El Presidente Iván Duque destacó las acciones legislativas en favor de los más vulnerables del país. “Dejo un Congreso moderno, equilibrado, resistente y garantista. No solo respetamos, sino que promocionamos la voz y la representación de todos los partidos políticos”, señaló presidente saliente del Legislativo, Lidio García. Senadora Aída Avella, en representación de la bancada de oposición, dijo que la renta básica es la verdadera forma de generar desarrollo y estabilizar la economía.

 Bogotá D.C., 20 de julio de 2020 (Prensa Senado). En un acto considerado como histórico, el presidente Iván Duque hizo la primera instalación virtual de las sesiones ordinarias del Congreso de la República para el período 2020-2021.

Tal como estaba previsto, tras la llamada a lista virtual de los 279 congresistas, que integran la sesión en pleno del Legislativo, intervino desde la Casa de Nariño el Jefe de Estado, quien envió un mensaje de unidad al indicar: “Los invito a que cuando nuestros hijos y nietos nos recuerden, y la historia nos juzgue, resalten que estuvimos unidos y no torpemente divididos por vanidades o intereses electorero”.

Dedicó gran parte de su discurso a las acciones que se han desplegado para atender la emergencia provocada por la pandemia en nuestro país, a la vez que habló del aumento en equipos médicos del 40 por ciento en la capacidad de atención crítica del país y manifestó que en las próximas cinco semanas serán duplicadas las Unidades de Cuidado Intensivo con respecto a las existentes.

Asimismo, resaltó la adquisición de los reactivos suficientes para la realización de pruebas diagnósticas, ubicando a Colombia como el tercer país de América Latina que más pruebas PCR ha realizado.

Uno de los anuncios que más llamó la atención fue el de la continuidad del programa Ingreso Solidario, una renta básica de emergencia, para llegar a cerca de 3 millones de hogares que nunca habían recibido apoyos del Estado, que será extendido como mínimo hasta el mes de junio del año 2021.

Otro aspecto que resaltó el presidente Iván Duque fue la manera como desde el Congreso se enfrentó a la corrupción, con la aprobación de proyectos de ley como la ley que define la realización de pliegos tipo para todas las obras de infraestructura, la publicación de la declaración de bienes y rentas de los altos funcionarios del Estado, la publicación de los conflictos de interés y la abolición de la casa por cárcel para los corruptos.
También subrayó que, con el Congreso de la República se logró en la Constitución, que ni el narcotráfico ni el secuestro son delitos conexos al delito político y, por lo tanto, nunca serán delitos amnistiables.

 En materia económica, el Jefe de Estado explicó que el crecimiento del 3,3% del Producto Interno Bruto en el año 2019, el mayor en cinco años, fue consecuencia de ello y que el primer trimestre del año 2020 mostraba la senda de crecimiento, que se detuvo por cuenta de la pandemia. Anunció de igual manera que la promesa de menos impuestos para las micro, pequeñas y medianas empresas fue posible, además con la Ley de Crecimiento Económico se creó el régimen simple y se otorgó beneficio de cero impuestos de renta, durante los primeros siete años, a las empresas con valor agregado tecnológico, cultural y creativo.

 Con referencia al desarrollo del campo se hizo referencia a los programas como Coseche y Venda a la fija y Agricultura por Contrato, beneficiando a miles de pequeños productores agrarios, en todas las regiones de Colombia y, por medio de la Diplomacia Sanitaria, se han logrado exportar productos en mercados como el de Arabia Saudita en el caso de la carne, o como el caso del aguacate has en China.

Otro anuncio en materia económica y ambiental tuvo que ver con los 27 proyectos estratégicos de energías renovables y de transmisión, que se adelantan en el país, y en los cuales el Presidente aseguró celeridad en su proceso. De estos nueve serán eólicos, cinco solares, tres geotérmicos, y uno de hidrogeneración, acompañados de 9 líneas de transmisión, y posicionando a Colombia, como líder regional de la transición energética. Estos proyectos, por más de 16 billones de pesos de inversión, se estima crearán más de 55.000 empleos. También aseguró que para el mes de septiembre de este año iniciará operaciones el túnel de la línea, proyecto que hace parte de la política concluir, concluir, concluir del Gobierno Nacional.

 El Presidente Iván Duque, anunció que presentará una diversidad de proyectos ante el Congreso, de los cuales se destacan el que brinda alivios a los pequeños y medianos productores del campo; el de Reactivarte, donde se dará vida a un Fondo Especializado para la inversión en los puestos de trabajo vinculados a la cultura; el de Emprendimiento, que busca articular mejor la institucionalidad al servicio de las micro, pequeñas y medianas empresas, que facilite su participación en el sistema de compras públicas y que promueva en la sociedad colombiana el concepto de comprar lo nuestro; además de dar trámite rápido a la ratificación del Acuerdo de Escazú y a contar con una legislación moderna y contundente para enfrentar la extracción ilegal de minerales, que “radicaremos el día de hoy y trabajaremos con el Congreso para que en esta legislatura hagamos reformas estructurales a la Salud, en homenaje a todos los que han trabajado para proteger la vida de los colombianos”.

Interviene vocera de la oposición

Tras concluir el discurso del Primer Mandatario, tomó la palabra la senadora Aída Avella, de la coalición Decentes, como vocera de los partidos de oposición, teniendo como base el artículo 14 de la Ley 1909 de 2018 o Estatuto de la Oposición.

