GOV CO

Banner 2022

Noticias

Prohibido consumo y porte de estupefacientes en parques, espacios públicos y sitios aledaños a colegios y universidades

Senado en pleno realizará, el próximo martes 24 de septiembre, debate de control político sobre violencia electoral. Aprueban modificaciones a disposiciones sobre reconocimiento a hijos extramatrimoniales. Sí a descuento del 10 por ciento en matrículas a estudiantes de universidades oficiales, que voten en elecciones.  

Bogotá D.C., septiembre 16 de 2019 (Prensa Senado). La plenaria del Senado dio esta noche, en último debate, luz verde al proyecto que prohíbe el consumo y el porte de drogas o sustancias psicoactivas, incluida la dosis mínima, en parques, espacios públicos y sitios cercanos a los centros de educación, como colegios y universidades.

Así mismo se estableció que corresponderá a la Asamblea o Consejo de Administración de los conjuntos residenciales regular la prohibición del consumo de sustancias psicoactivas en las zonas comunes de las propiedades horizontales, en los términos de la Ley 675 de 2001.

También dispuso crear las Salas de Consumo de Drogas Reguladas a cargo de la Secretaría de Salud de cada municipio y entidades territoriales, de acuerdo con la capacidad presupuestal de cada población.

Con este proyecto, que pasa ahora a conciliación con la Cámara de Representantes, queda vigente el decreto del presidente Iván Duque que ordena el decomiso de sustancias psicotrópicas por parte de las autoridades competentes, con el fin de proteger, especialmente a los niños y adolescentes del país.

Se aclaró que con la iniciativa no hay criminalización del consumo y corresponderá  los alcades de los 1.103 muncipios del país establecer los perímetros para la restricción del consumo y porte de dogas, incuso la dosis personal, en lugares públicos.


Precisamente, el ministro de Defensa, Guillermo Botero, indicó que con este proyecto aprobado por el Senado se fortalece el régimen de lucha contra el narcotráfico, por cuanto otorga herramientas que permitirá incautar, destruir la droga, imponer multas y otras medidas correctivas.

En este sentido, el senador ponente y autor del proyecto, Rodrigo Lara, explicó que no se busca penalizar el consumo, sino regularlo de manera que no se realice en lugares concurridos por niños.


“Esta norma es la materialización de una de mis iniciativas, ya que pude constatar que los colombianos querían que los parques, los entornos de los colegios y determinadas áreas del espacio público fueran zonas totalmente libres de drogas. Esto es algo que se puede lograr a través de una reglamentación clara por parte de las autoridades locales y no mediante la criminalización del consumo de droga. No se puede penalizar un problema de salud pública que afecta mayoritariamente a personas jóvenes, que no han contado en su mayoría con oportunidades en la vida”, expresó Lara.

Este proyecto busca modificar el Código Nacional de Policía y Convivencia y el Código de infancia y la Adolescencia en materia de consumo, porte y distribución de sustancias psicoactivas en lugares con presencia de menores de edad.

Hijos extramatrimoniales 

Por otra parte, la plenaria también aprobó el proyecto que modifica algunas disposiciones relacionadas con el reconocimiento de los hijos extramatrimoniales.

La senadora Esperanza Andrade, ponente de esa inciativa, dijo que en Colombia hay niños que por diferentes situaciones no han tenido la oportunidad de tener una figura paternal o si quiera el derecho a su apellido, vinculo trascendental para cualquier menor y que influye en gran medida en la formación del mismo.

Además, argumentó que este proyecto beneficiará a los menores y quitará la carga de la madre, para pasarla al padre, quien deberá demostrar científicamente y en un plazo estricto ante la ley si es realmente o no el padre del menor.

“El padre del hijo declarado por la madre deberá ser notificado durante los 15 días calendario siguientes al registro, por los medios más eficaces, a la dirección o domicilio que deberá indicar la madre del inscrito. Cumplido este término para la notificación, el supuesto padre tendrá cinco días calendario siguientes para presentarse y ratificar la paternidad del menor registrado” se consagra en uno de los apartes de la ponencia del proyecto que pasó a estudio de la Cámara de Representantes.

