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Sesión virtual de la Comisión Segunda

En la justicia transicional derechos de las víctimas a la justicia, paz, verdad, reparación y no repetición deben ser prioridad

Senador citante solicitó al gobierno que extraditados que están por retornar al país no se queden con la verdad en otro país.

Por: Jaime Orlando Aristizabal

Bogotá D.C. septiembre 30 de 2020. (Prensa Senado).-En el marco de un debate de Control Político, realizado hoy en la Comisión II del Senado, el Congreso de la República y el gobierno nacional ratificaron su compromiso para luchar porque en los procesos de justicia transicional se conozca la verdad y para que los derechos de las víctimas a la justicia, paz, reparación y no repetición sean prioridad.

La participación de las víctimas en versión libre es baja. Solo el 16.2% han participado en las audiencias de reclamaciones, se conoció.

El Debate sobre “Acuerdos de Extradición, extradición y/o deportación de miembros de las Autodefensas Unidas de Colombia –AUC y cumplimiento de las obligaciones dispuestas en la Ley 975 de 2005” fue citado por los senadores Antonio Eresmid Sanguino Páez (Alianza Verde) y Feliciano Valencia Medina (MAIS - Movimiento Alternativo Indígena y Social).

Por el gobierno nacional participaron los ministros de Relaciones Exteriores, Claudia Blum; de Justicia y el Derecho (e), Javier Augusto Sarmiento y Andrés Fajardo en representación del Defensor del Pueblo.

Prioridad justicia transicional

Los senadores citantes y los integrantes de la Comisión II Constitucional del Senado, que es presidida por el senador Juan Diego Gómez (Conservador), y los representantes del gobierno nacional coincidieron en que es necesario que en los procesos de justicia transicional se conozca toda la verdad.

“Se han extraditado a unos señores que tienen cuentas pendientes con la justicia colombiana y con las víctimas y en la resolución de extradición no se garantiza su regreso. ¿La verdad en qué quedó?” preguntó el senador Antonio Sanguino Páez.

El congresista de la Alianza verde sostuvo que es necesario que los extraditados que están por retornar al país no se queden con la verdad en Estados Unidos u otro país.

“Los Tratados de Extradición firmados por Colombia no prevén una obligación al estado solicitante para retornar a la persona extraditada una vez haya cumplido su condena. En general esta no es una obligación que los estados pacten en sus tratados de extradición”, Respondió la ministra de Relaciones Exteriores Claudia Blum.

Por su parte, otro de los citantes, el senador Feliciano Valencia dijo que en Colombia existe una verdad a medias contada por los líderes del paramilitarismo. Esa verdad se debe conocer para que sea completa y permita avanzar en el camino de la reconciliación que garantice la no repetición y que no reine la impunidad.

El ministro (e) de Justicia y del Derecho Javier Augusto Sarmiento de otro lado destacó que el gobierno de Estados Unidos no ha negado o rechazado las solicitudes de extradición que se han elevado de manera oportuna por parte del gobierno de Colombia.

Es deber buscar la verdad

La senadora Paola Holguín (Centro Democrático) insistió en que en Colombia no se pueden justificar los crímenes por afinidad ideológica. Esto no puede llevar a la complicidad criminal.

A su vez el senador Ernesto Macías Tovar, de la misma colectividad dijo que no había necesidad de crear una jurisdicción especial para la paz. Recordó que fue en el primer gobierno del expresidente Álvaro Uribe que se establecieron condiciones con obligaciones para el sometimiento de los paramilitares.

“Todos los criminales deben contar la verdad. Si no reconocemos la verdad con qué autoridad reclamamos que unos lo hagan y otros no”, recalcó.

Finalmente el senador José Luis Pérez Oyuela (Cambio Radical) destacó que es conveniente aclarar que la Cancillería es el canal diplomático en los casos de extradición. Esto por toda la confusión que sobre estos temas se manejan en el país.

Para ver el Debate de Control Político https://www.youtube.com/watch?v=ns6pIfjd66o

Sesión virtual de la Comisión Séptima del Senado

Superar barreras de acceso a vivienda y anticonceptivos a mujeres víctimas de violencia de género; proyectos  aprobados en Comisión Séptima

Violencia intrafamiliar en aumento, Medicina Legal indicó que desde el 25 de marzo hasta el 9 junio, 9.378 mujeres han sido víctimas de hechos de violencia, de las cuales 3.798 corresponden a violencia de pareja, 1.992 a hechos de violencia sexual y 14 feminicidio.

