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Plenaria del Senado aprobó proyecto de acto legislativo que otorga la calidad de Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación a Medellín

Asimismo, fueron aprobados los proyectos de ley sobre el Acuerdo entre la Republica de Colombia y el Banco Europeo de Inversiones sobre el establecimiento de una representación regional del banco europeo de inversiones en la República de Colombia y el Convenio multilateral Iberoamericano de seguridad social (CMISS).

Por: Samia Abisambra Vesga y Paola Álvarez.

Bogotá D.C, junio 16 de 2021 (Prensa Senado). El Proyecto de Acto Legislativo 003 de 2020 Senado - 467 de 2020 Cámara: “Por el cual se otorga la calidad de distrito especial de ciencia, tecnología e innovación a la ciudad de Medellín y se dictan otras disposiciones” fue aprobado con 86 votos a favor y dos en contra, pasando así a sanción presidencial.

WhatsApp Image 2021 06 16 at 3.20.10 PMEn su intervención, el senador ponente de la comisión accidental, Santiago Valencia (Centro Democrático) dio a conocer que este es un proyecto a cero costo, al que no se le debe hacer ninguna reforma administrativa que le suponga gastos burocráticos ni de funcionamiento a Medellín.

Asimismo, el senador Valencia comentó que se dejó intacto el modelo de asociatividad del área metropolitana y que se extienden los beneficios del Distrito a los otros municipios del área metropolitana; además que se permite que se haga una ley orgánica que reglamente el funcionamiento del Distrito de Medellín, cuyos beneficios podrán ser extendidos a otros Distritos del país.

Acuerdo entre Colombia y el Banco Europeo de Inversiones

Por su parte, el Proyecto de Ley número 139 de 2019 Senado - 590 de 2021 Cámara: “Por medio de la cual se aprueba el ‘Acuerdo entre la Republica de Colombia y el Banco Europeo de Inversiones sobre el establecimiento de una representación regional del banco europeo de inversiones en la República de Colombia`, suscrito en Bogotá, D.C., el 22 de julio de 2019”, cuyo ponente fue el senador Ernesto Macías Tovar (Centro Democrático), fue aprobado con 68 votos a favor y 17 en contra.

Con esta iniciativa, el Gobierno Nacional busca fortalecer sus relaciones con la Unión Europea. Además, la presencia del Banco Europeo de Inversiones en Colombia amplía la oferta financiera.

Convenio multilateral Iberoamericano de seguridad social (CMISS)

Con 84 votos a favor, fue aprobado para sanción presidencial el Proyecto de Ley número 141 de 2019 Senado - 589 de 2021 Cámara: “Por medio de la cual se aprueba el “Convenio multilateral Iberoamericano de seguridad social (CMISS)”, hecho en Santiago, Republica de Chile, el 10 de noviembre de 2007”.

En su presentación, la senadora Ana Paola Agudelo (Partido Mira) comentó que este proyecto permite que los colombianos residentes en el exterior y retornados puedan sumar sus tiempos de pensión trabajados en diferentes países de la organización iberoamericana.

Este proyecto tiene como objetivo asegurar la totalización de los periodos de cotización o tiempos de servicios acreditados en los Sistemas de Seguridad Social de los países firmantes, con el fin de obtener el acceso a las prestaciones económicas derivadas de la invalidez, vejez y supervivencia, entre otros.

Orientación socio ocupacional en los establecimientos oficiales y privados de educación formal para la educación media

Por otra parte, fue aprobado por unanimidad el Proyecto de Ley 318 de 2020 Senado - 203 de 2019 Cámara: “Por medio de la cual se fomenta la orientación socio ocupacional en los establecimientos oficiales y privados de educación formal para la educación media”.

WhatsApp Image 2021 06 16 at 12.13.41 PMEste proyecto tiene como objetivo (artículo primero) “promover la orientación Socio Ocupacional y definir sus ámbitos de trabajo para la educación media en todos los establecimientos oficiales y privados de educación formal, como herramienta para brindar a los educandos los elementos suficientes para tomar una decisión adecuada, informada y objetiva sobre su futuro académico y proyección laboral”.