Descuento en matrículas en universidades oficiales 

La plenaria del Senado igualmente dio visto bueno al proyecto que establece que el estudiante de una institución oficial de educación superior tendrá derecho a un descuento del 10% del costo de la matrícula, si acredita haber sufragado en el último comicio electoral realizado con anterioridad al inicio del respectivo período académico.

La senadora Paola Holguìn explicó los alcances de esa iniciativa, que indica que ese descuento se hará efectivo no solo en el periodo académico inmediatamente siguiente al ejercicio del sufragio, sino en todos los períodos académicos que tengan lugar hasta las votaciones siguientes en que pueda participar.

La iniciativa establece que el Gobierno Nacional apoyará a las instituciones de educación superior oficiales que realizan el descuento electoral con transferencias que reconozcan el monto total del descuento realizado por cada una de ellas, de acuerdo con los recursos apropiados en cada vigencia. El Gobierno Nacional requerirá la información del valor de los descuentos de votaciones de las Instituciones de Educación Superior que son etablecimientos públicos de los órdenes nacional y territorial.

De esa forma se modifica el numeral 5 del artículo 2º de la Ley 403 de 1997 o de estímulos para los sufragantes.

El senador Eduardo Pacheco, autor de la iniciativa, había presentado una proposición en el sentido de que ese beneficio se extendiera a las universidades privadas. Sin embargo, no tuvo apoyo, por cuanto, según expresaron varios senadores, el Estado no contaría con los recursos suficientes para sufragar ese 10 por ciento en las universidades privadas. Precisamente, el expresidente y senador Álvaro Uribe dijo que en las universidades oficiales estudian cerca de un millón 200 mil jóvenes y en las privadas un millón 100 mil estudiantes. Se estima que ese 10 por ciento de descuento en las universidades oficiales, le costaría al Estado alrededor de 54 mil millones de pesos.

Próximo martes, debate sobre violencia electoral 

Por otra parte, la grave situación de violencia electoral que viene padeciendo el país, semanas antes de las elecciones del 27 de octubre próximo, y que ha conducido al asesinato de varios candidatos a alcaldes, principalmente, será el tema del debate de control político que realizará la plenaria del Senado, el martes 24 de septiembre venidero.

El presidente del Senado, Lidio García Turbay,  se pronunció hoy sobre ese tema que preocupa a la dirigencia política, en particular, y a los colombianos, en general. Además, propuso que el debate de control político al que serán citados altos funcionarios del Gobierno, tal como se propuso en algunas proposiciones aprobadas por la plenaria, se realice el póximo martes 24 de septiembre.

Precisamente, el Senado en pleno guardó hoy un minuto de silencio por el asesinato del candidato conservador a la alcaldía de Tibú, Norte de Santander, Bernardo Betancur, quien fue muerto en presencia de su esposa Corina y otras personas, según relató el senador Efraín Cepeda, quien pidió al Gobierno tomar medidas urgentes y redoblar la seguridad, al considerar que esas disposiciones no están siendo suficientes.
.
Betancur, según recordó el senador Álvaro Uribe, fue alcalde de Tibú entre el 2004 y el 2007. También señaló que en esa región nortesantandereana en el 2014 no dejaron votar por el exaspirante presidencial Óscar Iván Zuluaga y en el 2018 por el entonces candidato Iván Duque. Los dos del partido Centro Democrático.

Por su parte, el senador Luis Fernando Velasco presentó una carta que se leyó durante el sepelio de la candidata a la Alcaldía de Suárez, Cauca, Karina Gómez, asesinada hace dos semanas en compañía de su progenitora y cuatro personas más.

En el curso de la plenaria, el senador Carlos Felipe Mejía denunció el mal manejo de los resguardos indígenas y presentó un video donde se señaló que 1.550 personas quieren abandonar esos resguardos, en el municipio de Riosucio, Caldas.

Así mismo, la senadora Maritza Martínez dejó una constancia sobre la reapertura parcial de la Vía al Llano, que se realizará mañana solo para camiones y tractomulas y pidió al Gobierno establecer un subsidio a los combustibles y recordó que el cierre de esa carretera es toda una tragedia humana, por cuanto ha dejado pérdidas billonarias.

