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Reforma al ICETEX avanza en el Senado: Comisión Primera aprueba ponencia para acabar con la deuda perpetua estudiantil

La Comisión Primera dio luz verde al informe de ponencia del proyecto que busca implementar el pago contingente al ingreso y diversificar las fuentes de financiación del crédito educativo.
 
Por:  Catalina Silva 
 
Bogotá D. C, 12 de mayo de 2026 (Prensa Senado) 
 
El modelo de deuda perpetua que asfixia a miles de estudiantes colombianos tiene los días contados, al menos en el papel. 
 
La Comisión Primera del Senado aprobó este lunes el informe de ponencia positiva del proyecto de reforma al ICETEX, una iniciativa que busca humanizar el crédito educativo mediante el pago contingente al ingreso y la diversificación de las fuentes de financiación de la educación superior en Colombia. 
 
La sesión estuvo marcada por un intenso debate sobre el modelo actual y su impacto en el acceso real a la universidad.
 
La iniciativa busca transformar la entidad para que deje de comportarse como un banco de mercado y asuma un rol de protección social, garantizando que el acceso a la universidad no se convierta en una carga financiera insostenible para los jóvenes y sus familias.
 
Debate sobre el estado actual del crédito
 
La jornada inició con fuertes críticas de sectores de la oposición y de algunos autores del proyecto, sobre la situación actual de los usuarios. El senador Carlos Motoa (Cambio Radical) y el senador Jonathan Pulido (Alianza Verde) denunciaron el debilitamiento institucional de la entidad, señalando que los jóvenes están pagando hasta tres veces el valor del desembolso inicial.
 
"Es importante recordar que en febrero de 2025 se eliminó el subsidio a la tasa de interés, afectando a más de 206,000 estudiantes, de los cuales el 99.4% pertenecen a los estratos 1, 2 y 3", enfatizó el senador Pulido, quien calificó la situación como un "golpe a la clase trabajadora". 
 
Por su parte, la coordinadora ponente, Paloma Valencia (Centro Democrático), subrayó la necesidad de proteger la calidad de la educación y el derecho de los jóvenes a elegir entre instituciones públicas y privadas.
 
Hacia un modelo de "Pago Contingente al Ingreso"
 
Uno de los pilares de la reforma, defendido por la Representante y autora Catherine Juvinao, es la implementación del modelo de Pago Contingente al Ingreso. 
 
Este sistema garantiza que, si un graduado no tiene empleo o sus ingresos son insuficientes, no estará obligado a pagar la cuota del crédito durante ese periodo.
 
"Buscamos que el crédito educativo no sea un verdugo. La educación es un derecho, no una mercancía de mercado", señaló Juvinao. 
 
La reforma también propone:
 
● Diversificación de fuentes: Buscar recursos más allá del Presupuesto General de la Nación para bajar los costos de colocación.
● Fin a la capitalización de intereses: Evitar que los intereses se cobren sobre los intereses, una de las principales causas del crecimiento exponencial de las deudas.
● Equilibrio entre capital e interés: Asegurar que las cuotas mensuales tengan un impacto real en la reducción del capital adeudado.
 
Visiones encontradas sobre lo público y lo privado
 
Desde los sectores que respaldan al Gobierno, el senador León Freddy Muñoz (Alianza Verde) y la senadora María José Pizarro (Pacto Histórico) defendieron el fortalecimiento de la universidad pública como la solución de fondo. 
 
Pizarro recordó que el actual modelo de créditos fue heredado de décadas anteriores y que el enfoque debe virar hacia la gratuidad y la cobertura estatal plena.
 
En contraste, la senadora María Fernanda Cabal (Centro Democrático) defendió el esfuerzo del sector privado, la libertad de elección y competencia, argumentando que lo público ha sido históricamente insuficiente para cubrir la demanda educativa del país.
 
Subcomisión y recta final del trámite
 
Pese a las posturas divergentes, hubo consenso en la necesidad de avanzar en una solución para los miles de estudiantes afectados. 
 
Con la proposición presentada por la senadora Clara López (Pacto Histórico) se aprobó la creación de una subcomisión técnica encargada de revisar las numerosas proposiciones presentadas y llegar a un consenso que cumpla con el objetivo de aliviar la carga de los “Jóvenes ICETEX”. 
 
