El primero de ellos fue el Proyecto de Ley No. 253 de 2020 Senado –046 de 2019 Cámara, por medio de la cual se modifica el régimen vigente para la liquidación de honorarios de los concejales en los municipios de cuarta, quinta y sexta categoría; se adoptan medidas en seguridad social y se promueve el derecho al trabajo digno.

Para la senadora Esperanza Andrade (Partido Conservador), ponente de la iniciativa legislativa, es de gran importancia mejorar las condiciones económicas de los concejales de municipios pequeños que en promedio mensual no logran alcanzar el salario mínimo debido a los bajos honorarios que reciben por sesión.

“Es buscar que nuestros concejales de municipios de cuarta, quinta y sexta categoría tengan un salario digno, ellos tienen honorarios y por eso no se reconocen primas ni pensiones y la sumatoria anual les da menos del salario mínimo” expresó, al tiempo que explicó que el Proyecto también tiene alcances para que los concejales puedan tener seguridad social (salud y pensión).

Sobre este proyecto se incluyó que el impacto fiscal debe ser asumido por el Estado y no por los gobiernos municipales que carecen de recursos para poder solventar un aumento en los honorarios de los concejales.

Prevención y lucha contra el dopaje en el deporte

Un avance legislativo fue aprobado en primer debate para crear herramientas claras que prevengan y establezcan mecanismos legales y garantistas para adoptar el código mundial antidopaje en el deporte de nuestro país.

Se trata del Proyecto de Ley No. 280 de 2020 Senado – 302 de 2019 Cámara, por el cual se adoptan medidas de prevención y de lucha contra el dopaje en el deporte, autoría del Ministro del Deporte Ernesto Lucena Barrera, con ponencia de los senadores Santiago Valencia González (Centro Democrático) y Juan Carlos García Gómez (Partido Conservador) cuyo objetivo, entre otros, es crear un Tribunal especial para la investigación, análisis y juzgamiento de los posibles casos de dopaje que sean puestos en conocimiento, además de crear una segunda instancia, lo que permite una defensa con garantías de los deportistas implicados.

“Este proyecto busca la protección de la salud de los deportistas y velar por la trasparencia en las actividades deportivas de alto nivel y la creación de un tribunal que pueda regular y sancionar los casos que se presenten, para garantizar una doble instancia” explicó el senador Juan Carlos García, coordinador ponente.

El senador Santiago Valencia resaltó que esta iniciativa unió a todos los sectores políticos que se representan en la célula legislativa y celebró que haya unidad en torno al deporte colombiano y voluntad de sacarlo adelante.

Finalmente, la viceministra del Deporte Lina Barrera dijo que “de parte de nuestro ministro Ernesto Lucena, queremos darles las gracias a todos los senadores por su apoyo para cumplir con el código mundial antidopaje y adoptar medidas de prevención y lucha contra el dopaje en Colombia”.

Justicia local y rural

Otro importante Proyecto de ley que hizo curso en primer debate en la Comisión Primera y que fue aprobado, es el relacionado con la implementación de medidas que permitan el acceso a la justicia con mayor facilidad y prontitud en zonas rurales y en áreas alejadas de la geografía colombiana.

El Proyecto de Ley No. 240 de 2020, por medio del cual se promueve el acceso a la justicia local y rural, busca que las personas puedan acceder con facilidad, garantías y prontitud a los servicios de justicia en sus territorios. El Proyecto, autoría del Procurador General de la Nación, Fernando Carrillo Flores, nace de la necesidad de poder mejorar la presencia del Estado en los territorios alejados y rurales donde la justicia tarda en llegar y los problemas se resuelven entre las personas sin que medie autoridad alguna judicial que garantice solución en los conflictos o una respuesta rápida a denuncias y demás.

“Este proyecto de ley es iniciativa del Procurador General de la Nación, que ha recorrido el país y ha conocido las dificultades para el acceso a la justicia, sumado a la pérdida de credibilidad en la justicia” explicó el senador Eduardo Enríquez Maya (Partido Conservador) coordinador ponente de la iniciativa.

Por su parte el jefe del Ministerio Público mostró su satisfacción por el avance de la iniciativa y expresó que “es un proyecto de justicia local de justicia territorial y de acceso claro a la justicia, además se salda una deuda social con la garantía del acceso a la justicia con la descentralización para el bienestar de todos los colombianos en todo el territorio desarrollando el concepto de acceso a la justicia”

Puerto Colombia y Villavicencio nuevos distritos especiales

A segundo debate pasaron los proyectos de Acto Legislativo que buscan elevar a distritos especiales a las dos ciudades por sus potencialidades turísticas, culturales entre otras.

El primer proyecto de Acto Legislativo es el No. 13 de 2020 por medio del cual se modifican los artículos 328 y 356 de la Constitución Política otorgándole la categoría de Distrito Turístico, Cultural e Histórico al Municipio de Puerto Colombia en el Departamento del Atlántico.

El senador Armando Benedetti, ponente de la iniciativa, explicó que “este proyecto es muy importante porque por Puerto Colombia entró la cultura, la radio y todo lo que nos hace colombianos y no le hemos dado la importancia a nuestros puertos en el caribe y menos a los del pacífico, además nuestro modelo económico le da la espalda al mar, grandes ciudades del mundo están cerca al mar o a un gran río”.

Con esta denominación el municipio de Puerto Colombia puede acceder a nuevos recursos y puede potencializar sus fortalezas para recobrar su importancia social, cultural y económica como puerto y como ciudad turística.

El segundo proyecto de Acto Legislativo es el No. 17 de 2020 por el cual se modifican los artículos 328 y 356 de la Constitución Política otorgándole al Municipio de Villavicencio (Meta) la categoría especial de Distrito biodiverso, turístico, cultural, agroindustrial y educativo, debido al gran avance que en estas materias y renglones económicos tienen la ciudad.

“Villavicencio es la puerta de entrada al parte suroriente del país y es una ciudad que avanza como una gran capital y tiene fortalezas turísticas, ambientales, culturales, agroindustriales y educativas que deben fortalecerse como un distrito especial”, expresó la senadora Esperanza Andrade, ponente de la iniciativa.

Proyecto de Acto Legislativo no admitido
La Comisión Primera votó negativo el proyecto de Acto Legislativo No. 05 de 2020 Senado, por medio del cual se modifica el inciso segundo del numeral 17 del artículo 150 de la Constitución Política, por considerarse que anula las figuras de amnistía e indulto fundamentales para la solución dialogada de los conflictos o proceso de paz futuros con grupos insurgentes.
“Yo no sé si esta comisión permite pasar la destrucción de la amnistía y el indulto y todos los procesos de paz, el Proyecto restringe lo que es el delito político, lo considero inconveniente en la construcción de la paz, por ende, no lo apoyaré” Expresó el senador Gustavo Petro (Colombia Humana).
Por su parte, la senadora Paloma Valencia (Centro Democrático) expresó que “este es un debate de la mayor importancia para Colombia, llevamos 30 procesos y no conseguimos la paz, esto de estar negociando nos está llevando a un círculo vicioso, y es la pregunta que los colombianos nos debemos hacer, sobre los mecanismos con los que se negocia la impunidad política”.
Finalmente, la Comisión decidió archivar el proyecto.

Reviva lo desarrollado en esta Comisión al hacer clic en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?v=gGVKEZu2udU&ab_channel=Comisi%C3%B3nPrimeraSenadodelaRep%C3%BAblicadeColombia