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Las luces y sombras en el Congreso para el proyecto de la “región Caribe”

La iniciativa ya superó su primer paso en la Comisión Primera del Senado y va camino de la Plenaria. ¿Cuáles ha sido los puntos a favor y las dudas que han expresado algunos senadores?

Bogotá D.C., 6 de octubre de 2026. El Caribe podría estar convirtiéndose en la primera región del país en constituirse en una entidad territorial. La iniciativa involucra a Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre, departamentos que conforman la Región Administrativa y de Planificación y que hoy se busca elevar la figura a Región Entidad Territorial Caribe, o también conocida como “región Caribe”.

El proyecto para que esto sea posible comenzó a avanzar en el Congreso y ya dio su primer paso en la Comisión Primera del Senado.

En palabras del senador Fabio Amín, del Partido Liberal, “este proyecto de ley determina de manera general la naturaleza, organización, sistema de gobierno, marco de competencias, las posibles fuentes de financiación” y demás detalles que permitirían que el Caribe se convierta en la primera región del país que no dependa de las decisiones que se toman en la capital.

Aunque esta iniciativa ha contado con el respaldo de prácticamente toda la bancada caribe, en el interior del Congreso ha sido notable el liderazgo del congresista cordobés para hacer realidad un sueño que tiene varios años madurándose.

En este sentido, el senador Amín afirmó que han acreditado todos los pasos. Aseguró que se realizó solicitud a los departamentos y se tuvo aval a las asambleas y que ya se cuenta con un funcionamiento de unos 5 años como mínimo, lo cual representa un requisito. Y, por ello, se pudo pedir a la Comisión Primera del Senad darle “trámite para que pase a segundo debate en la Plenaria del Senado”.

Por su parte, la senadora Isabel Zuleta del partido Pacto Histórico le ha pedido al senador Amín detalles sobre cómo hacer el respectivo control político a estas figuras, porque, según la legisladora, “existe un vacío que impide hacer control político en términos ambientales. Se supondría que se hace en las asambleas departamentales, pero como esta es una entidad supradepartamental que llega solo al Caribe, queda ese vacío como pasa con las áreas metropolitanas”.

Sobre esto, el senador ha explicado que “será el Congreso y la Comisión Primera, en un periodo de máximo dos años, quienes deberán desarrollar cuáles serán las competencias, la forma de financiación y demás detalles que hoy la iniciativa no tiene”. Y ha reiterado que esta “es una discusión muy profunda”.

Desde el Partido Mira, el senador Manuel Virgüez ha manifestado también algo de preocupación argumentando que “estas instancias demandan presupuesto y gastos”, y ha dicho que le gustaría tener un poco más de claridades para “darles respuesta a los territorios que se sienten aislados”.

El senador Amín también ha dicho que se debe consultar a los habitantes del Caribe colombiano, mediante un referendo, si desean o no dar paso a este proyecto. Es decir, “doble acción democrática, lo que se discuta y apruebe en el Congreso y luego el referendo con el pueblo”. Y ha dicho que “se espera que el referendo se pueda surtir en las próximas elecciones del 2027”.

Así las cosas, el proyecto que espera convertir al Caribe en una Región Administrativa y de Planificación comenzó su trasegar por el Congreso, y en manos de los legisladores está hasta dónde llega este sueño de los departamentos de esta parte del país.

Rechazan amenazas que denunció el senador Esteban Quintero

Tras anunciar la modificación de su postura frente a una iniciativa de acto legislativo, el senador del Centro Democrático denunció ser víctima de intimidaciones. Diversas bancadas y su colectividad exigieron garantías urgentes a las autoridades.

Por: Catalina Silva

Bogotá D. C., 5 de octubre de 2026 (Prensa Senado). El pasado 3 de octubre, el senador de la República Esteban Quintero, del Partido Centro Democrático, emitió un comunicado oficial a la opinión pública en el que anunció el retiro de su firma del Proyecto de Acto Legislativo que buscaba modificar el artículo 70 de la Constitución Política para ampliar el reconocimiento y la protección de la diversidad cultural de la nación.

En el documento, el congresista explicó que la iniciativa generó preocupaciones e interpretaciones equivocadas sobre posibles prácticas culturales asociadas al maltrato animal.

Quintero reafirmó su compromiso absoluto con la vida, el bienestar de los animales y la protección ambiental, destacando que esta convicción se ha fortalecido gracias a la influencia de sus hijas, Amelia y Leticia. Asimismo, el legislador aprovechó para reiterar su coherencia frente a la defensa de la vida humana desde la concepción.