El proyecto deberá ser discutido y votado en su totalidad en la próxima sesión para cumplir con el plazo del 20 de junio, fecha en que finaliza el actual periodo legislativo.

 

El último adiós a un hombre de Estado: Colombia despide a Germán Vargas Lleras en la Catedral Primada

Entre honores, el afecto de su familia y el respeto de sus aliados y contradictores, el país dio el último adiós al exvicepresidente de Colombia, exministro y expresidente del Congreso, que dedicó su vida al servicio público.

Por: Catalina Silva

Bogotá D. C, 11 de mayo de 2026 (Prensa Senado)

Eran las 11:00 de la mañana cuando el silencio se apoderó de la Plaza de Bolívar. El féretro de Germán Vargas Lleras revestido con la bandera nacional, ingresó a la Catedral Primada de Colombia, el recinto que hoy se convirtió en su última morada y en el escenario de un homenaje que trascendió los colores partidistas.

Acompañado por su familia, la bancada del partido Cambio Radical, la colectividad que él mismo construyó y lideró con mano firme, y rodeado por la presencia de varios senadores y expresidentes de la República, Vargas Lleras recibió el último tributo de una nación que reconoce en él a uno de sus líderes más incisivos y laboriosos.

Un legado forjado en el servicio público

Cientos de personas, desde ciudadanos del común hasta las más altas dignidades del Estado, se dieron cita para despedir a quien fuera un protagonista de primer orden en la historia reciente de Colombia.

Su trayectoria, marcada por una disciplina inquebrantable, quedó grabada en las instituciones donde dejó una huella profunda:

● En el Senado de la República: Donde se consolidó como un legislador de fuste y presidente de la corporación.

● En el Ejecutivo: Como Ministro del Interior y de Justicia, y de Vivienda, donde impulsó transformaciones estructurales para el país.

● En la Vicepresidencia: Desde donde lideró la modernización de la infraestructura nacional.

Una despedida entre el respeto y la gratitud
La ceremonia fue un reflejo de su vida: solemne, rigurosa y masiva. Germán Vargas Lleras fue un hombre que, por encima de las controversias naturales de la democracia, siempre puso la gestión y el Estado por delante.

El ambiente en la Catedral Primada estuvo cargado de una profunda nostalgia. Al sonar de los cánticos litúrgicos, el país despidió no solo a un líder político, sino a un hombre que entendió el poder como una herramienta de ejecución.

Con su partida, se cierra un capítulo fundamental de la política nacional, pero queda su obra y la estructura de un partido que sigue siendo pieza clave en el equilibrio de poderes de Colombia.

Hoy, a las puertas de su última morada, el mensaje fue unánime: el Congreso de la República y el país entero rinden honor a su memoria y extienden un abrazo solidario a su familia en este momento de profundo dolor. Paz en su tumba.

Aulas inclusivas en riesgo: Congreso exige al Gobierno y a la Alcaldía de Bogotá proteger a estudiantes con discapacidad

En debate de la Comisión Cuarta, la senadora Angélica Lozano advirtió que la discapacidad no desaparece con la mayoría de edad y exigió acciones concretas al Gobierno nacional y al alcalde Carlos Fernando Galán

Por Ernesto Keir Damián.

Bogotá D. C, 6 de mayo de 2026 (Prensa Senado)

Un fuerte llamado realizó el Congreso al ejecutivo nacional y al alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, para que mantengan las aulas inclusivas en los colegios que permitan la integración de la población en condición de discapacidad y que día a día se hace más numerosa en el país.

La senadora Angélica Lozano exaltó la presencia de las entidades del Estado en especial la del titular de la cartera de Salud, Guillermo Jaramillo, a quien le pidió, “es importante que se registre en la cédula de ciudadanía de estas personas en condición de discapacidad, que desde el nacimiento indica su condición y su limitación para que se les facilite la atención correspondiente porque sin dicha certificación no se activan las atenciones”.

La congresista Angelica Lozano, indicó “no se tiene en la actualidad una política que se traduzca en servicio para este sector de la comunidad, no existe una destinación presupuestal definida porque no hay programa, el fondo está en fase preoperativa, no ha sido creado formalmente y el tema del SISBEN es un cuello de botella para que sean atendidas”.

