no se discutiera y se planteara una nueva fecha.

Frente a esto, el senador del Partido Conservador, Miguel Ángel Barreto Castillo,  uno de los autores de la proposición, indicó: “Para nosotros, la prioridad es el medio ambiente, la protección de agua, pero también es importante el mensaje económico. El ministro de hacienda, en varias ocasiones, ha tenido que salir a desmentir a varios miembros del gobierno nacional con relación al impacto económico del sector de hidrocarburos”.

15C3C734 ED61 4FEC 95BE 1EC436106B8ELa senadora, Esmeralda Hernández Silva, Coalición Pacto Histórico, coordinadora ponente del Proyecto Ley, refirió, “esta es la segunda citación, y están presentes las dos titulares de las carteras que tienen que ver directamente con este proyecto que es de interés nacional. Además de eso, contamos con los conceptos por escrito del Ministro de Hacienda, la Ministra de Minas y la Agencia Nacional de Hidrocarburos, que dan favorabilidad al proyecto. La postura del ministro de hacienda es clara,  cuando uno revisa el concepto, dice; la prohibición del fracking, y de yacimientos no convencionales, no va a afectar los recursos y los ingresos de la nación,  porque no están contemplados en el marco fiscal de mediano plazo”, precisó. 

Sin embargo, fue una recusación de la Senadora Yenny Rozo, Centro Democrático,  hacia el presidente de la comisión Inti Asprilla Reyes, Alianza Verde, y la vicepresidente Isabel Cristina Zuleta, Coalición Pacto Histórico, la circunstancia que llevó a una tensión durante la sesión y su posterior aplazamiento. Dicha recusación fue admitida por la mesa directiva y enviada a la Comisión de Ética del Senado de la República, la que tendrá un plazo de 5 días hábiles para dar las indicaciones de cómo proceder. “Siendo absolutamente garante de los derechos de la oposición, voy a remitir la recusación que se ha instaurado en contra de la senadora Zuleta López, y en contra mío, y le comunico a la opinión pública que tan pronto decida la Comisión de Ética,  discutiremos nuevamente el proyecto en la comisión”. Indicó el congresista Asprilla Torres.

En el mismo sentido, la senadora Isabel Cristina Zuleta, señaló contundente: “Esta propuesta, este proyecto de ley, no se lo sacó el gobierno del bolsillo; fue construido con las comunidades, ellos y ellas presentaron el primer borrador y fueron las carteras que lo ajustaron, según la posición de Gobierno. Este proyecto es prioritario para el movimiento ambiental colombiano; estamos ante una situación crítica, no tenemos el tiempo, y las autoridades ambientales deben tomar decisiones en el menor tiempo posible.”

Por su parte,  la Ministra Susana Muhamad González precisó que apoya la ponencia, y tiene luz verde por parte del gobierno nacional; es quien representa los movimientos sociales que presentaron el proyecto.

Así las cosas, la discusión sobre la práctica e implementación del fracking en Colombia aún estará sobre la mesa del legislativo y en el orden del día de la Comisión Quinta del Senado.

A segundo debate proyecto sobre calidad del aire y cuidado del medio ambiente

“Buscamos una política pública preventiva, para preservar la salud y la vida de los colombianos”, senadora Martha Peralta.

 Por: Isabel Colomna Sánchez.

Bogotá D.C. noviembre 28 de 2022(Prensa Senado). -En sesión ordinaria de la Comisión Séptima de Senado, los congresistas aprobaron el proyecto de Ley que busca proteger el derecho a la salud, ajustando la regulación mínima, sobre calidad del aire en lo relativo al material participado, el ozono, el dióxido de carbono, el dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre

En su presentación, la senadora ponente Martha Peralta (MAIS), dijo que los criterios de medición, se harán a través del Ministerio del Medio Ambiente para determinar la calidad del aire. Con el propósito de prevenir enfermedades respiratorias, cáncer infecciones, accidentes cerebrovasculares, diabetes, entre otras.

La legisladora afirmó que la normativa interna colombiana, es reactiva, “actúa sólo cuando hay una contaminación en el medio ambiente”. Con este proyecto se pretende que sea preventivo, para lograr la protección de la población colombiana”. Además, indicó que se debe controlar la emisión de gases invernadero por parte de las empresas carboneras del país, por no contar con una medición de los gases contaminantes, los cuales ocasionan delicadas enfermedades, a los pobladores de la región donde funcionan.

En la sesión, también se aprobó el proyecto que modifica el régimen de acceso y ascenso en la carrera administrativa, se crean los concursos independientes para personas con discapacidad, se establece la gratuidad de la inscripción para este seguimiento poblacional.

La senadora ponente Ana Paola Agudelo (MIRA), dijo que la iniciativa contempla que las convocatorias públicas, deben ser incluyentes y el 10% de los participantes serán personas en condición de discapacidad. Para superar así, las barreras existentes en el acceso a la carrera administrativa de esta población.

De igual manera los senadores dijeron si, al proyecto que promueve el respeto y la dignificación laboral del talento humano en salud. La ponencia la hizo la senadora Norma Hurtado (Partido de la U), quien expuso, “estos profesionales, merecen nuestra corresponsabilidad. Ellos están pidiendo que se eviten las jornadas extenuantes y agotadoras, que ponen en riesgo su seguridad y la de los pacientes. Se quiere dignificar y regular las condiciones del talento humano del sistema de salud colombiano, teniendo unas vinculaciones dignas, el pago justo y oportuno”. Expresó la senadora Hurtado.