En el curso de la sesión se presentaron otras proposiciones, en las que se expresó el interés por realizar varios debates de control político y audiencias públicas, como el desplazamiento selectivo que se viene registrando en Córdoba, la situación energética del país y la tercerización en los contratos laborales, entre otros temas.

Seguidamente se levantó la sesión plenaria y se convocó para mañana, a las 3:00 de la tarde

Este martes 17 de septiembre debate de control político ‘Alto a la violencia en Colombia’

Bogotá D.C., septiembre 16 de 2019 (Prensa COT).- En la Comisión de Ordenamiento Territorial (COT) del Senado de la República, a las 7:30 a.m., se cumplirá este martes el debate de control político ‘Alto a la violencia en Colombia’, citado por el senador Mauricio Gómez Amín para tratar el tema de la seguridad de los candidatos en el proceso electoral de 2019, con presencia del Gobierno nacional y otras entidades.

A propósito el legislador liberal rechazó el asesinato del candidato Bernardo Betancourt, a la Alcaldía de Tibú, Norte de Santander, ocurrido en las últimas horas. “Esperamos que las autoridades den con los responsables y que en esta recta final a las elecciones no sigan aumentando las cifras de víctimas. Precisamente, el debate busca darle garantías a cada partido político para que puedan ejercer su ejercicio democrático el 27 de octubre”, expresó Gómez.

A la sesión de la COT fueron citados los ministros del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez; y de Defensa, Guillermo Botero; el defensor del Pueblo, Carlos Negret y el director de la Unidad de Protección, Pablo Elías González. Así mismo, se invitó a la Procuraduría General de la Nación y a la directora de la MOE, Alejandra Barrios.

Plenaria del Senado aprobó, en octavo debate, reforma al Control Fiscal

El proyecto de acto legislativo, que pasa ahora a conciliación con la Cámara de Representantes, propende por una Contraloría idónea, eficiente y con alta tecnología para contrarrestar la corrupción en Colombia. 

 

Bogotá D.C. septiembre 11 de 2019 (Prensa Senado). Después de cerca de nueve horas discusión, la plenaria del Senado aprobó esta noche en octavo y último debate, el proyecto de acto legislativo que reforma el sistema de control fiscal del país y otorga al Contralor General de la República la función excepcional de control preventivo y concomitante y otras facultades.

Luego de una prolongada controversia, que ocupó buena parte de la sesión y en la que se escucharon diversas proposiciones a favor y en contra, el Senado acordó mantener las contralorías regionales, cuyos titulares serán elegidos, con base en un concurso de méritos, único y nacional, con el fin de evitar que haya interferencia de las autoridades departamentales y municipales.

Igualmente se decidió avalar que el período de los contralores territoriales será de cuatro años y no coincidirán en su elección con los alcaldes y gobernadores.

La senadora Esperanza Andrade, dijo que así se le da garantías al ciudadano en el manejo de los recursos.

Por otra parte, en el articulo quinto, se votó la proposición como se proponía en la ponencia, es decir no se eliminarán las Auditorias y sus titulares se eligiran para un periodo de cuatro años.

Igualmente se votó un artículo nuevo que permite la creación de una subcomision para hacer seguimientos a lo aprobado en el proyecto de Acto Legislativo.

 La reforma constitucional desarrolla aspectos como la inclusión de un nuevo modelo de control fiscal preventivo y concomitante, complementario al control posterior y selectivo y la unificación de competencias de la Contraloría General de la República y las contralorías territoriales.

El control fiscal tiene una gran connotación social, económica y política en un Estado social y democrático de derecho, como garante de la finalidad programática de los recursos públicos y la realización de los derechos de la población. Por eso la importancia de la vigilancia y control al gasto público y a la administración de los recursos.

 En su intervención, el senador Roy Barreras (Partido de la U), coordinador de ponentes, aclaró que se darán las garantías para la discusión, al referirse al informe de ponencia dijo: “Este es un informe positivo unánime de los ponentes para el proyecto que modifica el control fiscal, recuperando el control de advertencia, preventivo, no previo”. Seguidamente, se realizó la votación nominal de la proposición del informe con que termina la ponencia del proyecto, logrando 77 votos por el sí y 4 por el no.