Un gran número de cuidadoras y cuidadores fueron escuchados por los senadores, que exigieron el cumplimiento de las normas vigentes y la reglamentación de leyes “que se elaboran pero que la aplicación se realiza de forma irregular, como lo ha hecho en ocasiones el ICBF”, indicó una de las participantes en el debate.

Agregaron además que “La barrera del Sisbén no permite la accesibilidad a las instituciones, la desatención a la población autista que es de condición física aparentemente normal pero como no se muestra con particularidades físicas, es ignorado tal como el gobierno distrital desatiende el llamado de aperturas de aulas inclusivas y mantiene fundaciones temporales que no coinciden con un programa de inclusión”.

La senadora Aida Avella (PH) indicó, “conozco hogares en provincia, donde la mamá tiene un niño en condición de discapacidad y ella no tiene trabajo y la única entrada que allí se tiene es la que le llega a la abuela como auxilio a persona de adulto mayor del estado, para lo cual se hace necesario que se tenga personas en las UTL del congreso y de los concejos distritales para que se conozca de cerca esta problemática”.

La senadora Laura Fortich Sánchez informó, “desde que llegue aquí, mediante una proposición hemos creado la comisión accidental de discapacidad y sus cuidadores desde entonces hemos venido escuchando a muchas organizaciones a nivel nacional de los cuales está el instituto de ciegos, instituto de sordos y otras más, para lo cual hemos pensado que se creen los instituto para las otras clases de discapacidad o que en una gran institución, contenga cada una de estas discapacidades para que sean todas las incluidas”.

La legisladora Fortich Sánchez aclaró que “en el marco de esta comisión accidental de discapacidad hemos logrado sacar adelante el proyecto de ley(2418-del 2024) con este gobierno que reglamenta que exista una reserva de cupos en la carrera administrativa en los concursos para ingresar a carrera administrativa y logren ser seleccionados, que ya inició a operar en la DIAN aplicando la utilidad del 7 por ciento de reserva de cupos para esta población”.

La coordinadora de la comisión de la discapacidad del congreso, Laura Fortich, dijo que “desde el seno de la comisión accidental de discapacidad hemos trabajado en la nueva ley en beneficio de los cuidadores para que en su labor de cuidador puedan emprender desde la casa. De igual forma está el proyecto de ley de educación inclusiva incluido por el ministro de educación para lo cual invitó a los cuidadores que nos ayuden a fortalecer esta iniciativa que le faltan dos debates”.

La senadora Fortich recordó “hemos presentado una iniciativa para que la población en condición de discapacidad tenga una curul en el congreso, iniciativa avalada por varios congresistas como la senadora Angélica Lozano. Presentamos el proyecto de salud inclusiva, analizando si incluimos allí el tema de salud mental, para lo cual insisto en la invitación a participar en la elaboración de estos proyectos”.

A esta intervención se unió la senadora Claudia Pérez (PL) quien dijo “estamos frente a un proceso de transformación intentando ordenar una realidad que históricamente ha estado fragmentada y con muchas deudas históricas como ya se ha dicho aquí en este tema que nos apasiona”.

En el mismo sentido el senador Jhon Jairo Roldán llamó la atención sobre el tema aclarando “este es un tema importante del presidente Gustavo Petro, pero no se ha visto reflejado porque los funcionarios carecen de sensibilidad, los nombran en los cargos y luego de ganarse unos grandes salarios se les olvida la misión real de la población en condición de discapacidad”.

Gobierno responde

En respuesta al congreso el titular de la cartera de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo dijo “desde este sitio donde se hacen los reclamos no se cumplen con las normas mínimas para la población en condición de discapacidad porque el viceministro de trabajo Iván Jaramillo de silla de rueda, tocó que lo levantaran entre varios para lograr llegar hasta aquí donde se hacen las leyes y no se cumplen”.

El ministro de Salud informó “hemos comenzado a girarle directamente los recursos a los municipios porque llegábamos a los entes territoriales y allí se demoraban y los enviamos directamente al territorio para que el alcalde que es el presidente de la junta directiva del hospital responda por la necesidad existente en el municipio”.