Una sede prometida desde hace más de una década, inversiones millonarias sin ejecución y un debate marcado por la ausencia de EnTerritorio S.A y la ESAP,

generó el inicio de un debate de control político.

Por: Isabel Escobar Gil

Bogotá D. C. noviembre 11 de 2025, (Prensa Senado). -En sesión de control político, la Comisión Sexta abordó la situación crítica de la sede de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) en el Huila, obra que completa 14 años sin culminarse, pese a inversiones superiores a los $17 mil millones de pesos. La ausencia del director de la ESAP y de los representantes de EnTerritorio S.A marcó el inicio del debate.

Ausencias injustificadas y llamado de atención institucional

El presidente de la Comisión, Pedro Flórez, informó que la ESAP comunicó que su director se encuentra en comisión de servicios fuera del país; sin embargo, el oficio llegó con retraso y sin excusa formal de EnTerritorio S. A. “Las obligaciones de asistir a las citaciones del Senado son de carácter legal y constitucional, y no hay compromiso laboral que esté por encima de esta orden”, advirtió el senador Alex Flórez.

En ese mismo sentido, el senador Esteban Quintero calificó como irrespeto las ausencias en el debate. “Este es un punto que debe volver a unirnos: el respeto que necesitamos que el Gobierno tenga por la Comisión Sexta. No puede repetirse que citemos a debate y los funcionarios no asistan.”

Senadores denuncian falta de respuestas y retrasos sistemáticos

El senador Pedro Flórez, citante del debate, cuestionó la falta de respuesta oportuna: “EnTerritorio S.A, entregó su cuestionario hace menos de 24 horas, y varias respuestas no corresponden a lo preguntado. Parece hecho a propósito”.

El senador Guido Echeverri, exrector de la ESAP, aseguró que es vergonzoso el posible detrimento patrimonial que generan los retrasos en la construcción de la sede. “Qué paradoja que la entidad llamada a formar administradores públicos, gestores públicos, le dé una cátedra de elección de incumplimiento del estado a los territorios, profundamente lamentable, y mucho más que Enterritorio, S.A, no esté presente”.

Voceros del Huila: cansancio, indignación y pérdida de confianza

Los invitados del departamento expusieron el impacto social del retraso, “Veedores ciudadanos viajaron más de ocho horas en bus con recursos propios. Se ha perdido la esperanza, la credibilidad y la seriedad. Tres generaciones de egresados han pasado sin una sede digna”, manifestó Gerson Andrés Bastidas, personero de Neiva.

14 años de retrasos, sobrecostos y falta de control

Durante la sesión se revelaron las cifras que dan cuenta de lo que podría ser el presunto detrimento patrimonial:

$4.938 millones del contrato 651

$10.468 millones del contrato 1217

$1.847 millones de aportes adicionales

Recursos invertidos en diseño, interventoría y conciliaciones

En total, cerca de 17 mil millones de pesos, sin contar gastos administrativos.

“El gran responsable es EnTerritorio. Todo falló: diseños, contratación, interventoría y cierre financiero. La negligencia acumulada golpea a 14 departamentos que hoy no tienen una infraestructura mínima para formar servidores públicos”, manifestó el senador Pedro Flórez, presidente de la Comisión Sexta.

Los voceros recalcaron los efectos del incumplimiento, no es justo que los estudiantes sigamos pasando de colegio en colegio para tomar clases cuando existe un contrato y una plata que ya debería haber entregado esta obra hace años”, expresó Andrés Suárez, representante de los estudiantes.

La Comisión Sexta reprogramará el debate

Tras escuchar a los voceros y senadores, se decidió reprogramar el debate para el próximo martes, con citación obligatoria a la ESAP y a EnTerritorio S.A.

“Este debate continúa. El país merece saber dónde está la plata, quiénes fallaron y cómo se va a reparar este daño a las regiones. El próximo martes tendrán que venir y responderle al Huila y a Colombia”, concluyó el senador citante.