 Votación de los artículos

El artículo tercero se aprobó con 86 votos por el sí y cero por el no, la plenaria lo votó de manera unánime. Asimismo, el artículo primero que hace referencia a la vigilancia y control preventivo y concomitante fue votado favorablemente con 83 votos positivos y dos votos negativos. Se aprobó el articulo dos con 66 votos por el sí y 18 por el no. Con relación al artículo cuatro, que se reseña a la eliminación de las contralorías regionales y se propone que los contralores sean elegidos por concurso de méritos continúa discutiéndose.

En medio del debate, el senador Jorge Robledo (Partido Polo Democrático) manifestó: “Es evidente que en el país se roban unos 50 billones al año de recursos públicos. La corrupción se da en la empresa privada y pública. La Contraloría ha fracasado si se roban la plata de los colombianos. La Contraloría es una entidad muy débil, no tiene la capacidad humana y técnica para atender los dineros que tiene que controlar. No posee los dientes legales para proceder como le corresponde, hay un problema de falta de normas”.

 Añadió, “respaldamos que haya más recursos y la informática suficiente para la mejorar la entidad, con esto se evita el robo, hay que afinar las normas”. Anunció que votará a favor, aunque ese partido no haya apoyado la elección del actual Contralor General de la República, Carlos Felipe Córdoba.

 Entre tanto, el senador Iván Marulanda (Partido Alianza Verde) manifestó que la iniciativa es de mucha trascendencia. “El país está en mano del proceso más grande de corrupción. Tenemos una crisis de Estado y de la política. Esta reforma afecta la estructura del Estado y el Gobierno no aparece para referirse a esta reforma”.

 Marulanda adicionó: “Este ente de control fortalecerá la burocracia. Esa entidad tiene sus empleados vinculados a los intereses de los políticos, que hacen la política con los cargos públicos. Tenemos claro un problema ético fundamental. Este tipo de reforma se manipula al Congreso”.

 Por su parte, la senadora María del Rosario Guerra (Centro Democrático) expresó que el proyecto contribuye a la buena inversión de los recursos del Estado. “El control fiscal contribuye a la lucha contra la corrupción y el mal manejo de los recursos públicos y habla de un compromiso para hacer una restructuración de la Contraloría”.

 Propuso que el recurso de la Contraloría se debe contemplar en el Presupuesto General de la Nación. Además señaló sobre la importancia de los perfiles para ser Contralor de la Republica .”Este perfil debe estar sujeto a las disciplinas de la ciencia económica, administrativas. Es muy importante fortalecer el control fiscal del país”.

 La senadora Angélica Lozano (Partido Verde) apuntó: “El control fiscal en nuestro país sí necesita reforma. Dijo que con el mantenimiento de la convocatoria pública y los controles concomitante y preventivo a los contralores regionales se le dará instrumentos peligrosos a la politiquería, en la elección de contralores territoriales. Es impresentable que en la Constitución se den los montos, es antitécnico con la Constitución e inaceptable. Esto suena derrochón. Tampoco puede haber facultades generales al Presidente de la República” y por tanto solicitó que se elimine ese artículo.

 En el mismo sentido y con relación a la elección del Auditor, el senador Gustavo Petro, dijo que no compartía la propuesta que se amplíe el período. “Estamos en un problema de transición y es antidemocrática”. Propuso que se analicen detalladamente mediante una subcomisión, para que determinen cuál es la transición conveniente.

 Por su parte, el senador Rodrigo Lara (Cambio Radical) expuso ante la plenaria los beneficios del proyecto para reformar el modelo de control fiscal en Colombia. Sostuvo que la iniciativa es una herramienta para combatir la corrupción. “Se está dando una desinformación sobre el proyecto y éste busca poner una radiografía en tiempo real en el control de los recursos públicos de los colombianos”.

 En su momento, el viceministro del Interior, Francisco Chaux, dijo: “Este modelo es preventivo y concomitante para combatir la corrupción y mejorar de mano con la austeridad. En el empleo, en el diseño de la planta de personal y en el proceso de selección. Es importante que la Contraloría tenga los recursos, para que ejerza el control sobre el recurso del Estado”.

Tras ser votada la iniciativa, que pasa ahora a la conciliación con la Cámara de Representantes, se levantó la sesión y se convocó para el próximo lunes, a las 3:00 de la tarde.