Por: Paola Lancheros

Bogotá D, C. 30 de septiembre de 2020 (Prensa Senado).En la mañana de este miércoles la comisión séptima de senado aprobó en segundo debate dos proyectos de ley que previamente fueron discutidos y votados avanzando así en su trámite legislativo.

El proyecto de ley 47/2020 senado, en el que se decretan “medidas para la superación de barreras de acceso a anticonceptivos en el Sistema de Salud colombiano», contó con la creación de una comisión accidental para el análisis y estudio de las 16 proposiciones, subcomisión que en su informe rindió aprobación para dar por agotado el primer debate dicho proyecto. Con 11 votos a favor y ninguno en contra, fue el deseo de esta célula legislativa para que pase a segundo debate.

Por lo anterior la senadora Victoria Sandino autora de la iniciativa, agregó diciendo, “agradezco de manera infinita a esta comisión que ha entendido la importancia que este proyecto tiene para la mujer colombiana, para la población vulnerable, para las personas migrantes. Es un aspecto muy importante que el estado colombiano asuma esta responsabilidad, igualmente para los pueblos y esas regiones apartadas, que son las que más necesitan.”

Vivienda digna a mujeres víctimas de violencia de género extrema

Siguiendo el orden día, el siguiente proyecto que entró en discusión fue el Proyecto de Ley No. 012/2020 Senado, “por medio de la cual se dictan disposiciones de acceso prioritario a los programas de vivienda digna a las mujeres víctimas de violencia de género extrema”. Iniciativa de la senadora Nadia Blel.

La congresista en su ponencia dijo. “Este proyecto surge como un exhorto de la Corte Constitucional donde nos pide al Congreso y al Gobierno Nacional que adoptemos todas esas decisiones que sean necesarias con el propósito de superar el déficit de protección en el que se encuentra especialmente las mujeres que son víctimas de violencia de género extrema, en relación con acceso prioritario a los programas de vivienda que ofrece el Estado”.

El Senador Honorio Enríquez agregó, “las cifras de violencia intrafamiliar y agresiones contra las mujeres ha ido en aumento, al respecto Medicina Legal dio a conocer que desde el 25 de marzo hasta el 9 de junio, 9.378 mujeres han sido víctimas de hechos de violencia, de las cuales 3.798 corresponden a violencia de pareja, 1.992 a hechos de violencia sexual y 14 feminicidios. En virtud de lo anterior es necesario que este proyecto siga su trámite” manifestando así su total respaldo.

Siguiendo el curso del debate la comisión aprobó en primer lugar los artículos 1 y 5 de los cuales no tenían proposiciones, seguidamente los artículos 3 y 4 con base en las proposiciones modificativas que tuvieron consenso y aval por la ponente.

Posteriormente se abrió la discusión frente al artículo dos y al caso añadieron: Senador Ritter López “la violencia económica contra la mujer es una de las formas de violencia más utilizadas pero tal vez lo menos visible. De tal forma que es importante que este tipo de violencia económica no quede por fuera de los beneficios de la ley. Iniciativa que también acompañó el senador Jesús Castilla, diciendo “La violencia económica es una de las mayores violencias en contra de las mujeres del país y no existe registro porque hay un silencio y un sometimiento”.

En el desarrollo del debate y por consenso, las proposiciones que fueron presentadas por los senadores Ritter López y Aydeé Lizarazo fueron retiradas, las propuestas por la senadora Milla Romero en conjunto con el senador Honorio Enríquez y la del senador Carlos Motoa, fueron avaladas, aprobando así el artículo segundo.

Aprobando el título del proyecto y el deseo que este proyecto pase a plenaria de la corporación la comisión séptima de senado finalizó así el primer debate el proyecto que brinda acceso de vivienda digna a las mujeres víctimas de violencia de género extrema.

