“El estado colombiano ha tenido una deuda histórica con las mujeres rurales”, afirmó Gheidy Gallo Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer.
Por Marcela Balcázar Martínez
Bogotá D.C., agosto 9 de 2021 (Prensa Senado).- La Comisión de género desarrolló la primera audiencia pública con el fin de conocer los desafíos a los que se enfrentan las mujeres rurales en el proceso de acceso y regularización a tenencia de tierras.
La audiencia contó con la participación de instituciones nacionales como la Agencia Nacional de Tierras, Agencia de Renovación de Tierras, La Unidad de Restitución de Tierras, Fondo para el Financiamiento Rural del Sector Agropecuario, FINAGRO, Mujer rural del Ministerio de Agricultura, Agencia de Desarrollo Rural, Agencia de Renovación del territorio, Alta Consejería presidencial para la Estabilización y la consolidación , Consejera Presidencial para la equidad de la Mujer, Procuraduría delegada para el sector agrario y restitución de tierras, Contraloría delegada para el sector agropecuario, entre otros sectores que se articulan para generar espacios de participación y mejores condiciones económicas, y laborales que permitan dignificar las vida de las mujeres y de su familia, disminuir la violencia intrafamiliar, y lograr el fortalecimiento institucional.
Esta iniciativa pública busca generar espacios de inclusión de las mujeres campesinas, indígenas, afro y ROOM del territorio rural nacional con el fin de garantizar y dar cumplimiento a la política de Desarrollo Rural Integral, establecidos en el punto 1 de los acuerdos de paz, ley 160 de 1994 que según las integrantes de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer se han incumplido y han abierto brechas de desigualad social, así lo expreso la Representante Jezmi Lizeth Barraza: ”Hay dificultades para acceder a propiedades de tierras, se requiere inclusión de unidades productivas agrícolas sólo el 11% de jóvenes rurales acceden a unidades productivas y el 39 % no pueden acceder a la educación superior”, refiriéndose al tema del departamento del Atlántico.
Entre tanto la senadora Aida Avella de la coalición Decentes recordó la importancia de la articulación institucional que debe ser constante, y que las entidades públicas deben comprometerse con las mujeres rurales en la orientación y capacitación para fortalecerlas y generar emprendimientos agrarios competitivos y productivos que impulsen el apoyo a la mujer rural y facilite la adjudicación de tierras, ya que la mayor parte de tierras se concentra en manos los hombres ” de las 71.500 solicitudes en el RESO, Registro de Ordenamiento, sólo a 265 mujeres se les ha garantizado el acceso a tierras, es decir el 0,3% del total de las solicitudes”.
Dentro de las problemáticas más destacadas por las mujeres rurales está el desfinanciamiento hacia los sectores agropecuarios, el difícil acceso a vivienda rural y a los créditos, además de la falta de oportunidades en educación, y el difícil acceso a las vías para la comercialización de los productos, el poco apoyo tecnológico y el alto costo de los insumos agrarios.
Por su parte la representante a la Cámara, Ángela María Robledo manifestó que son pocos los avances obtenidos a los acuerdos de paz y que el gobierno nacional ha hecho trizas los acuerdos de paz, refiriéndose a la muerte de líderes y lideresas en el país “ se habla de más de 1000 líderes y lideresas asesinados desde que se firmó el acuerdo de paz, en el 2020 44 mujeres lideresas fueron asesinadas en su trabajo comunitario, indígenas, campesinas, mujeres afro que son reclamantes de tierras en los territorios de la Colombia profunda y que esa tarea se convierte en un enorme riesgo para sus vidas”.
A su turno los defensores de las mujeres rurales y del territorio hicieron un llamado a la Consejería Presidencial para la mujer rural destacando la importancia de generar condiciones de seguridad para garantizar la permanencia en los territorios y eliminar la violencia generada por los grupos al margen de la ley, que ha dejado un sin número de desplazados en el país, en su mayoría mujeres que abandonan los territorios para salvaguardar su vida y la de su núcleo familiar.
Hay preocupación entre los asistentes por el incumplimiento de metas, debido a que el 82% de los procesos agrarios están en su fase de implementación y sólo 312 procesos cuentan con decisiones finales, son tres millones de hectáreas la meta de adjudicación de tierras para personas que nunca han tenido terrenos, y solo se ha cumplido con el 0.3% estipulados en los acuerdos de paz.
Por su parte FINAGRO resaltó su compromiso para continuar el proceso de programas como Formador de Formadores, para fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo y fortalecimiento institucional, para satisfacer las necesidades de las mujeres rurales como la línea de equidad para la mujer joven rural, que financia las actividades como siembra de cultivos, comercialización y servicio para cubrir el subsidio a la taza de los intereses de crédito.
En el mismo sentido destacó que durante el primer semestre de 2021 se otorgaron 2.673 créditos a mujeres por valor de 33. 808 millones y que la entidad continuará su proceso de apoyo en la línea de compra de tierra para uso agropecuario para la mujer y el joven rural y el pequeño productor.
Finalmente, las asociaciones solicitaron al Gobierno Nacional que no sigan otorgando las solicitudes mineras para proyectos minero energéticos y de agroindustria, con el fin de eliminar la disputa territorial, como también que se otorgue presupuesto para la implementación y cumplimiento de metas.
Por su parte las mujeres manifestaron continuar su lucha en la tenencia y redistribución de las tierras, buscando un espacio más equitativo y acabar con la inequidad en Colombia donde solo el 1% de la población es dueña de las tierras productivas e invitaron a replantear estrategias para agilizar la viabilidad del proceso de paz y garantizar el derecho a la vida, y el acceso seguro a los territorios y su redistribución.
Inicialmente se aprobó por unanimidad el proyecto de ley, que busca rendir homenaje a los héroes llaneros de la independencia y a la memoria de Juan Nepomuceno Moreno como prócer de la Gesta Libertadora. Con la autoría de la senadora; Amanda Rocío González Rodríguez (Centro Democrático) y la ponente, de la senadora Ana Paola Agudelo García (MIRA), quien manifestó: “con esta iniciativa buscamos exhalar esas acciones sociales, los lugares simbólicos, los personajes llaneros que aportaron al proceso de la independencia Nacional”.