La senadora ponente, Ana María Castañeda Gómez (Cambio Radical), afirmó que se encuentra “convencida de su impacto y alcance en la consecución de los objetivos de la orientación socio ocupacional como herramienta para brindar a los estudiantes los elementos suficientes para tomar decisiones adecuadas, informadas y objetivas sobre su futuro académico y proyección laboral”.

Proyectos aprobados en segundo debate

Una vez aprobados los proyectos que se encontraban con informe de conciliación, la Plenaria se dispuso a debatir y votar los proyectos a segundo debate.

El primero de ellos es el Proyecto de Ley número 423 de 2021 Senado, 595 de 2021 Cámara: “Por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones”, el cual tiene que ver con la reforma del Código General Disciplinario.

La senadora Angélica Lozano (Partido Verde), propuso ponencia negativa al proyecto sobre la reforma del Código General Disciplinario, al igual que el senador Roy Barreras, afirmando que no cumple con la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, siendo negado con 54 votos por el no y 12 por el si.

Por su parte, el senador Gustavo Petro (Colombia Humana) recuerda que la Corte Interamericana pertenece al bloque jurisdiccional de Colombia. “Lo que tenemos hoy es este proyecto de ley que desacata la sentencia de esta Corte”.

Una vez negadas las proposiciones para archivar el proyecto, el senador ponente Fabio Amin (Partido Liberal) expuso que la sala de juzgamiento de servidores públicos de elección popular se escogerá por concurso público de méritos realizado por la Comisión Nacional del Servicio Civil, garantizando así la imparcialidad, independencia y autonomía del juzgador.

Para el senador Jhon Milton Rodríguez, (partido Colombia Justa y Libres), la Constitución del año 1.991 no se le puede arrodillar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Hay que armonizar una cosa con la otra. Pero la soberanía Nacional tiene que ser respetada".

Por otra parte, la senadora Paloma Valencia, (partido Centro Democrático) se refirió en su intervención que lo que no quieren es la creación de nuevos cargos, pues desde su posición y consideración, los cuatro mil funcionarios que tiene la Procuraduría ya son suficientes para atender las funciones y necesidades que hoy existen.

En el desarrollo de la discusión, el presidente del senado, concedió la palabra a la procuradora General de la Nación Margarita Cabello, quien sostuvo que "la institucionalidad es fundamental para vivir en paz. Es muy agradable saber que entendieron la urgencia", además indicó que esta iniciativa ayuda a la necesidad de evitar que prescribieran una serie de procesos, que los funcionarios públicos de elección popular no pueden ser objeto de investigaciones de carácter disciplinario, de destitución ni inhabilidad y de suspensión.

Entre tanto, después de las intervenciones se realizó la votación por título, omisión de lectura, articulado y querer que sea ley de la República, la proposición por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones, y además para negar impedimentos locales presentados. Seguidamente fue aprobado por mayoría absoluta.

Después de lo anterior, se puso a consideración el bloque de articulado, la omisión de la lectura, el titulo y el querer que sea Ley de la República con las proposiciones avaladas, fue aprobó en su totalidad con 67 votos a favor, por lo cual se aprobó el Proyecto de Ley Orgánica en segundo debate.

WhatsApp Image 2021 06 16 at 12.17.45 PMEntre los otros proyectos discutidos en el desarrollo de esta Plenaria Mixta, también estuvo Proyecto de Ley número 365 de 2020 Senado, 565 de 2021 Cámara: “Por medio de la cual se dictan disposiciones para la transición energética, la dinamización del mercado energético, la reactivación económica del país y se dictan otras disposiciones”,  el cual arrancó con ponencia negativa por parte del senador Jorge Londoño, quien expuso que esta tenía dos ejes fundamentales enmarcados en:  la participación ambiental y la  inconveniencia de utilización de hidrógeno azul, que por no ser una energía limpia, está ligada con combustibles fósiles.