Plenaria de Senado avanzó en la discusión del proyecto que busca un alivio para las emisoras comunitarias y aprobó proyecto que exalta la memoria del sociólogo Orlando Fals Borda

En plenaria de Senado, congresistas celebraron la salida de Electricaribe

Por: Laura Gómez Charris y Jonh Jairo Uribe

Bogotá, 29 de septiembre de 2020. (Prensa Senado).- Desde distintas bancadas políticas, en la plenaria del Senado, congresistas expresaron su complacencia por la salida de la empresa Electricaribe de la operación del mercado eléctrico de los siete departamentos de la región Caribe, el cual se cumplirá este 30 de septiembre. Esto se logró luego de un proceso de intervención de parte de la Superintendencia de Servicios Públicos, desde el año 2016, y posterior venta de la compañía a EPM y al Consorcio de Energía de la Costa, que lideró la entidad en conjunto con el Ministerio de Minas y Energía.

El servicio de energía, desde el primero de octubre, será asumido por la empresa Air-e en Atlántico, Magdalena y La Guajira, mientras que Afinia estará en Bolívar, Cesar, Córdoba y Sucre. Ambas empresas fueron presentadas, este martes, por el presidente Iván Duque en Barranquilla y Cartagena.

El tema llegó a la plenaria del Senado de la República con constancias presentadas por algunos legisladores. El senador Efraín Cepeda (Partido Conservador) agradeció al Gobierno por la finalización del servicio de Electricaribe. “Nuestros indicadores están 300% en cortes e interrupciones por encima del promedio nacional, por eso se dio una intervención, luego los fines de liquidación, luego en el Plan Nacional de Desarrollo un paquete de artículos y luego una subasta para que el día primero entren los nuevos operadores”.

La senadora María del Rosario Guerra (Partido Centro Democrático) celebró la solución al problema de Electricaribe al decir que, además de los recursos asignados para pasivo pensional, inversiones y prestación del servicio en el periodo de transición con los nuevos operadores, “esperamos que haya un mejor servicio para los usuarios del Caribe colombiano, cerca de dos millones de usuarios del servicio de energía”.

A su turno, la senadora Daira Galvis (Partido Cambio Radical) expresó que “tengo que reconocer y agradecer la decisión del presidente Duque y de este Gobierno en la solución de este problema de antaño que la Costa venía añorando, razón por la que sentimos una emoción interior”.

Del Partido Liberal, se refirió al tema el senador Guillermo García Realpe, “hay que ser objetivos y ponderados y reconocer al presidente Duque esa decisión que se inició en noviembre del 2016”, con la intervención que hizo la Superintendencia de Servicios Públicos a la empresa.

Otras intervenciones

Entre las demás constancias presentadas en plenaria, el senador Iván Cepeda (Polo Democrático) radicó constancia donde pregunta al Gobierno si está considerando decretar la conmoción interior ante los hechos que se vienen presentando en el país, en consecuencia varios senadores de distintas bancadas también expresaron sus diferentes puntos de vista sobre la protesta social.

Por su parte, el senador Carlos Felipe Mejía (Partido Centro Democrático) se refirió a la autonomía de las Altas Cortes en decisiones judiciales en el país. “El Gobierno de Iván Duque no manipula ninguna de esas decisiones. No sólo las Cortes operan con total independencia y no son influenciadas por el Ejecutivo, sino lo que se percibe es que éstas sí están desbordando los límites del supuesto equilibrio de poderes”.

Seguido, la segunda vicepresidenta del Senado, la senadora del Partido FARC, Criselda Lobo, reiteró un llamado al Gobierno para reestructurar la Fuerza Pública para la protección de la ciudadanía y, al Congreso pidió una revisión para que el Estado implemente la política pública LGTBI. “Es una deuda con la población diversa de nuestro país, es un sector discriminado en las instituciones”.

Por el lado de Colombia Justa Libres, el senador Eduardo Pacheco se refirió al reciente diagnóstico nacional e identificación de obras públicas de infraestructura de la Contraloría de la República en el que señala que las obras inconclusas en Colombia aumentaron a 1.400 construcciones que han demandado billones de pesos, por lo que cuestionó la ejecución de los recursos públicos. “Impacto negativo para las comunidades, toda vez que estas obras se concentran en sectores de educación, vivienda, agua potable, entre otros”. Y el senador Edgar Palacio propuso hacer un debate nacional sobre el fracking “con argumentos técnicos, científicos, filosóficos y económicos sobre esta revolución tecnológica que le permitió a E.E.U.U. convertirse en el primer productor de crudo”.

