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Senador Fabio Raúl Amín Saleme durante la sesión de la Comisión Primera del Senado

Siete departamentos del Caribe, más cerca de ser entidad territorial

La comisión avaló dos iniciativas con modificaciones para segundo debate y programará audiencias y controles políticos, incluido uno a la Cancillería por el acuerdo de entendimiento con Estados Unidos.

Por: Catalina Silva

Bogotá D.C., 4 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). La Comisión Primera del Senado aprobó en primer debate dos proyectos de ley y dio vía libre a varias audiencias públicas y debates de control político, que serán agendados por la mesa directiva.

Se aprobó el proyecto de ley que busca constituir la Región Entidad Territorial Caribe y definir sus competencias, organización y fuentes de financiación, con ponencia del senador Fabio Raúl Amín Saleme (Partido Liberal). La iniciativa convierte la actual Región Administrativa y de Planificación (RAP) Caribe en una entidad territorial para los siete departamentos de la región, con el propósito de fortalecer la gestión y el desarrollo supradepartamental.

También se aprobó el proyecto de ley que busca fortalecer los consejos de juventud y modifica la Ley Estatutaria 1622 de 2013, con ponencia del senador Manuel Antonio Virgüez Piraquive (MIRA). El texto busca ampliar la participación y el rol de estos espacios en las decisiones locales y departamentales.

Ambos proyectos fueron aprobados con modificaciones que se incorporarán para su segundo debate en la plenaria del Senado.

En la misma sesión se aprobaron varias audiencias públicas y debates de control político. Entre ellos figura un debate de control político a la Cancillería, relacionado con el acuerdo de entendimiento suscrito con Estados Unidos. Estos espacios serán agendados por la mesa directiva de la comisión.

Embajador de los Emiratos Árabes Unidos en la Comisión Segunda del Senado

Productos colombianos entrarían sin aranceles a Emiratos Árabes Unidos

La Comisión Segunda aprobó el acuerdo comercial con Emiratos Árabes Unidos, que eliminaría aranceles al café, las frutas, el cacao y otros productos colombianos. La iniciativa pasa a la plenaria del Senado.

Por: Isabel Colomna Sánchez

Bogotá D.C., 4 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). La Comisión Segunda del Senado aprobó, con 9 votos a favor y 2 en contra, el proyecto de ley sobre el Acuerdo Integral de Asociación Económica entre la República de Colombia y los Emiratos Árabes Unidos, que busca fortalecer el comercio de productos entre los dos países.

El ponente de la iniciativa fue el presidente del Senado, Honorio Miguel Henriquez Pinedo (Centro Democrático), quien en la presentación destacó los beneficios del proyecto: “Se busca ampliar las exportaciones colombianas y traer la inversión extranjera. Asimismo, facilitar el comercio bilateral y abrir las oportunidades para las empresas nacionales, en uno de los mercados de mayor poder adquisitivo del Oriente Medio”.

El presidente del Senado dijo que el proyecto también pretende eliminar los aranceles para facilitar la entrada de los productos colombianos al mercado emiratí, y que con él aumentarán las exportaciones, en especial las de productos agroindustriales. Agregó que el acuerdo busca atraer inversión extranjera en otros sectores importantes para el crecimiento del país.

Agregó que entre los productos de Colombia que podrían verse beneficiados están el café verde tostado y los productos derivados del mismo; frutas como el mango, que muchas veces se pierden por no tener mercado que las compre; la proteína animal, los productos lácteos, el cacao, que no sería una excepción, y las manufacturas de prendas de vestir. También los productos industriales y los derivados de las materias primas, como jabones y demás, que pueden abrir espacios en ese mercado, entre otros productos.

También dijo que el acuerdo promoverá el turismo, porque permitirá que más colombianos visiten los Emiratos Árabes Unidos.

Según explicó, algunos productos tendrán acceso inmediato y otros, una desgravación gradual durante cinco años, como son las galletas, los dulces, los medicamentos, los productos cerámicos, las máquinas y los electrodomésticos, entre otros.

Dijo además que en 2025 Colombia exportó a los Emiratos Árabes Unidos unos 864 millones de dólares y que, con la aprobación del acuerdo, esas exportaciones podrían triplicarse.

“Este Acuerdo promueve la sostenibilidad en los temas vitales, como el medio ambiente, la innovación, el desarrollo económico. Abrirá las puertas a los colombianos a los mercados emiratíes. Es una gran oportunidad, que beneficiará a todos los productores colombianos”, dijo el presidente del Senado.

Henriquez aclaró también que el proyecto protegerá el medio ambiente y los recursos naturales del país, y que no permitirá ninguna explotación minera en los páramos colombianos.

La iniciativa pasa ahora a la plenaria del Senado.

Intervención en el Congreso durante la discusión de la Ley de Sometimiento, el 3 de noviembre de 2026

Congreso aprueba Ley de Sometimiento: Cámara acoge el texto del Senado

El Senado la aprobó con 57 votos a favor y 24 en contra, y la Cámara adoptó el mismo texto con 95 a favor y 10 en contra, por lo que no fue necesaria la conciliación y el proyecto pasa a sanción presidencial.

Por: Hamer Pachón

Bogotá D.C., 4 de noviembre de 2026 (Prensa Senado). Tras su aprobación en segundo debate en la Plenaria del Senado, con 57 votos a favor y 24 en contra, el proyecto de ley que modifica la política de orden público e incorpora la Ley de Sometimiento fue acogido por la Cámara de Representantes en la noche del martes 3 de noviembre, con 95 votos a favor y 10 en contra. Al coincidir ambos textos, no fue necesario convocar una comisión de conciliación.

La iniciativa prorroga la Ley 418 de 1997 y establece la política estatal para garantizar el orden público y lograr una intervención territorial integral. El presidente del Senado, Honorio Henriquez, del Centro Democrático, señaló que “lo que se busca es que el Estado esté por encima de la criminalidad, con todo el peso de la Constitución Política y de leyes como esta del sometimiento”.

En la Plenaria del Senado, el informe de ponencia se aprobó con 48 votos a favor y 21 en contra. Durante la discusión del articulado, los senadores Carolina Corcho y David Racero, del Pacto Histórico, pidieron rigurosidad y advirtieron que “el Congreso no es notario del Gobierno”, mientras que los senadores Duvalier Sánchez y Orlando de la Hoz pidieron revisar artículos como el 25 y el 16, vinculados al Fondo de Seguridad y Convivencia (Fonsecon) y a los nexos políticos.

La Plenaria negó las proposiciones de archivo y de supresión de los artículos 1 al 29, salvo el 25, con 52 votos por el no, y aprobó los textos sustitutivos presentados por los ponentes para los artículos 2, 3, 7, 13, 15 y 16, con 54 votos.

El artículo 25, cuestionado por el manejo de los recursos del Fonsecon, fue eliminado con 78 votos. También se aprobó, con 65 votos, el artículo 17, que incluye la deforestación y la tala ilegal, además de la minería ilegal, y con 56 votos dos artículos nuevos para dar garantías jurídicas a la fuerza pública.

El ponente coordinador, senador Hernán Cadavid, del Centro Democrático, sostuvo que “más que un sometimiento a la ley, es un acogimiento a la Constitución”. Junto con el ministro del Interior, Iván Cancino, destacó la altura del debate. Henriquez, por su parte, afirmó que “el Senado le cumple una vez más a los colombianos”.

Por ello, el proyecto pasa a sanción del presidente de la República, paso que debía cumplirse este 4 de noviembre, fecha en que vence la vigencia de la Ley 418 de 1997.