Después de la ponencia negativa, avanzó la votación para negar impedimentos a esta iniciativa, la cual no fue aceptada, 67 votos por el no y 17 por el sí, lo cual determinó que la solicitud hecha por parte del senador Jorge Londoño no surtiera efecto y no se archivara el proyecto.

Seguidamente, el senador ponente José David Name, (partido de la U) presentó ponencia positiva de esta misma iniciativa, considerando que “llevar energía renovable implica progreso, oportunidad, desarrollo rural y mayor ingresos para las familias”. Después de la presentación, se votaron de manera negativa las proposiciones hechas, y con el cierre de registro de voto de manera positiva la ponencia, 69 votos a favor y 16 en contra, lo que permitió la aprobación en segundo debate este proyecto de ley con el que se avanzará a construir una Colombia dinamina desde la transición energética.

Reviva la sesión Plenaria del Senado de la República a través del siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=zqpUhab5FwM

Comisión Sexta aprobó proyecto que permitiría, a futuro, la producción de vacunas en el país

Así mismo aprobó en primer debate el proyecto que protege la transmisión de saberes ancestrales, el que fortalece seguridad víal, y los que declaran patrimonio cultural a los municipios de Suratá, Matanza y la Hermandad de los Nazarenos de Santiago de Tolú.

Por: Margarita María Arias Ávila.

Bogotá D.C., junio 16 de 2021 (Prensa Senado).- Ante la situación de pandemia que afronta la humanidad, la Comisión Sexta en su sesión virtual de este miércoles aprobó en primer proyecto de ley No 372 de 2020 Senado, que dicta las bases de la política nacional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación para la Seguridad Farmacéutica, de autoría del senador Iván Darío Agudelo y el respaldo de 70 congresistas.

El senador Agudelo precisó que “este proyecto tiene por objeto reducir la vulnerabilidad del país en materia de disponibilidad y acceso de los colombianos a tecnologías sanitarias como son vacunas, reactivos, materiales de diagnóstico y elementos de protección y envases”.

Aclaró que “con ello se pretende reducir el marco legal y el mecanismo de articulación público privada, para que el país recupere la capacidad de producción deCollage junio 16 vacunas que teníamos hasta finales del siglo 20, fabricábamos millones de vacunas y le vendíamos a más de 20 países en el mundo, esto para reducir la dependencia externa del país, en materia de generación de conocimiento y de producción industrial de dichos bienes públicos esenciales para mejorar los derechos a la vida y la salud de la población colombianos”.

Así mismo añadió que se con esta iniciativa se instalarán las bases de la política pública, se creará un sistema científico y un nuevo Instituto de Investigación, en cuanto a la necesidad del país de fortalecer capacidades científicas para el desarrollo productivo.

Es importante destacar que este proyecto es de gran importancia para el país ya que da grandes luces a la producción de conocimiento científico, apoyando a los investigadores y científicos y evitando la fuga de estos talentos.

Este proyecto fue aprobado con 8 votos a favor y 1 en contra y sigue su curso en segundo debate en la plenaria del Senado.

 Medidas para para reconocer la transmisión de los saberes ancestrales

De igual forma fue aprobado el proyecto de ley No 466 de 2021 Senado, Por medio de la cual se dictan normas encaminadas a reconocer la transmisión de los saberes culturales, fomentar y promover la sostenibilidad de los oficios artísticos, de las industrias creativas y culturales y del patrimonio cultural en Colombia.

Este proyecto busca establecer un régimen jurídico en los procesos de reconocimiento de la trasmisión de saber culturales, la formación, la educación, la sostenibilidad y el cierre de brechas para acceder a la educación y oportunidades laborales.

La senadora ponente Ruby Chagüí del Centro Democrático expresó: “esto es un reconocimiento de estos saberes y tradiciones, significa equiparar las condiciones de muchos colombianos cuya situación socioeconómica no les permite acceder a educación ni trabajo, es de resaltar que en el país hay 52.000 gestores culturales registrados en el ministerio de cultura, de los cuales 16.937 registran tener una ocupación y de estos el 76.75% registran que esta ocupación es cultural”.