Constancias relacionadas a la pandemia por Covid-19

Aída Avella, senadora de la Lista de la Decencia, manifestó su preocupación por el aumento de casos por Covid-19 en la Isla de San Andrés que supera los mil 330 contagiados. “Están sacando en este momento a los enfermos en avión porque no hay camas ni médicos. Tampoco hay un espacio para enterrar los cadáveres. Todo está agotado en San Andrés”

De otro lado, el senador Jorge Eliécer Guevara (Partido Alianza Verde) manifestó su desacuerdo por el regreso a clases presenciales en los colegios. “Me parece que tiene la razón Fecode cuando está reclamando que no puede arriesgarse a los niños, no puede arriesgarse a ese sector importante ni a sus padres con una actitud que en este momento no es clara”, dijo sobre las medidas de bioseguridad. Al respecto, el senador Alexander López (Polo Democrático) mostró su rechazo, dijo que hay 2 millones 200 mil niños sin poder acceder a la educación pública. “En Colombia el 14% de nuestros niños tiene desnutrición, la gran mayoría de ellos crónica, por falta de Estado”

Por el contrario, en defensa de las clases presenciales, la senadora Paloma Valencia (Partido Centro Democrático) indicó que “en Colombia, el 99% de los recursos que se destinan a educación se van para la educación pública, solo el 1% se utiliza para el subsidio a la oferta”. Asimismo, defendió el derecho de los padres para poder decidir si su hijo vuelve o no al colegio. “Eso no lo puede determinar el ingreso ni el estado económico de las familias”

Presidente del Senado se refirió al inicio de sesiones mixtas

Al inicio de la sesión plenaria no presencial, el presidente del Senado, Arturo Char, anunció que con informe de la ARL Positiva y la Secretaría de Salud de Bogotá, se definirán medidas de bioseguridad para proteger la salud de senadores y funcionarios del Congreso. El próximo paso será “unas sesiones mixtas con el aforo permitido en el recinto del Senado de acuerdo con la proporcionalidad de las bancadas”, agregó.

Con la mesa directiva se estará abordando el tema que iniciará a partir del 13 de octubre.

Proyectos discutidos y aprobados

Por unanimidad fue aprobado en la plenaria del senado el proyecto Ley N. 44 de 2019 Senado: “Por el cual se exalta la memoria del sociólogo, intelectual, profesor e investigador social, Orlando Fals Borda, desplegando reconocimientos a un pensador colombiano que enorgullece a la nación”. . El proyecto pasó a debate de Cámara de Representantes.

En la sustentación de la ponencia los legisladores resaltaron sus grandes aportes al país en distintas investigaciones y su ayuda en la elaboración de los planes de desarrollo entre otros logros.

Durante la agenda legislativa de este martes 29 de septiembre también se inició la discusión del Proyecto de Ley No 326 de 2020 Senado, 289 de 2019 Cámara: “Por medio de la cual se establecen condiciones especiales para la normalización de cartera por única vez para los concesionarios de los servicios de radiodifusión sonora de interés público y comunitario”

En este sentido la ponente senadora Ruby Chagüi, explicó que "Son alrededor de 500 emisoras comunitarias y de interés público que se ven afectados debido a que no han podido hacer pagos a Sayco y Acinpro" y enfatizó que 281 canales de tv comunitaria podrán acogerse a un descuento del 100% de la deuda a su cargo por obligaciones pendientes.

Por su parte la senadora María del Rosario Guerra de la Espriella, manifestó que con este proyecto, por única vez como medida de reactivación económica para mitigar los efectos de la pandemia,(Fondo Único de las Tecnologías de la información y las Comunicaciones, FONTIC, podrá girar los valores que le adeuden por concepto de derechos de autor y conexos los operadores de radiodifusión y tv comunitaria.

A su turno el senador Jorge Eliecer Guevara, manifestó que "Se debe permitir una actividad de comercio a las emisoras y tv comunitarias para su sostenimiento y también es importante el apoyo a la democracia en los procesos electorales".