En su intervención saludó a las familias de las personas que han fallecido por cuenta del Covid-19 y exigió al presidente Duque, acciones contundentes para mejorar el sistema de salud.

Sobre el manejo de la pandemia, aseguró que de los 164 decretos que ha expedido el Gobierno, en los últimos meses, solo cinco de ellos tienen que ver con medidas de salud y mencionó que carecían de sensibilidad social, en especial con temas de géneros y protección de la mujer.

“Los mercados repartidos fueron insuficientes y nunca remplazarán la Renta Básica, que exigimos los parlamentarios de nueve partidos, entre ellos toda la oposición. No es posible que un Gobierno no entienda que esa es una forma de reactivar la economía, entregándole ingresos a nueve millones de hogares, beneficiando a 32 millones de personas pobres y vulnerables, desempleados y a quienes perdieron sus empresas, sus inversiones y la capacidad de compra al quedarse sin ingresos y sin empleo”, explicó la senadora Aída Avella, sobre la propuesta añadió que es la verdadera forma de generar desarrollo y estabilizar la economía.

Hizo un llamado para que las deudas en salarios y bonificaciones al personal de la salud en todo el país sean canceladas con prontitud, y se mejoren las condiciones laborales. También pidió se reforme estructuralmente el actual modelo de salud en el país, al cual calificó como inservible en los 27 años de funcionamiento.

En relación con la educación la propuesta presentada por la Senadora Aída Avella, apunta a la matrícula cero en la universidad pública, cumpliendo el mandato constitucional: “La educación será gratuita en las instituciones del Estado”. La educación para la juventud no es un gasto es una inversión social, señaló la congresista.

En los minutos finales de su intervención dijo: “Nos solidarizamos con los firmantes de la paz, reconocemos su valioso compromiso”.

"Dejo un Congreso garantista"

Finalmente, en el desarrollo de la instalación del período legislativo el presidente saliente del Congreso, senador Lidio García Turbay, presentó un detallado balance sobre la agenda legislativa que presidió, destacando los cambios obligados en la forma de sesionar debido a la pandemia.

En la parte central de su intervención dijo: “Dejo un Congreso moderno, equilibrado, resistente y garantista. No solo respetamos, sino que promocionamos la voz y la representación de todos los partidos políticos”.

Destacó que la modalidad de sesiones no presenciales permitió la participación en igual de condiciones de todas las fuerzas políticas que componen el Senado, al tiempo que aplaudió que por la virtualidad se logró la asistencia total de los 108 senadores en cada una de las sesiones y su participación hasta el final de cada sesión.

Sostuvo que durante la legislatura que pasó recientemente se logró la aprobación de importantes proyectos de ley, que reflejan las necesidades y la búsqueda del mejoramiento de la calidad de vida de todos los colombianos.

Se destacan entre otros, la prisión perpetua para los asesinos y violadores de niños, niñas y adolescentes; la Ley Jacobo, que garantiza la prestación de servicios de salud oncopediátrica en Colombia y declara la atención integral como prioritaria para los niños que padezcan esta enfermedad; la ley de Borrón y cuenta nueva, para cobijar entre 7 y 8 millones de colombianos, que podrán acceder de nuevo al crédito formal, una vez se pongan al día con las obligaciones pendientes.

También mencionó la compra pública a campesinos, que favorece fundamentalmente a los pequeños productores agropecuarios que, según dijo, ya no tendrán que vivir la frustración de sembrar y perder sus cosechas. “A partir de esta ley, el 30% de las compras de alimentos de las entidades del Estado, deberán hacerse a los pequeños campesinos de manera directa”. También mencionó la ley del pago a plazos justos; la de Inserción laboral para jóvenes; la reforma al Código Contencioso Administrativo; el registro nacional de obras civiles inconclusas, que facilita a los alcaldes para perseguir e intervenir los llamados ‘elefantes blancos’, y los Pliegos tipo, que deberán cumplir todos los procesos de contratación.

Por último, el senador Lidio García Turbay dijo: “Agradezco a todos los senadores por acompañarme en la gestión de presidir el Congreso de Colombia y atender mi llamado a recuperar la altura y la decencia en los debates. Gracias por el servicio que le prestaron a nuestra patria. Quiero agradecer al partido Liberal Colombiano y al expresidente César Gaviria Trujillo, por la oportunidad que me brindaron de representarlos en tan honrosa dignidad. A los senadores Honorio Henríquez Pinedo y Alexander López Maya, primer y segundo vicepresidente del Senado, y al secretario general, doctor Gregorio Eljach, mis reconocimientos por el trabajo en equipo y el celo de esta tarea”.

A renglón seguido manifestó: “Mi gratitud también es para el señor presidente de la República, doctor Iván Duque Márquez, quien, con la altura y el respeto debidos, valoró el control político del Congreso y mantuvo siempre una puerta abierta para dialogar sobre las diferencias. No solo respetamos, sino que promovimos, la voz y representación de todos los partidos. Me voy con emoción en el alma y con lucidez en la razón. Aquí aporté, pero también aprendí. Es probable que me haya equivocado en algún método; tengan la certeza de que nunca fue de mala fe. Y si por los ánimos caldeados de los días difíciles ustedes cometieron alguna indelicadeza conmigo, quiero que sepan que ya lo olvidé”.

Seguidamente el Congreso en pleno aprobó el acta de la sesión y se levantó la misma, para permitir que el Senado y la Cámara se reunieran en salas virtuales distintas para proceder a la elección de sus respectivas mesas directivas.