El director de Patrimonio Cultural, Alberto Escobar dijo: “este país necesita leyes como esta que permita cerrar la brecha que existe entre aquellas personas que van a la universidad y aquellas que aprenden un oficio de forma empírica”.

El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad y continuará su trámite en la plenaria en su segundo debate.

Garantizar la vida y seguridad vial bajo un enfoque de sistema seguro

Igualmente, pasó en primer debate el proyecto de ley 408 de 2021 Senado, que dicta normas para garantizar los derechos a la vida, a la integridad personal y a la salud de los individuos mediante la seguridad vial bajo el enfoque de sistema seguro.

La senadora ponente Ana María Castañeda de Cambio Radical preció que “la Organización Mundial de La Salud reporta que cada año mueren 1.35 millones de personas en accidentes de tránsito, en Colombia en el 2019 6.826 personas mueren y 3.6812 personas quedan lesionadas”.

El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad, y pasa al siguiente debate, en la plenaria de la Corporación.


Declaración de los municipios de Suratá y Matanza como patrimonio histórico y cultural.

Se trata del proyecto 397 de 2021 Senado, Por la cual la nación declara Patrimonio Histórico y Cultural a los municipios de Suratá y Matanza, del departamento de Santander, con el fin de exaltar su condición de escenario para la construcción de la República.

La senadora ponente Ana Maria Castañeda recordó que “declarar a los municipios de Suratá y Matanza como patrimonio histórico y cultural por ser partícipe de la campaña libertadora del país es resguardar sus creencias”.

El senador autor Richard Aguilar de Cambio Radical precisó: “este proyecto surge de la idea de que algunos municipios se sienten excluidos de la ruta libertadora y hoy estamos incluyendo estos importantes municipios conmemorando la batalla de Cachirí que cumple 25 años”.

Seguidamente, el proyecto de ley fue aprobado por unanimidad y pasa a consideración de la plenaria en segundo debate.

Declaración como patrimonio cultural e inmaterial a la Hermandad de los Nazarenos de Santiago de Tolú

En el mismo sentido la Comisión Sexta aprobó por unanimidad el proyecto que Declara Patrimonio Cultural e Inmaterial de la Nación la Hermandad Nazarena del Municipio de Santiago De Tolú, departamento de Sucre.

El objeto de este proyecto es reconocer los saberes, conocimientos y prácticas ancestrales de la Hermandad de los Nazarenos. la senadora ponente Ana Maria Castañeda dijo: “ este proyecto es importante por la riqueza cultural que contiene cada una de las costumbres que se ha convertido a lo largo de los años es una comunicada con manifestaciones propias”.

La senadora también expresó:” además este proyecto busca proteger las costumbres y saberes que practica la hermandad, así mismo propender la sostenibilidad y divulgación cultural del patrimonio religioso”.

Finalmente, el proyecto que pretendía mantener la matrícula cero para estudiantes estrato 0,1 y 2, no contó con el respaldo suficiente para avanzar en primer debate.

Reviva la sesión de la Comisión Sexta a través del siguiente enlace https://www.youtube.com/watch?v=vxx-bh4sVgU

Comisión Quinta le dio el sí en primer debate a proyectos sobre sostenibilidad ambiental y economía campesina y familiar

Por Evelyn Díaz Solano

Bogotá D.C, junio 16 de 2021 (Prensa Senado). Dos iniciativas en beneficio de la sostenibilidad ambiental y el desarrollo de la economía campesina y la agricultura familiar en el país fueron aprobadas por unanimidad en primer debate durante sesión no presencial de la Comisión Quinta, ambos proyectos de ley tuvieron como coordinador ponente al senador cesarense, Didier Lobo Chinchilla (Cambio Radical).

Collage junio 16Ley para la sostenibilidad del medio ambiente

El primer proyecto en consideración dentro de la agenda, fue el No  297 de 2020 Senado, Por medio del cual se reglamenta la formulación y ejecución por parte del Gobierno Nacional del Plan Maestro Nacional para la Gestión Integral de los Residuos sólidos” o “Ley para la sostenibilidad del medio ambiente” de autoría de las congresistas Emma Claudia Castellanos y Ángela Patricia Sánchez Leal (Cambio Radical). 