Sin embargo, minutos después de hacer pública su decisión, el senador denunció a través de su cuenta oficial de X (@estebanquincar) haber recibido graves amenazas de muerte en su contra, lo que encendió las alarmas sobre la seguridad de los congresistas y el respeto por el disenso político en el país: ““PRONTO BAJO TIERRA, SE LO JURO MUY PRONTO” Esta es la amenaza que me hacen.”

Voces de rechazo y solidaridad en el Senado

 Ante la gravedad de las intimidaciones, congresistas y miembros de su partido manifestaron su más enérgico rechazo, exigiendo a la Fiscalía General de la Nación y a los organismos de seguridad celeridad en las investigaciones y medidas de protección efectivas.

Senadora María Clara Posada (@MaclaPosada): "Ningún senador debería temer por su vida por presentar o defender un proyecto de ley. La amenaza que denuncia Esteban Quintero (“pronto bajo tierra”) es inaceptable y exige investigación inmediata y protección real. Cuestionar una iniciativa es legítimo. Atribuirle al autor posiciones que no sostiene y alimentar la desinformación solo envenena el debate y expone a las personas a ataques personales. Las diferencias políticas se discuten con argumentos, no con odio ni amenazas. Toda la solidaridad con el senador y con su familia."

Senador Carlos Meisel (@carlosmeiselv): "Duele profundamente las amenazas contra nuestro compañero @estebanquincar. Una familia queda temerosa; eso es horrible. El uso de la violencia como argumento político es una de las rutas del fracaso de nuestro país y debemos desterrarla."

Senador Juan Espinal (@Juan_EspinalR): "Solidaridad con mi gran amigo y Colega

@estebanquincar Ojalá las autoridades investiguen de manera inmediata  @FiscaliaCol

@Policiantioquia"

Finalmente, el partido Centro Democrático emitió un pronunciamiento institucional respaldando a su congresista y cerró filas en defensa del respeto al debate parlamentario, reiterando con vehemencia: «¡En democracia se debate, no se ame

Los dos proyectos que radicó la senadora Isabel Zuleta

Uno es un Acto legislativo que prohíbe la doble nacionalidad para el cargo de Presidente y Vicepresidente de la República; y el otro busca ampliar el subsidio de energía para los estratos 1,2, y 3.

Por: Isabel Colomna Sánchez

Bogotá D.C.,octubre 1 de 2026 (Prensa Senado).Ante la Secretaría General del Senado de la República, la senadora Isabel Zuleta(Pacto Histórico) radicó dos proyectos: uno busca modificar la Constitución Política para regular la nacionalidad de los presidentes y otro ampliar los subsidios de energía para los estratos 1,2, y 3 de todo el territorio nacional.

En la presentación de las iniciativas, la senadoraZuleta dijo que elActo Legislativo propone modificar la Constitución para establecer la nacionalidad colombianacomo requisito para ejercer la Presidencia y la Vicepresidencia de la República. 

Asimismo, argumentó que actualmente el artículo 191 exige ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y mayor de 30 años. La reforma añadiría que la persona no puede poseer otra nacionalidad al momento de inscribir su candidatura, ni durante el ejercicio del cargo. La misma condición se aplicaría a la Vicepresidencia. 

Agregó que este proyecto de reforma constitucional “no elimina, ni prohíbe la doble nacionalidad para los colombianos en general. La restricción se limita a quienes aspiren a esos dos cargos”.

Por otra parte, el proyecto de ley radicado por la congresista busca que haya aportes -por parte de industrias y grandes consumidores- al fondo de subsidios de energía para estratos 1,2 y 3 ypropone eliminar la exención de la contribución del 20 % en el servicio de energía eléctrica para usuarios industriales.

Esto se traduce en que estos usuarios aportarían al Fondo de Solidaridad, junto con los estratos 5 y 6 y los usuarios comerciales, para financiar los subsidios de los hogares de menores ingresos.

Además, establece que los usuarios no regulados paguen una contribución, que la Nación cubra los recursos faltantes para los subsidios y que las facturas indiquen claramente tanto el aporte como el subsidio recibido. 

La iniciativa busca recuperar esos recursos y hacer más equitativa la financiación de los subsidios de los estratos 1,2 y 3, que se consideran los hogares más vulnerables del país.

“Se busca quitarle ese 20% a los grandes consumidores de energía, como las empresas mineras, las petroleras, para que esos recaudos vayan al fondo de subsidio de tarifas de energía, que hoy tiene una definanciación de 10 billones de pesos. Este proyecto pretende un enorme recaudo para los subsidios de los estratos más vulnerables del país”, aseguró la congresista por el Pacto Histórico.