Una audiencia pública sobre el proyecto de ley 216 de 2026 recogió observaciones de entidades, academia y sector privado antes del primer debate.
Por: Yanith Rueda Navarro
Bogotá D.C., 19 de octubre de 2026. La Comisión Séptima del Senado de la República avanzó en el estudio del proyecto de ley que busca regular el uso de la inteligencia artificial (IA) en el sector salud, con una audiencia pública en la que entidades del Gobierno, organismos internacionales, academia, gremios y empresas presentaron observaciones al articulado.
El proyecto de ley 216 de 2026 Senado establece los elementos normativos, éticos y de integridad científica para la gobernanza de estos sistemas, con el fin de garantizar la seguridad del paciente, la protección de los datos de salud y la autonomía profesional. La iniciativa es de autoría de la senadora Nadia Blel Scaff, del Partido Conservador, quien presidió la sesión.
La congresista manifestó que “la inteligencia artificial tiene que estar al servicio de las personas, y en salud la inteligencia artificial tiene que estar al servicio de la vida”.
El debate coincide con la adopción de varias herramientas de IA en este sector, las cuales, en todo caso, no cuentan con reglas específicas para su desarrollo. Ante esto, en el Congreso más de diez proyectos sobre inteligencia artificial, por lo que varios intervinientes en la sesión de la Comisión Séptima pidieron articular las iniciativas.
La Organización Panamericana de la Salud consideró que el texto ofrece una base sólida al cubrir el ciclo de vida de los sistemas desde el diseño y la validación, hasta la vigilancia y el retiro, y recomendó avanzar con ajustes puntuales.
Las intervenciones coincidieron en la necesidad de una regulación específica. Varias entidades propusieron que la norma fije principios generales y deje los aspectos técnicos a una reglamentación posterior, para que pueda actualizarse al ritmo de la tecnología, y que se articule con las reglas vigentes sobre dispositivos médicos, sistemas de información y datos personales para evitar duplicidades.
También se planteó fortalecer la supervisión humana efectiva, precisar la responsabilidad de desarrolladores, instituciones y profesionales, y reconocer a todas las profesiones de la salud, entre ellas la enfermería, en las instancias de gobernanza. Otros aportes se refirieron a la validación con población colombiana, la protección de datos sensibles, la ciberseguridad, la formación del talento humano y la posibilidad de crear entornos controlados de prueba.
El Instituto Nacional de Salud y la Adres propusieron, además, que la regulación cubra la vigilancia epidemiológica y las labores administrativas del sistema, como la detección temprana de brotes y de anomalías en la facturación.
La senadora Blel Scaff indicó que los aportes serán considerados, entre ellos que la iniciativa sea una ley marco de política pública. Por ello, se pidió enviar por escrito las observaciones, con propuestas de artículos nuevos, modificaciones o eliminaciones, para fortalecer la ponencia del primer debate en la Comisión Séptima.
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