La propuesta sugiere trabajo conjunto del Gobierno Nacional en cabeza de los Ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, y el Departamento Administrativo Nacional de Planeación (DNP) para liderar la formulación y ejecución del Plan Maestro Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos, el cual será construido para reducir significativamente la disposición final de estos residuos en rellenos sanitarios, aumentando así, el porcentaje de aprovechamiento de los mismos con la implementación de tecnologías limpias y procesos de transformación amigables con el medio ambiente.

Durante el debate, Lobo Chinchilla, hizo énfasis en la importancia de esta iniciativa debido a que según registros del Departamento Nacional de Estadísticas (DANE), correspondientes al censo 2018, “en Colombia hay cerca de 48,2 millones habitantes, siendo el tercer país más poblado en América Latina , después de Brasil y México, un dato que representa importancia ya que el crecimiento en la producción de residuos es directamente proporcional al crecimiento de la población”.

 A su vez, la autora de la iniciativa, senadora Emma Claudia Castellanos dijo: “Queremos que este Plan Maestro sea la puerta a un cambio cultural, donde la economía circular sea el principio general de esta transformación integral que nos permita minimizar a mediano y largo plazo la producción de estos residuos sólidos que hoy llegan aproximadamente a 12 millones de toneladas al año de los cuales solo se aprovechan un 16%”.

 Ley de economía campesina y agricultura familiar

El segundo proyecto de ley aprobado fue el No 363 de 2020 Cámara y 363 de 2021 Senado “Por medio del cual se implementan medidas para promover, garantizar, desarrollar y consolidar la Economía Campesina y la Agricultura Familiar” de autoría de los congresistas Richard Aguilar Villa, Sandra Liliana Ortiz Nova, Guillermo García Realpe, Faber Alberto Muñoz Cerón, Luciano Grisales Londoño, Nilton Córdoba y Rubén Darío Molano Piñeros.

Esta iniciativa beneficiará a comunidades campesinas, indígenas, afrodescendientes y raizales con asociatividad en distritos de riego, se aplicará la reglamentación e implementación de la política pública de Mujer Rural, la financiación de procesos de reconversión productiva agroecológica, obras por impuesto para construcción de infraestructura productiva rural, entre otras alternativas planteadas dentro del funcionamiento de esta ley.

Según cifras mencionadas en el debate, cerca del 70% de los alimentos en el mundo son producidos por personas dedicadas a la agricultura familiar, y de los 3.000 millones de habitantes rurales en los países en desarrollo, 2.500 millones pertenecen a núcleos familiares dedicados a la agricultura.

Con relación a lo anterior, el coordinador ponente, senador Didier Lobo argumentó la ponencia positiva de este proyecto expresando: “la importancia que tiene la agricultura familiar en América Latina y el Caribe llega a ser un aspecto preponderante para las economías, debido a que las explotaciones agrícolas familiares representan el 81,3% del total de fincas de la región y provee, a nivel país, entre el 27% y el 67% del total de la producción alimentaria”.

De acuerdo con el senador Richard Aguilar (Cambio Radical) autor de este proyecto, la iniciativa  contó con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y  pretende “que el 6,5% de colombianos que hoy están padeciendo hambre tengan seguridad alimentaria y cerrar las brechas del campo colombiano” sostuvo Aguilar, quien precisó que además este proyecto de ley creará un signo distintivo social ‘Colombiano compra colombiano’, para que los colombianos identifiquemos fácilmente los productos cultivados localmente y apoyemos con la compra.

Al cierre del debate, el presidente de la Comisión Quinta, senador Guillermo García Realpe, agradeció a todos los participantes e intervinientes durante el desarrollo de la sesión y anunció que ésta no sería la última de este periodo legislativo. Finlamente, destacó el compromiso de todos los senadores en las regiones y el cumplimiento de las próximas audiencias.

Reviva la transmisión de la Comisión Quinta en el siguiente enlace https://www.youtube.com/watch?v=Hc-o8VwGLEs