La iniciativa tiene mensaje de insistencia del gobierno, razón por la cual se incluyó como primer punto del orden del día de proyectos para segundo debate en la plenaria, pero el impulso se frenó en la votación de impedimentos. No hubo quorum para decidir.

Por José Luis Ramírez.

Bogotá D. C, 13 de mayo de 2026 (Prensa Senado)

La plenaria comenzó con la presencia de 77 senadores que conformaron quórum decisorio aprobando el ascenso al Grado de Mayor General del comandante del Ejército Nacional, General, Royer Gómez Herrera, así como informes de conciliación.

Posteriormente se da inicio a la discusión del proyecto de ley de jurisdicción agraria con la votación de impedimentos. Solo se logró votar 4 de los 11, el del presidente del Senado Lidio García, de los senadores Efraín Cepeda, Marcos Daniel Pineda y Johnn Besaile, que fueron negados.

Se presentó la disolución del quorum decisorio con la salida del recinto de las bancadas de oposición lo que desató críticas y molestias por parte de la bancada del pacto Histórico.

Cuando la plenaria intentaba votar el impedimento de la senadora Carina Espinosa, se solicitó la verificación del quorum, donde quedaban en el recinto solo 24 senadores de la bancada de Gobierno.

La senadora Catalina Pérez, del Pacto Histórico, en una intervención beligerante rechazó la estrategia de desintegrar el quórum. “No les interesan los campesinos que traen la comida a la mesa”, dijo al señalar que “la jurisdicción agraria es una deuda con el campo”.

Por su parte, la senadora Angélica Lozano, de la Alianza Verde, recordó que la discusión de este proyecto “tan clave para la justicia rural lleva más de tres años sin avanzar en el Congreso” e invitó a los senadores a quedarse en la discusión para dar el debate.

Martha Peralda Opieyú, recordó que el proyecto de la jurisdicción agraria fue una construcción de distintas vertientes políticas e invitó a “un debate respetuoso para no perder la oportunidad histórica de proteger al más débil y cumplir la función social y ecológica de la propiedad”.

“Es inconcebible que un proyecto de ley tan central, aprobado por unanimidad en la comisión Primera no se debata. Si no les gusta, voten negativo, pero den el debate”, dijo la senadora del pacto Histórico, Clara López Obregón, sobre el fracaso de la plenaria por la falta de presencia de la mayoría de los senadores.

La vicepresidenta del Senado, Ana María Castañeda, quien presidía las deliberaciones, después de la verificación del quórum, levanta la sesión debido a que no existía quorum para deliberar y convocó para este miércoles 13 de mayo a las 3 de la tarde, retomando la discusión y votación de impedimentos del proyecto de jurisdicción agraria.

En una extensa jornada, dichas células legislativas de Senado y Cámara,negó propuestas que buscaban fusionar la entidad con el DPS o el ICBF. La oposición cuestionó la ejecución presupuestal y la duplicidad de funciones.

Por: Catalina Silva

Bogotá D. C, 13 de mayo de 2026

(Prensa Senado)

Las Comisiones Primeras Conjuntas de Senado y Cámara de Representantes retomaron este miércoles la discusión del proyecto de ley que busca otorgar una nueva base jurídica al Ministerio de la Igualdad y Equidad.

A diferencia de la sesión anterior, la jornada inició con la conformación del quórum decisorio, lo que permitió avanzar en la votación de una parte de las más de 181 proposiciones radicadas.

Durante el debate, los congresistas expusieron visiones contrapuestas sobre la permanencia de esta cartera.

Quienes respaldan la iniciativa centraron sus argumentos en la necesidad de mantener un organismo de alto nivel que garantice la justicia social y el cierre de brechas de desigualdad en las poblaciones históricamente excluidas.

Según los defensores del proyecto, el ministerio es una herramienta indispensable para llevar la oferta estatal a los territorios con mayores índices de vulnerabilidad.

Cuestionamientos técnicos y fiscales

Por su parte, los sectores de la oposición basaron sus intervenciones en tres ejes principales: los retos fiscales que afronta el país, la baja ejecución presupuestal que ha reportado la cartera ministerial desde su creación y lo que consideran una "duplicidad de funciones" con otras entidades del Estado, específicamente con el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS).

En este sentido, la discusión avanzó en la evacuación de proposiciones que planteaban cambios estructurales a la iniciativa.

Sin embargo, tras la votación, fueron negadas las propuestas que buscaban:

● Fusión institucional: Se rechazó la integración del Ministerio de la Igualdad con entidades como el DPS y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

● Modificación del objeto: No prosperaron los intentos de alterar el propósito central de la ley para redireccionar sus funciones.

● Planta de personal: Fueron negadas las propuestas para la creación de empleos de carrera administrativa dentro de esta estructura.

Un trámite bajo presión

A pesar de haber logrado el quórum y la votación de varios bloques de proposiciones, el avance de la sesión fue calificado por los asistentes como "lento" debido a la complejidad técnica y política del articulado.

La sesión fue levantada tras varias horas de deliberación y la discusión continuará en la próxima citación que defina la Mesa Directiva de las Comisiones Conjuntas.

El Congreso de la República continúa así el trámite contra reloj para cumplir con el mandato de la Corte Constitucional, que otorgó como plazo máximo el 20 de julio de este año para que la entidad cuente con una ley de creación que cumpla con todos los requisitos de impacto fiscal y procedimiento legislativo.