Entre Aplausos y Nostalgia, su familia recibió el Honor Póstumo del Congreso, al cumplirse cinco años de su muerte.

 Por: Isabel Escobar Gil

Bogotá D.C., 12 de noviembre de 2025 (Prensa Senado). - El Senado se vistió de recuerdos y emociones para decir adiós, una vez más, al doctor Horacio Serpa Uribe. La plenaria se detuvo para honrar la memoria de una figura gigante del liberalismo colombiano: exministro, exsenador, gobernador, diplomático, y, fundamentalmente, copresidente de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991.

Fue un acto cargado de nostalgia. Los recuerdos inundaron el recinto, las palabras de sus colegas resonaron con profundo sentimiento, y lo más conmovedor fue la presencia de su familia, quienes recogieron el reconocimiento en nombre del líder santandereano.

Un tributo al hombre que sirvió

Todo inició con la solemnidad del Himno Nacional, interpretado por la Banda de Músicos del Batallón Guardia Presidencial, seguido de la lectura de la Resolución 103 de 2025. La distinción fue entregada a su compañera de vida, Rosita Moncada de Serpa.

Serpa fue evocado como ese hombre incansable, completamente entregado a la función pública, cuya huella es imborrable en las tres ramas del poder.. Su papel en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, donde ayudó a forjar la Constitución que hoy nos guía, fue central. Su vida y su nombre siempre estuvieron enlazados a la defensa de la democracia, la justicia social y la paz.

La voz que resuena en el vacío

El senador Miguel Ángel Pinto, impulsor del homenaje junto a Mauricio Gómez Amín, reflexionó sobre el hueco que Serpa dejó en los debates de hoy:

“Puedo decir con certeza y también con profundo dolor y sentimiento cuánta falta le hace Horacio Serpa Uribe en estos momentos cruciales de Colombia, su voz mesurada pero fuerte y reacia. En estos momentos tan críticos de nuestra nación se requiere el temperamento, el carácter, la gallardía y la sabiduría de un hombre como Horacio Serpa Uribe, que supo llevar las banderas de su ideario político y que nos las enseñó a todos y que su legado siempre será permanente.”

El faro y el maestro

El senador santandereano Jaime Durán, recordando su cercanía con el líder, lo dibujó como una brújula moral:

“El faro del Partido Liberal. Fue muy buen gobernador de Santander. Ojalá quienes gobiernen en el departamento le aprendan a Horacio Serpa Uribe su mesura, su tranquilidad, su objetividad, su forma de ser, una persona humilde, capaz, correcta, que el país se lo perdió al no haberlo elegido presidente”.

Por su parte, la senadora Clara López compartió el privilegio de haber trabajado a su lado, destacando su compromiso humanista en la Constituyente:

“Tuve el honor de ser su asesora en esa constituyente y pude ver su compromiso profundo, humanista, patriótico, con todo lo que hoy es el acervo de los derechos humanos en Colombia, de la paz y de todo lo que nosotros anhelamos para hacer grande a nuestro país.”

Un hombre con “alma, vida y corazón”

El homenaje cerró con las sentidas palabras de su hijo, el exsenador Horacio José Serpa Moncada, quien habló en nombre de toda la familia:

“Horacio Serpa fue un servidor, se entregó a este país con alma, vida y corazón, luchando desde el partido liberal por lo social, por la gente, para que efectivamente este país progresara, desde las tres ramas del poder público lo hizo con todo el amor por Colombia y consagró su vida de verdad a este país al servicio de la paz, a una Colombia libre de violencia, como lo decían ahora todas y todos ustedes, al servicio de los más necesitados, de los más olvidados, al servicio de la función pública, así que les agradecemos en el alma por este bonito y sentido homenaje.”

Entre aplausos largos y abrazos sinceros, la plenaria despidió al doctor Horacio Serpa Uribe como lo que fue: un hombre de principios inquebrantables y un amor profundo por Colombia.